Новости

Тот факт, что работодатель, принявший на работу иностранного гражданина, «забыл» известить об этом представителей ФМС, хотя и отправил соответствующие сведения в Пенсионный фонд, вовсе не снимает с него вины как с нарушителя миграционного законодательства. Об этом говорится в постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 24 сентября 2008 г. по делу № А31-1821/2008-16.

Итак, костромского ПБОЮЛ привлекли к административной ответственности по статье 18.15 КоАП и оштрафовали на 400 тысяч рублей за привлечение к работе «нелегала». Предприниматель счел такую сумму необоснованно завышенной и обратился в суд. В судебном иске нарушитель сообщил, что направил сведения о приеме на работу уроженца солнечного Узбекистана в территориальный орган Пенсионного фонда и «не знал, что их необходимо было представить и в УФМС». В связи с этим истец просил квалифицировать свою ошибку как незначительное нарушение, которое не причинило существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Суд с таким предложением не согласился. Руководствуясь положениями статьи 13.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ и пунктом 2 Правил подачи работодателем уведомления о привлечении иностранных граждан, прибывших в безвизовом режиме и имеющих разрешение на работу (утверждены постановлением Правительства от 18 марта 2008 г. № 183), арбитры сочли размер штрафных санкций вполне адекватным.

Времена, когда нарушители лицензионного законодательства отделывались лишь штрафами, похоже, прошли. Отныне стала реальностью конфискация нелегальной продукции и оборудования, на котором она была изготовлена. Столь суровую меру воздействия, предусмотренную пунктом 2 статьи 14.1 КоАП, Ростехнадзор недавно применил впервые и рекомендовал своим сотрудникам шире использовать приобретенный опыт. Об этом сообщила ведомственная пресс-служба.

Первой жертвой оказался один из заводов в Нальчике, который занимался переработкой углеводородного сырья. В ходе проверки выяснилось, что у компании нет лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов. не оказалось у организации и проектной документации с заключением экспертизы промышленной безопасности, и других необходимых бумаг. В результате представители надзорного ведомства приостановили деятельность фирмы на пять суток и обратились в суд, где добились решения о конфискации установки по фракционированию углеводородного сырья (мини-НПЗ).

Экспертные организации, имеющие необходимые лицензии Ростехнадзора, обладают теми же правами, что и аккредитованные Госкомитетом по стандартизации и метрологии. Соответственно, и выданные ими заключения по промбезопасности абсолютно равнозначны. Об этом напомнил руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николай Кутьин в информационном сообщении, размещенном на ведомственном сайте. Он подчеркнул, что отказ территориальных органов Ростехнадзора в регистрации заключения, сделанного лицензионной экспертной фирмой, или направление такового на рассмотрение в аккредитованную организацию, являются незаконными. Согласно постановлению правительства от 6 июля 2001 г. № 514, аккредитация организаций, занятых оценкой соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям, является делом сугубо добровольным, отметил Кутьин и распорядился прекратить порочную практику. Кроме того, он обратился к компаниям — заказчикам экспертиз с просьбой информировать центральный аппарат ведомства о фактах неправомочных, коррумпированных действий представителей Ростехнадзора.

Отныне при направлении сотрудников в командировку следует руководствоваться новым порядком. Он утвержден постановлением правительства от 13 октября 2008 г. № 749. Напомним, что согласно части 2 статьи 166 Трудового кодекса особенности направления работников в служебные командировки определяются в порядке, утверждаемом правительством. Поскольку до недавнего времени он не был установлен, организациям приходилось следовать Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» в части, не противоречащей Кодексу. Таким образом, кабинет министров, наконец, исполнил свой долг. Из новинок следует отметить то, что по возвращении из служебной поездки сотруднику теперь придется представлять не только авансовый отчет об израсходованных суммах с приложением подтверждающих документов, но и отчет о выполненной работе. Кроме того, по новым правилам срок командировки больше не ограничен. Ранее специалисты Минфина, ссылаясь на пункт 4 Инструкции № 62, указывали, что расходы, связанные с пребыванием работника организации вне места основной работы более 40 дней, не могут быть квалифицированы как командировочные (письмо от 28 марта 2008 г. № 03-03-06/2/30).

Предприниматель арендует часть склада. Она отгорожена временными конструкциями. Чтобы избежать конфликтов с налоговой инспекцией, важно определить, какой показатель использовать: «торговый зал» или «торговое место»? Это значительно влияет на размер ЕНВД.

Налоговая инспекция считает, что часть склада используется именно как торговый зал. И налог занижен, так как предприниматель применяет показатель «торговое место».

Арбитры разъяснили, что торговые площади, которые использует предприниматель, по закону не считают магазином или павильоном (ст. 346.27 НК РФ). При этом суд установил, что фактически часть склада используется для розничной торговли.

Площадь торгового зала по документам не выделена. Следовательно, часть склада не имеет таковой площади (письмо ФНС России от 15 ноября 2005 г. № 22-1-11/2097). Статья 346.29 Налогового кодекса России устанавливает, что в этом случае используют показатель «торговое место» (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 сентября 2008 г. по делу № Ф04-1314/2008(10793-А46-3)).

В. Бельковец, юрист

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 июля 2008 г. № 48-В08-6 внесло ясность в щекотливый вопрос о праве работника на отзыв заявления об увольнении по собственному желанию.

Казалось бы, вполне понятная норма Трудового кодекса России: до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник. И если сотрудник, из-за увольнения которого работодатель, мягко говоря, не расстроился, вдруг решит забрать свое заявление, достаточно предъявить ему письменное приглашение на освобождающееся место другого человека. Поезд, как говорится, ушел.

Судьи разъяснили существенную тонкость. Запрещено отказывать в заключении трудового договора работнику, приглашенному в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя только со дня его увольнения с прежнего места работы. Так что, пока приглашенный еще работает на старом месте, тот, кто передумал увольняться, может отозвать заявление об увольнении.

17 сентября Госдума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности». Он призван положить конец противоправным действиям сотрудников правоохранительных органов при проверке малых предприятий.

В частности, законопроект предполагает исключить из полномочий правоохранительных органов осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, а также транспортных средств. А при налоговой проверке милиционеры сумеют участвовать только, если на это будет соответствующий запрос налоговых органов. Кроме того, силовики больше не смогут требовать для изучения документы, отражающие финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность. Незаконными станут и просьбы представить копии документов или изъятия отдельных образцов сырья, продукции и товаров в пятидневный срок.

Ольга Артемова

Доходы граждан, полученные от реализации ценных бумаг и дивидендов на акции, в скором времени будут, возможно, освобождаться от налога. Это правило будет действовать в том случае, когда срок владения бумагами превысил один год. С данным предложением выступило Минэкономразвития России. Согласно замыслу ведомства, физические и юридические лица при сделках на финансовом рынке будут иметь одинаковые права. Причем первые получат также возможность переносить финансовые убытки на следующие периоды. Таким образом, по заверению сотрудников МЭР, выпадающие доходы бюджета от введения налоговых новаций составят 0,3-0,4% ВВП. Как отмечают эксперты, при помощи этих льгот правительство хочет мотивировать долгосрочные вложения в ценные бумаги. По их мнению, данная мера должна помочь вернуть холдинговые компании в Россию из офшоров и трастов — льгота стимулирует владельцев бизнеса к прямому владению акциями и будет способствовать выходу на рынок новых инвесторов.

С 1 октября вступил в силу приказ Минфина России от 16.09.2008 № 96н, вносящий изменения в типовую форму соглашения о взаимном удостоверении подписей. Этот договор заключается между территориальным органом Пенсионного фонда РФ и уполномоченной организацией, имеющей дело с застрахованными лицами. Такая организация принимает от граждан заявления о переходе из одного пенсионного фонда в другой, о выборе управляющей компании и т. д.

Согласно новой редакции, Пенсионный фонд РФ может поручать организации принимать заявления застрахованных лиц о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Ранее такой возможности не было предусмотрено.

Напомним, что в это же самое время начал действовать Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ, регулирующий уплату дополнительных пенсионных взносов.

Унифицированную ставку по НДС в размере 12 процентов в ближайшее время не установят. Дискуссия по этому вопросу, возможно, будет возобновлена лишь в следующем году. Такое решение принял Президент России Дмитрий Медведев под «давлением» главы Минфина Алексея Кудрина. Главный аргумент против — подобный шаг слишком рискован для бюджета. Он оказался бы таковым и для бизнеса. Ведь если бы ставку данного налога унифицировали, пришлось бы повышать ставки и по другим, например по НДФЛ. Остается утешать себя мыслью, что в Дании и Швеции налог на добавленную стоимость составляет целых 25 процентов!

Хранение в офисе фирмы печатей контрагента может сыграть в отношениях ее с налоговиками поистине роковую роль. Об этом свидетельствует постановление ФАС Уральского округа от 11 сентября 2008 г. № Ф09-6534/08-С2.

Челябинские инспекторы привлекли фирму к ответственности, решив, что ее поставщики являются фиктивными и заявленных коммерсантами хозяйственных операций не было и в помине. Суд первой инстанции вступился за компанию, привычно указав, что налогоплательщик не несет ответственности за действия контрагента. Однако кассационная инстанция в лице ФАС Уральского округа решила, что при данных обстоятельствах этот постулат абсолютно неприменим. Дело в том, что один из контрагентов фирмы был зарегистрирован на подставных лиц, не представлял отчетность и не уплачивал налогов. Другой и вовсе не состоял на налоговом учете и имел фиктивный ИНН. Последним штрихом к такой безрадостной картине стал тот факт, что печати обоих сомнительных контрагентов обнаружились в офисе оштрафованной компании.

Вынося вердикт, арбитры подчеркнули, что отношения фирмы с партнерами носили долгосрочный характер, что указывает на осведомленность коммерсантов обо всех их грехах. В результате судьи решили, что компания создавала «лишь видимость движения денежных средств», действия ее направлены исключительно на получение необоснованной налоговой выгоды и наказана она абсолютно правомерно.

Похоже, компаниям, которые заявили НДС к возмещению, придется с утроенной силой отстаивать свое право на налоговый вычет. На такой пессимистический лад настраивают высказывания высокопоставленных представителей МВД, озабоченных тем, что суммы НДС, возвращаемые компаниям, превышают реальные поступления этого налога в бюджет.

Накануне в ходе брифинга глава департамента экономической безопасности МВД Юрий Шалаков поведал журналистам, что ежегодно бюджет недополучает около 17 миллиардов рублей в виде НДС. «Анализ криминальной ситуации свидетельствует об осложнении оперативной обстановки, связанной с завладением бюджетными средствами при неправомерном возмещении НДС, а также с применением многочисленных незаконных схем для минимизации налогообложения с помощью финансово-хозяйственных операций с нерезидентами, зарегистрированными в офшорных зонах», – отметил Шалаков.

Нетрудно предположить, что подобные заявления столь высокопоставленного милицейского чиновника будут восприняты его подчиненными, а заодно и сотрудниками ИФНС, как прямое руководство к действию. В таком случае при ужесточении контроля за собираемостью этого налога по давней традиции под горячую руку наряду с различными «схемотехниками» могут попасть вполне законопослушные компании.

Вероятность того, что фирмы на три-четыре месяца освободят от обязанности выплачивать среднюю заработную плату сотрудникам, уволенным по сокращению штата, скорее всего, минимальна. По крайней мере, Комитет Госдумы по труду и социальной политике выступил категорически против недавно озвученной инициативы РСПП. Напомним, представители этой общественной организации предложили внести поправки в Трудовой кодекс, согласно которым компенсация компании сокращенным работникам будет ограничится пособием в размере месячной зарплаты. Это, по мнению авторов поправок, позволило бы российским фирмам в условиях финансового кризиса «сэкономить» на увольнениях до 30 миллиардов рублей. Однако, по словам главы Комитета Андрея Исаева, данная мера экономически необоснованна. В случае ее принятия, пояснил депутат, государству придется взять на себя дополнительные обязательства по выплате пособий, изыскивая необходимые средства за счет увеличения налогового бремени на тех же работодателей.

Вместе с тем Исаев не отрицает возможного роста безработицы уже в ближайшее время. Он считает, что исправить ситуацию можно, создав спецфонд, средства которого следует направить на организацию новых рабочих мест и переквалификацию безработных. Предполагается, что взносы в фонд наряду с государством должны делать сами компании и их сотрудники.

У компаний, располагающих солидным автопарком, появилась надежда, что «корм» для их «железных коней» вскоре подешевеет. Накануне президент страны Дмитрий Медведев на встрече с представителями кабмина назвал ситуацию с ростом цен на ГСМ «безобразной» и потребовал «как можно скорее разрубить этот гордиев узел». Об этом сообщает пресс-служба Кремля. На призыв гаранта Конституции чиновники отреагировали молниеносно. Так, Федеральная антимонопольная служба уже направила семи крупнейшим нефтяным компаниям предписание о необходимости снижения тарифов на нефтепродукты на внутреннем рынке и информировала об этом факте на своем официальном сайте. «Непослушным» грозит наказание от многомиллиардных «оборотных» штрафов до возбуждения уголовных дел за ценовой сговор.

Объем средств, направленных на кредитование малого предпринимательства, вскоре может заметно возрасти. Как сообщает кремлевская пресс-служба, о необходимости дополнительного финансирования соответствующей кредитной программы Внешэкономбанка заявила на совещании с президентом страны министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Кроме того, глава МЭР предложила заморозить арендные ставки по госимуществу, которое сдается внаем представителям малого бизнеса. Таким образом, уверена Набиуллина, удастся снизить издержки фирм и ПБОЮЛ и помочь им пережить последствия мирового финансового кризиса.

По имуществу, предназначенному для сдачи в аренду по договору лизинга, вычеты НДС должны осуществляться после отражения стоимости данных ОС на счете 03 «Доходные вложения в материальные ценности». Об этом информирует Минфин в письме от 1 октября 2008 г. № 03-07-11/323. Представители финансового ведомства напомнили, что согласно положениям пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса вычеты производятся на основании счетов-фактур (либо документов, подтверждающих факт уплаты сумм НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ) после принятия данных объектов на учет. Вместе с тем в случае принятия к бухучету ОС, которые изначально предназначены не для использования непосредственно в производстве продукции, а для предоставления за плату во временное пользование с целью получения дохода, названные объекты следует рассматривать в качестве доходных вложений в материальные ценности и отражать на отдельном счете 03. Данный вывод финансисты сделали на основании ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утвержденного приказом Минфина от 30 марта 2001 г. № 26н, Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина от 31 октября 2000 г. № 94н.

Налоговики разъяснили компаниям нюансы нового порядка уплаты НДС. В сообщении, размещенном на официальном сайте, ФНС напомнила, что согласно Закону от 13 октября 2008 г № 172-ФЗ «О внесении изменения в статью 174 части второй Налогового кодекса» НДС уплачивается равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех следующих за истекшим периодов. В случае если исчисленная к уплате в бюджет сумма делится на три с остатком, то размер последнего «транша» округляется в большую сторону. Например, по строке 040 раздела 1 налоговой декларации отражена сумма в размере 17 899 рублей. При делении на три калькулятор выдает показатель 5966,33333. В таком случае суммы первого и второго платежей должны составить 5966 рублей, а третьего – 5967 рублей. Вообще, как следует из разъяснений ФНС, равность платежных долей – понятие относительное. По желанию, в первый и второй месяцы «платежного периода» фирма может перечислить в бюджет сумму, большую, чем одна треть от указанной в декларации, и нарушением это считаться не будет. А вот уменьшение платежа повлечет за собой применение комплекса мер принудительного взыскания, предупреждают контролеры.

Компания вправе затребовать у налоговиков сведения о расчете предъявляемых к уплате пеней. В свою очередь ревизоры обязаны предоставить такую информацию. На это указал Минфин в письме от 1 октября 2008 г. № 03-01-03/5-113. Финансисты отметили, что положениями подпунктов 4 и 11 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса закреплена обязанность налоговых органов бесплатно информировать своих «клиентов» о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, а также осуществлять по просьбе налогоплательщиков совместную сверку сумм уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов. Следовательно, в случае если ревизоры проигнорируют просьбу компании представить расчет пеней, по мнению финансистов, ей ничто не мешает обжаловать действия (бездействия) налоговиков в порядке, установленном главой 19 Кодекса. Для этого останется лишь подать жалобу либо в УФНС, либо напрямую в суд.

Минфин предлагает унифицировать ставку единого социального налога. Об этом «Московскому бухгалтеру» сообщил заместитель министра финансов Сергей Шаталов. По его словам, сейчас действует пять разных ставок налога: для общего режима налогообложения, для сельхозпроизводителей, для малочисленных народов Севера, для предприятий, работающих в особых экономических зонах, и для адвокатов. Минфин же предлагает оставить единую ставку, а также индексировать регрессивную шкалу ЕСН в соответствии с темпами прироста номинальной начисленной заработной платы или уровня потребительских цен.

Ангелина Бутова

Сборщики налогов в России не появятся. Госдума отклонила законопроект, который предполагал ввести их на местном уровне. По словам авторов документа, такие поправки в Налоговый кодекс оптимизировали бы качество сбора местных налогов. Сборщики должны были принимать от налогоплательщиков средства в уплату налогов и сборов, а также перечислять их в бюджет.

Эта новость станет неожиданностью для администрации нескольких сельских поселений Прокопьевского района Кемеровской области, которая вопреки законам уже организовала службу сборщиков налогов. «Подмастерья» налоговиков отлично справлялись со своими обязанностями: собирали налоги дома у налогоплательщиков, отчитывались в администрацию района и пр. В результате руководителя межрайонной инспекции № 11 ФНС по Кемеровской области обязали провести служебную проверку.