Новости

Оценивая уровень шума на рабочих местах, контролеры обязаны исследовать общее звуковое давление, а не ограничиваться фиксированием однократного отклонения от нормативного значения. На это указал ФАС Уральского округа в постановлении от 13 августа 2008 г. № Ф09-5707/08-С1, которым спас фирму от штрафа, наложенного по результатам одной из подобных проверок, проведенных спустя рукава.

Представители Свердловского управления Роспотребнадзора оштрафовали компанию на 10 тысяч рублей по статье 6.4 КоАП за превышение уровня шума от включенных агрегатов на рабочих местах. Согласно статье 27 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ допустимый показатель составляет 60 децибел, а примененный проверяющими прибор-шумомер «Октава-1» зафиксировал значение выше порогового на один пункт. Арбитры, однако, обратили внимание, что в рассматриваемом случае уровень шума на рабочих местах непостоянен по своей силе и продолжительности. Следовательно, эксперты в своих исследованиях, согласно «Руководству по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса» Р 2.2.2006-05 от 22 июля 2005 г., обязаны были применить поправку на время действия каждого уровня звука. Расчет общего звукового давления должен был производиться следующим образом: к каждому замеренному уровню звука следовало добавить поправочный коэффициент, соответствующий его времени действия, а затем все полученные цифры суммировать. Если бы представители Роспотребнадзора не поленились применить такой подход, тогда могло выясниться, что уровень шума на предприятии даже меньше установленных норм. А поскольку они этого не сделали, то их экспертизе грош цена и ни о каком штрафе не может быть и речи, заключили арбитры.

Деятельность, связанную с производством и реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, вскоре станет регулировать одно ведомство – Министерство сельского хозяйства. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», соответствующий проект президентского указа уже подготовлен и находится на стадии согласования. Документ, в частности, предусматривает создание в структуре Минсельхоза специального подразделения – Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Напомним, что в августе с предложением передать функции по регулированию оборота алкоголя выступили эксперты РСПП. Поводом послужила неблагополучная ситуация, которая сложилась на рынке. По мнению делового сообщества, одна из причин возникших проблем – избыточное количество регулирующих органов власти, противоречивость реализуемой в данной сфере государственной политики и несовершенство нормативно-правовой базы. Передача функций в одни руки как раз и должна исправить положение.

Прокурорские работники, объявившие недавно о своих намерениях всеми силами защищать малый и средний бизнес от произвола местных чиновников, держат свое слово. Так, на днях прокуратура Курганской области опротестовала приказ руководителя местного статуправления, который обязал всех коммерсантов предоставлять сведения об основных показателях своей деятельности, а также о суммах исчисленного и выплаченного НДФЛ. В прокуратуре справедливо полагают, что «муниципальное наблюдение не относится к официальному учету и не входит в перечень полномочий органов статистики». Более того, введение подобных форм надзора ограничивает права хозяйствующих субъектов и создает для них излишние административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности, резюмировали представители ведомства.

В скором времени многие региональные компании, реализующие инвестиционные проекты, могут лишиться налоговых льгот, предоставленных им местными властями. Поводом для такого пессимистичного вывода послужило обращение Федеральной антимонопольной службы, направленное руководителям всех регионов страны. В нем «антимонополисты» настоятельно рекомендуют чиновникам в кратчайшие сроки привести местное законодательство о поддержке инвестиционной деятельности в соответствие с федеральными законами. ФАС возмутило, что во многих случаях налоговые льготы предоставляются не отраслям в целом, а отдельным компаниям. По мнению антимонопольщиков, это нарушает Закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Проигнорировать требования столь уважаемой организации чиновники не смогли: в ряде регионов уже созданы рабочие группы по «перелицовке» местных инвестиционных законов и приведению их в должный вид. Впрочем, некоторые из тех, кто «превысил полномочия», как, например, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, намерены все же отстаивать свою позицию и даже находят повод для иронии. «Все мы читаем один закон, но почему-то видим в нем совершенно разное», – отмечает губернатор.

Не исключено, что скоро руководителям фирм, желающим привлечь к труду иностранцев, снова придется самим оформлять для них разрешения на работу и другие необходимые документы. Такие поправки в федеральное законодательство разработали специалисты Комиссии Мосгордумы по межнациональным и межконфессиональным отношениям. По их разумению, существующая сегодня практика, когда мигранты сами обращаются за разрешением на работу, крайне неэффективна и вредна. Получив такой документ, гастарбайтеры, вовсе не обязанные устраиваться в ту организацию, которая подала заявку на привлечение иностранных сотрудников, ищут вакансию самостоятельно и устраиваются на более высокооплачиваемую, но не всегда легальную работу. Такое положение вещей, считают столичные депутаты, нивелирует саму идею квотирования иностранной рабочей силы. Если предложенная новация получит одобрение Госдумы, то каждый мигрант будет трудиться там, куда его изначально приглашали, а в случае увольнения – лишится права легально работать на территории России.

Скорее всего, фирмы, работающие в особых экономических зонах, компании, производящие сельхозпродукцию, а также адвокаты скоро лишатся льгот по единому социальному налогу. «Пора переходить к единым правилам, предельно минимизируя различия в налогообложении», – считает замруководителя Минфина Сергей Шаталов. Что касается возможности снижения соцналога, то, как отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» источник в Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики финансового ведомства, в обозримой перспективе этого не произойдет. Напротив, в планах финансистов – проиндексировать шкалу ЕСН, чтобы вернуть налоговую нагрузку на уровень 2005 года.

Уже не редкость увидеть в налоговой инспекции списки компаний, «провинившихся» по тем или иным критериям. Формируют их налоговые разных субъектов федерации на свой цвет и вкус. К примеру, чувашские инспекторы включили в них компании, задолжавшие бюджету более 100 000 рублей, оренбургские взяли выше — по суммам более 5 млн рублей. В Ростовской области в списки вошли фирмы, которые имеют признаки неустойчивого финансового положения. А вот реестры однодневок вне конкуренции. Их составляют многие инспекции. В кулуарах налоговой можно также встретить списки тех компаний, которые допустили больше всего ошибок в платежных поручениях, или тех, которые выплачивают зарплату ниже среднего уровня.

Предпринимателей — владельцев платежных терминалов, которые работают по агентским соглашениям, Минфин порадует хорошей вестью. А именно — чиновники официально признали легитимность работы по агентским соглашениям наряду с банковской. Таким образом, проблемная ситуация для предпринимателей, не заключивших напрямую договор с банком, наконец-то разрешилась. Сейчас копия письма Минфина направлена в Министерство внутренних дел.

Налогоплательщики — физические лица Республики Марий Эл должны уплатить транспортный налог не позднее 1 мая года, следующего за истекшим налоговым периодом. Оплата осуществляется на основании уведомления, которое направляется налоговой инспекцией. Такой срок установлен Законом Республики Марий Эл от 4 августа 2008 г. № 32-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам налогообложения». Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Также внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 28 ноября 2003 г. № 38-З «О налоге на имущество организаций на территории Республики Марий Эл». В законе пояснено, что при определении термина «сельскохозяйственный товаропроизводитель» следует руководствоваться пунктом 2 статьи 346.2 Налогового кодекса. В ней определено, что под «сельскохозяйственным товаропроизводителем» понимаются фирмы и предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию.

В своем письме за номером ШС-6-3/450 представители ФНС разъяснили порядок ведения раздельного учета НДС с 1 января 2008 года. Разъяснения касаются организаций, которые осуществляют операции как облагаемые НДС, так и освобождаемые от налогообложения. Налоговый период по НДС с нового года устанавливается как квартал. Поэтому с 1 января определение пропорции для расчета сумм налога на добавленную стоимость следует производить по данным за три месяца. Распределение сумм НДС, предъявленных налогоплательщикам, тоже производится по данным за квартал. Напоминаем, что суммы данного налога, предъявленные налогоплательщикам, принимаются к вычету либо учитываются в той пропорции, в которой они используются для производства или реализации.

1 сентября 2008 года Центробанк вводит в обращение новые рубли.

Это памятные монеты из драгоценных металлов. В частности, будут отчеканены серебряные монеты номиналом 2 рубля серии «Выдающиеся личности России», серебряная монета номиналом 3 рубля с изображением Владимирского собора Задонского Рождество-Богородицкого монастыря в Липецкой области, серебряные монеты номиналом 2 рубля с изображениями азово-черноморской шемаи, дозорщика-императора и прибайкальского черношапочного сурка.

Всеми этими монетами можно расплачиваться по номиналу по всем видам платежей без всяких ограничений.

А вот бумажную купюру достоинством 10 000 рублей Центробанк выпускать не собирается.

Депутаты Мосгордумы приняли в первом чтении законопроект «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве». Новшество документа в том, что из него исключен ряд норм, не содержащих специфики в применении либо относящихся к ведению федеральных законодателей. В частности, нормы об учреждении, регистрации и прекращении деятельности субъектов малого предпринимательства, о лицензировании их деятельности, отчетности и страховании. В документе прописаны критерии достижения целей государственной политики для повышения эффективности работы по развитию предпринимательства: увеличение количества рабочих мест, рост уровня заработной платы на предприятиях малого и среднего бизнеса, увеличение доли производимых ими товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы.

Юлия Кузьмина

Попытка сохранить за собой возможность применения налогового спецрежима, не имея для этого никаких законных оснований, чревата для предпринимателя крайне неприятными последствиями. Так, накануне в Москве вынесен обвинительный приговор директору коммерческой фирмы, злоупотребившему своим «упрощенным» правом.

Как сообщает пресс-служба столичной прокуратуры, уже в первом квартале 2006 года доход фирмы, работающей на УСН, составил 22 миллиона рублей, что на два миллиона больше предельного годового дохода, при котором компания может применять «упрощенку». Однако организация, вопреки положениям законодательства, не перешла на общий режим и продолжала платить налог по старинке. В итоге бюджет недосчитался 10 миллионов рублей.

Согласно части 2 статьи 199 Уголовного кодекса – «Уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере», директору фирмы светило до шести лет тюрьмы. Однако, учитывая чистосердечное признание фигуранта, а также то, что он в полном объеме возместил нанесенный государству ущерб, суд назначил ему наказание, как говорится, «ниже нижнего предела» – полтора года лишения свободы условно.

Предприниматели вскоре не смогут для решения тех или иных проблем воспользоваться сравнительно недорогими услугами многочисленных юридических и консалтинговых компаний, чьи сотрудники не обладают статусом адвокатов. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в Совете Федерации, в ближайшее время в Госдуму будет внесен законопроект, согласно которому любые виды юридических услуг, начиная от устных консультаций и заканчивая представительством в судах, смогут на законных основаниях предоставлять только адвокаты, нотариусы и патентные поверенные. Юристам, не обладающим ни одним из вышеперечисленных статусов, будет разрешено оказывать правовую помощь только своему работодателю.

Арбитражные суды уже достаточно давно придерживаются позиции, что недобросовестность контрагента не лишает фирму права претендовать на вычет по НДС. Однако в некоторых, особо вопиющих, случаях арбитры все же меняют свою точку зрения. Об этом свидетельствует постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 8 сентября 2008 г. № Ф04-5446/2008(11113-А46-42).

Как следует из материалов дела, омские налоговики отказали местной фирме в возмещении 1,5 миллиона рублей НДС на том основании, что в представленных коммерсантами бумагах – договоре на поставку товара и счете-фактуре – стоит подпись нелегитимного лица. Ознакомившись с документацией, арбитры выяснили, что подписаны они неким руководящим сотрудником, назначенным на должность учредителем компании-контрагента. Все бы ничего, вот только учредитель этот еще в 1995 году признан недееспособным и весь последующий период являлся постоянным пациентом клинической психиатрической больницы с диагнозом «слабоумие травматического генеза». Исходя из этого суд сделал вывод, что документы, подписанные от имени контрагента лицом, назначенным на должность недееспособным учредителем, не могут являться основанием для возмещения НДС.

Сотрудники ИФНС могут раз и навсегда лишиться возможности проводить повторную проверку компании, если результаты первоначальной ревизии были признаны судом неправомерными.

Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе Конституционного Суда, ближе к концу текущего года КС рассмотрит дело о противостоянии между омскими коммерсантами и местными налоговиками. Суть его заключается в следующем: по результатам проведенной выездной проверки, ИФНС «порадовала» фирму миллионными доначислениями по ряду налогов, да еще и оштрафовала. Компания доказала свою законопослушность в трех судебных инстанциях. Казалось бы, троекратное поражение должно было отрезвить налоговиков, однако этого не произошло. Уже через несколько дней после оглашения кассационного вердикта УФНС по Омской области инициировало повторную выездную проверку в порядке контроля за работой проигравших суд подчиненных. Компания нанесла ответный удар, обратившись в арбитраж с иском о признании такого «хода конем» незаконным. Арбитры сочли действия УФНС правомерными, и тогда предприниматели вынуждены были обратиться в Конституционный Суд.

Окончательную точку в этом вопросе КС, скорее всего, поставит в конце декабря. Кому в итоге будет сделан своеобразный новогодний подарок – коммерсантам или их «идейным противникам», пока остается только догадываться.

Правительство принимает дополнительные меры по борьбе с незаконным распространением конфиденциальной информации о предпринимателях и простых гражданах. Отныне в любых документах, предполагающих наличие «конфиденциала», должна быть графа, в которой гражданин может «при необходимости» поставить отметку о своем согласии на обработку информации о себе. Кроме того, в них должны быть указаны такие пункты, как цель сбора сведений, имя оператора (сборщика данных), а также перечень действий с полученной информацией. Личные данные должны «обособляться от иной информации», например находиться в специальных разделах или на полях бланков. При этом каждому «респонденту» должна быть предоставлена возможность ознакомиться с собственным досье, но так, чтобы он случайно не узнал информацию о ком-то другом.

Об этом говорится в опубликованном накануне постановлении правительства от 15 сентября 2008 г. № 687 «Об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без средств автоматизации». Отдельной строкой в этом документе прописаны обязанности «режимных» компаний, заносящих информацию о своих посетителях (Ф.И.О., данные паспорта) в специальные регистрационные журналы. «Режимники» должны будут специальным актом обосновать необходимость существования такого журнала и ни в коем случае не допускать копирования содержащихся в нем сведений.

Компании, занятые аудиторской, кадастровой, бухгалтерской, туристской и актуарной деятельностью, в недалеком будущем, возможно, будут переведены на саморегулирование. Реальные шансы присоединиться к «вольнице» имеют также эксперты-техники в сфере безопасности дорожного движения и патентные поверенные. Об этом на днях заявила статс-секретарь, заместитель министра экономического развития Анна Попова. Она отметила, что в ведомство поступили предложения отменить лицензирование также для транспортных компаний, связистов, страховщиков и ряда других видов предпринимательства. Возможность применения для них принципов саморегулирования находится в стадии проработки, заявила замминистра.

Не исключено, что вскоре при расчете арендной платы за госимущество малые фирмы и предприниматели смогут использовать понижающие коэффициенты. Ввести соответствующее положение в законодательство в дополнение к формированию в регионах спецфондов помещений, предназначенных для сдачи внаем на долгий срок по сниженным ценам, предлагает заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности Елена Панина. Такая мера имущественной поддержки не вошла в окончательную редакцию Закона о развитии малого и среднего предпринимательства, однако теперь ее необходимость очевидна, подчеркнула парламентарий.

Не исключено, что предельная величина доходов, позволяющая компаниям или ПБОЮЛ перейти на УСН, в скором времени составит 45 миллионов рублей, что в три раза превышает ныне действующий «потолок». Соответственно и шанс слететь с «упрощенки» значительно снизится, поскольку в рамках данного спецрежима будет дозволено заработать до 60 миллионов рублей. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в бюджетном комитете Госдумы, пакет соответствующих поправок в статьи 346.12 и 346.13 Налогового кодекса был накануне внесен на рассмотрение нижней палаты парламента.