Новости

Ввоз цемента в Россию останется беспошлинным до октября 2009 года. Такое решение приняла правительственная комиссия по защитным мерам. Ранее предлагалось установить пошлину на ввоз в размере 30 процентов. Напомним, что отмена пошлины произошла 1 января 2008 года, дабы снизить на внутреннем рынке цены на цемент. Цель достигнута, но импорт резко подрос, из-за чего российским производителям пришлось снизить выпуск продукции. Наметившаяся тенденция явно свидетельствует о том, что после указанной даты пошлину на импорт цемента все-таки введут.

Не исключено, что для осуществления торгов госимуществом в России будет введен один обязательный порядок. На таком подходе настаивает Федеральная антимонопольная служба России. Предлагается также создать единый государственный портал, на котором будет размещена информация обо всех торгах по продаже, аренде имущества и реализации различных лицензий.

По итогам выездной проверки инспекция доначислила предпринимателю НДФЛ и ЕСН, а также штрафы и пени к обоим налогам. Коммерсант обратился в суд. Поначалу судьи первой, а затем и апелляционной инстанции приняли решение в пользу ПБОЮЛ. Но налоговики опротестовали вынесенный вердикт, и слушание дела продолжилось в кассации. Вот как рассуждали арбитры этой инстанции. В соответствии с пунктом 44 статьи 270 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются, в частности, расходы на приобретение (изготовление) призов, вручаемых победителям розыгрышей таких подарков во время проведения массовых рекламных кампаний. Также не учитываются расходы на иные виды рекламы, не предусмотренные абзацами 2-4 пункта 4 статьи 264 НК РФ, сверх установленных абзацем 5 пункта 4 статьи 264 НК РФ предельных норм. Суды двух инстанций, удовлетворяя требование предпринимателя, посчитали правомерным отнесение налогоплательщиком к расходам соответствующих сумм затрат в полном объеме и не рассматривали размер этих издержек исходя из положений пункта 44 статьи 270 и пункта 4 статьи 264 НК РФ. При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 16 июля 2008 г. № А11-10050/2007-К2-21/514).

Счетная палата включилась в борьбу с коррупцией. Сотрудники пресс-службы ведомства сообщили об этом 15 сентября 2008 года. Чиновники направили план предполагаемых мероприятий по противодействию коррупционным проявлениям в Администрацию Президента. Документ предусматривает, что Счетная палата как орган финансового контроля в пределах своей компетенции будет принимать активное участие в деятельности, направленной на борьбу с нечистыми на руку чиновниками. Кроме этого, сотрудники этого ведомства планируют активно участвовать в выявлении и пресечении коррупционных преступлений в сфере исполнения федерального бюджета и использования государственной собственности. А также в заявлении пресс-службы сказано, что госслужащие Счетной палаты организуют систематическую внутреннюю работу по профилактике и недопущению коррупционных проявлений.

Екатерина Тюрина

Федеральная служба по финансовому мониторингу РФ обязана согласовывать правила внутреннего контроля с организациями, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы. Действуют сотрудники Росфинмониторинга согласно ряду нормативных актов. Теперь к документам, которыми пользуется ФСФМ России, добавился еще один — Приказ Росфинмониторинга от 29.05.2008 № 138 «О территориальных органах Федеральной службы по финансовому мониторингу», определяющий полномочия и организацию деятельности межрегиональных управлений ФСФМ России. Для введения этого документа в действие Росфинмониторинг выпустил специальный приказ — от 08.08.2008 № 200.

Налоговые инспекции имеют практику проведения контрольных закупок, чтобы проверить, выдает ли кассир покупателям чеки, а также в исполнении иных обязанностей, регламентируемых действующим законодательством. Однако Высший Арбитражный Суд РФ выступает против таких действий, признавая их неправомерными. В порядке надзора в высшей судебной инстанции 2 сентября было рассмотрено дело, изложенное в Определении ВАС России от 08.05.2008 № 3125/08. Арбитры оставили данный судебный акт без изменений и в лишний раз разъяснили, что контрольные закупки могут проводить только сотрудники милиции по просьбе налоговых органов. Так что налоговые инспекторы, обнаружив, что кассир не выдает покупателям чеки, не имеют права штрафовать организацию без привлечения правоохранительных структур.

Продавцы «пиратской» продукции все чаще попадают под суд и получают реальные, а не условные сроки лишения свободы. Накануне пресс-служба МВД сообщила о том, что вынесены приговоры двум архангельским предпринимателям, в торговых точках которых сотрудники ОБЭП обнаружили контрафактные CD- и DVD-диски. Ущерб, нанесенный правообладателям в результате реализации «пиратских» копий музыкальных произведений и фильмов, эксперты оценили в одном случае в 66,5 тысячи рублей, а в другом – в 90 тысяч рублей. Этого хватило, чтобы сбытчики контрафакта в соответствии с частью 2 статьи 146 Уголовного кодекса расстались со свободой на один год.

Порой эксперты, привлеченные компанией, вместо очевидной пользы могут оказать ей форменную «медвежью услугу». Об этом свидетельствует постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13 августа 2008 г. № Ф04-4667/2008(9088-А45-40).

Новосибирские инспекторы привлекли фирму к ответственности после того как установили, что она завысила суммы амортизации по одному из ОС. Согласно техпаспорту спорного объекта, данное сооружение является бескаркасным, то есть относится к восьмой амортизационной группе. Однако в 2004 году коммерсанты почему-то усомнились в этом факте и пригласили специалистов некой экспертной организации. Те, осмотрев здание, выдали заключение о наличии в нем железобетонного каркаса. Восприняв полученный документ как истину в последней инстанции и руководство к действию, компания перевела объект в десятую группу и пересчитала сумму амортизации. Судьи, однако, указали, что такое обстоятельство, как отсутствие или наличие каркаса, не может быть установлено лишь путем визуального осмотра, а вскрывать стены эксперты посчитали излишним. Следовательно, руководствуясь подобным заключением, фирма завысила амортизацию неправомерно.

Оценивая уровень шума на рабочих местах, контролеры обязаны исследовать общее звуковое давление, а не ограничиваться фиксированием однократного отклонения от нормативного значения. На это указал ФАС Уральского округа в постановлении от 13 августа 2008 г. № Ф09-5707/08-С1, которым спас фирму от штрафа, наложенного по результатам одной из подобных проверок, проведенных спустя рукава.

Представители Свердловского управления Роспотребнадзора оштрафовали компанию на 10 тысяч рублей по статье 6.4 КоАП за превышение уровня шума от включенных агрегатов на рабочих местах. Согласно статье 27 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ допустимый показатель составляет 60 децибел, а примененный проверяющими прибор-шумомер «Октава-1» зафиксировал значение выше порогового на один пункт. Арбитры, однако, обратили внимание, что в рассматриваемом случае уровень шума на рабочих местах непостоянен по своей силе и продолжительности. Следовательно, эксперты в своих исследованиях, согласно «Руководству по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса» Р 2.2.2006-05 от 22 июля 2005 г., обязаны были применить поправку на время действия каждого уровня звука. Расчет общего звукового давления должен был производиться следующим образом: к каждому замеренному уровню звука следовало добавить поправочный коэффициент, соответствующий его времени действия, а затем все полученные цифры суммировать. Если бы представители Роспотребнадзора не поленились применить такой подход, тогда могло выясниться, что уровень шума на предприятии даже меньше установленных норм. А поскольку они этого не сделали, то их экспертизе грош цена и ни о каком штрафе не может быть и речи, заключили арбитры.

Деятельность, связанную с производством и реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, вскоре станет регулировать одно ведомство – Министерство сельского хозяйства. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», соответствующий проект президентского указа уже подготовлен и находится на стадии согласования. Документ, в частности, предусматривает создание в структуре Минсельхоза специального подразделения – Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Напомним, что в августе с предложением передать функции по регулированию оборота алкоголя выступили эксперты РСПП. Поводом послужила неблагополучная ситуация, которая сложилась на рынке. По мнению делового сообщества, одна из причин возникших проблем – избыточное количество регулирующих органов власти, противоречивость реализуемой в данной сфере государственной политики и несовершенство нормативно-правовой базы. Передача функций в одни руки как раз и должна исправить положение.

Прокурорские работники, объявившие недавно о своих намерениях всеми силами защищать малый и средний бизнес от произвола местных чиновников, держат свое слово. Так, на днях прокуратура Курганской области опротестовала приказ руководителя местного статуправления, который обязал всех коммерсантов предоставлять сведения об основных показателях своей деятельности, а также о суммах исчисленного и выплаченного НДФЛ. В прокуратуре справедливо полагают, что «муниципальное наблюдение не относится к официальному учету и не входит в перечень полномочий органов статистики». Более того, введение подобных форм надзора ограничивает права хозяйствующих субъектов и создает для них излишние административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности, резюмировали представители ведомства.

В скором времени многие региональные компании, реализующие инвестиционные проекты, могут лишиться налоговых льгот, предоставленных им местными властями. Поводом для такого пессимистичного вывода послужило обращение Федеральной антимонопольной службы, направленное руководителям всех регионов страны. В нем «антимонополисты» настоятельно рекомендуют чиновникам в кратчайшие сроки привести местное законодательство о поддержке инвестиционной деятельности в соответствие с федеральными законами. ФАС возмутило, что во многих случаях налоговые льготы предоставляются не отраслям в целом, а отдельным компаниям. По мнению антимонопольщиков, это нарушает Закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Проигнорировать требования столь уважаемой организации чиновники не смогли: в ряде регионов уже созданы рабочие группы по «перелицовке» местных инвестиционных законов и приведению их в должный вид. Впрочем, некоторые из тех, кто «превысил полномочия», как, например, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, намерены все же отстаивать свою позицию и даже находят повод для иронии. «Все мы читаем один закон, но почему-то видим в нем совершенно разное», – отмечает губернатор.

Не исключено, что скоро руководителям фирм, желающим привлечь к труду иностранцев, снова придется самим оформлять для них разрешения на работу и другие необходимые документы. Такие поправки в федеральное законодательство разработали специалисты Комиссии Мосгордумы по межнациональным и межконфессиональным отношениям. По их разумению, существующая сегодня практика, когда мигранты сами обращаются за разрешением на работу, крайне неэффективна и вредна. Получив такой документ, гастарбайтеры, вовсе не обязанные устраиваться в ту организацию, которая подала заявку на привлечение иностранных сотрудников, ищут вакансию самостоятельно и устраиваются на более высокооплачиваемую, но не всегда легальную работу. Такое положение вещей, считают столичные депутаты, нивелирует саму идею квотирования иностранной рабочей силы. Если предложенная новация получит одобрение Госдумы, то каждый мигрант будет трудиться там, куда его изначально приглашали, а в случае увольнения – лишится права легально работать на территории России.

Скорее всего, фирмы, работающие в особых экономических зонах, компании, производящие сельхозпродукцию, а также адвокаты скоро лишатся льгот по единому социальному налогу. «Пора переходить к единым правилам, предельно минимизируя различия в налогообложении», – считает замруководителя Минфина Сергей Шаталов. Что касается возможности снижения соцналога, то, как отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» источник в Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики финансового ведомства, в обозримой перспективе этого не произойдет. Напротив, в планах финансистов – проиндексировать шкалу ЕСН, чтобы вернуть налоговую нагрузку на уровень 2005 года.

Уже не редкость увидеть в налоговой инспекции списки компаний, «провинившихся» по тем или иным критериям. Формируют их налоговые разных субъектов федерации на свой цвет и вкус. К примеру, чувашские инспекторы включили в них компании, задолжавшие бюджету более 100 000 рублей, оренбургские взяли выше — по суммам более 5 млн рублей. В Ростовской области в списки вошли фирмы, которые имеют признаки неустойчивого финансового положения. А вот реестры однодневок вне конкуренции. Их составляют многие инспекции. В кулуарах налоговой можно также встретить списки тех компаний, которые допустили больше всего ошибок в платежных поручениях, или тех, которые выплачивают зарплату ниже среднего уровня.

Предпринимателей — владельцев платежных терминалов, которые работают по агентским соглашениям, Минфин порадует хорошей вестью. А именно — чиновники официально признали легитимность работы по агентским соглашениям наряду с банковской. Таким образом, проблемная ситуация для предпринимателей, не заключивших напрямую договор с банком, наконец-то разрешилась. Сейчас копия письма Минфина направлена в Министерство внутренних дел.

Налогоплательщики — физические лица Республики Марий Эл должны уплатить транспортный налог не позднее 1 мая года, следующего за истекшим налоговым периодом. Оплата осуществляется на основании уведомления, которое направляется налоговой инспекцией. Такой срок установлен Законом Республики Марий Эл от 4 августа 2008 г. № 32-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам налогообложения». Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Также внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 28 ноября 2003 г. № 38-З «О налоге на имущество организаций на территории Республики Марий Эл». В законе пояснено, что при определении термина «сельскохозяйственный товаропроизводитель» следует руководствоваться пунктом 2 статьи 346.2 Налогового кодекса. В ней определено, что под «сельскохозяйственным товаропроизводителем» понимаются фирмы и предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию.

В своем письме за номером ШС-6-3/450 представители ФНС разъяснили порядок ведения раздельного учета НДС с 1 января 2008 года. Разъяснения касаются организаций, которые осуществляют операции как облагаемые НДС, так и освобождаемые от налогообложения. Налоговый период по НДС с нового года устанавливается как квартал. Поэтому с 1 января определение пропорции для расчета сумм налога на добавленную стоимость следует производить по данным за три месяца. Распределение сумм НДС, предъявленных налогоплательщикам, тоже производится по данным за квартал. Напоминаем, что суммы данного налога, предъявленные налогоплательщикам, принимаются к вычету либо учитываются в той пропорции, в которой они используются для производства или реализации.

1 сентября 2008 года Центробанк вводит в обращение новые рубли.

Это памятные монеты из драгоценных металлов. В частности, будут отчеканены серебряные монеты номиналом 2 рубля серии «Выдающиеся личности России», серебряная монета номиналом 3 рубля с изображением Владимирского собора Задонского Рождество-Богородицкого монастыря в Липецкой области, серебряные монеты номиналом 2 рубля с изображениями азово-черноморской шемаи, дозорщика-императора и прибайкальского черношапочного сурка.

Всеми этими монетами можно расплачиваться по номиналу по всем видам платежей без всяких ограничений.

А вот бумажную купюру достоинством 10 000 рублей Центробанк выпускать не собирается.

Депутаты Мосгордумы приняли в первом чтении законопроект «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве». Новшество документа в том, что из него исключен ряд норм, не содержащих специфики в применении либо относящихся к ведению федеральных законодателей. В частности, нормы об учреждении, регистрации и прекращении деятельности субъектов малого предпринимательства, о лицензировании их деятельности, отчетности и страховании. В документе прописаны критерии достижения целей государственной политики для повышения эффективности работы по развитию предпринимательства: увеличение количества рабочих мест, рост уровня заработной платы на предприятиях малого и среднего бизнеса, увеличение доли производимых ими товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы.

Юлия Кузьмина