01.03.2007
Штраф за непредставление нулевой налоговой декларации составляет 100 руб. Однако минимальная сумма штрафа за непредставление декларации в течение более 180 дней Налоговым кодексом не установлена. Об этом Минфин России сообщил в письме от 13.02.2007 № 03-02-07/1-63.
Финансовое ведомство напомнило, что налоговые декларации по итогам отчетного периода подаются не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года). Непредставление в установленный срок налоговой декларации повлечет к взысканию штрафа. Он составляет 5% суммы налога, которая должна быть уплачена на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц просрочки. При этом данная сумма ограничена 30% от недоимки и не может быть меньше 100 руб.
Федеральная таможенная служба (ФТС) совместно с Федеральной налоговой службой (ФНС) будут совместными усилиями бороться с незаконным возвратом экспортного НДС. Они намерены создать механизм сквозного контроля лиц, занимающихся внешнеторговой деятельностью.
Как сообщил вчера замглавы ФТС Сергей Шохин, предполагается использовать информационный ресурс, к которому будет обеспечен доступ не только таможенных органов на границе, но и фискальной службы. «Это позволит оптимизировать работу, связанную с осуществлением контроля за вывозом товаров», — подчеркнул чиновник.
Когда программа начнет действовать, налоговые органы смогут получать информацию о фактическом вывозе товаров сразу после проведения анализа коллег из ФТС. Сопоставляя сведения о товарах, заявленных к вывозу и фактически экспортированных, фискалы смогут проверить, на законных ли основаниях компания претендует на возврат экспортного НДС. Это, по словам г-на Шохина, сократит срок принятия решения о возмещении налога ФНС.
Эксперты оценивают инициативу двух служб с осторожным оптимизмом. «В идеале эта мера должна упростить жизнь предпринимателям, поскольку сроки проверки будут сокращаться», — рассуждает гендиректор компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов.
«А добросовестные налогоплательщики смогут проще и быстрее возмещать НДС из бюджета», — разделяет его позицию начальник департамента налогового и финансового права компании «Частное право» Елена Наговицына.
В то же время налоговики и таможенники и сейчас при необходимости обмениваются информацией. «Не думаю, что общий информационный ресурс позволит эффективнее бороться с мошенничеством вокруг нулевого НДС», — сомневается в эффективности новации замруководителя департамента аудита и налогового консультирования «МЦФЭР-консалтинг» Алексей Лобанов.
Кроме того, по словам экспертов, прямую передачу сведений из таможни в налоговую службу можно приветствовать только в одном случае — если будет отменена обязанность налогоплательщиков предоставлять в ФНС документы, перечисленные в статье 165 Налогового кодекса (НК), которые подтверждают экспорт товара с отметками таможенных органов.
«Если же общий информационный ресурс не отменит этой обязанности, то ознакомление с ним фискалов не имеет смысла, поскольку при вынесении решения о возврате НДС они все равно будут ориентироваться на перечень документов из НК», — полагает главный юрисконсульт группы компаний «Градиент Альфа» Константин Проничев.
Законопроект о введении "оборотных" штрафов за нарушение антимонопольного законодательства не будет поддержан законодателями в действующей редакции. Об этом вчера сообщил глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
Он пояснил, что депутаты требуют привести законопроект в соответствие с нормами ЕС – они являются менее жесткими, чем это предлагает ФАС.
В антимонопольном законодательстве Евросоюза норма о взимании "оборотных" штрафов появилась в 1997 году. Штрафы за картельный сговор там достигают 10%, а в случае повторных правонарушений могут достигать 30% от годовой выручки компании. Однако размер штрафа в Европе рассчитывают в процентах от оборота компании только на том рынке, на котором произошло нарушение. ФАС же предлагала взимать штраф в процентах от недифференцированного оборота юридического лица.
Поправки в КОАП, предусматривающие введение "оборотных" налогов, были разработаны ФАС еще в 2004 году. Законопроект предусматривал штраф в размере от 1 до 2% недифференцированного оборота юридического лица за злоупотребление монопольным положением и от 2 до 4% оборота за картельный сговор.
В конце 2006 года депутаты приняли законопроект в первом чтении, после чего работа над документом затормозилась. По словам главы ФАС, депутаты "заняли твердую позицию", требуя взимать штрафы с оборота компании только на том рынке, на котором произошло нарушение.
Уменьшение оборотной базы для расчета штрафов предполагается компенсировать увеличением размеров штрафа и введением дифференцированной ставки от 1 до 15% от оборота на рынке за предшествующий год.
И.Артемьев отметил, что ФАС будет настаивать на годовом переходном периоде, в течение которого надзорные органы должны получить возможность выбора между действующей схемой изъятия незаконно полученного дохода и новыми "оборотными" штрафами, чтобы оценить правоприменительную практику.
"Предложенный депутатами разброс штрафных санкций от 1 до 15% оборота на рынке содержит большую опасность коррупции, поэтому ФАС намерена разработать прозрачную методику расчета размера санкций для монопродуктовых и полипродуктовых компаний. Если компания производит один вид продукта, то 1% оборота для нее – это много, если же компания занимается ста видами деятельности и штраф берется с сотой доли оборота, то там будет 15%",– пояснил глава ФАС.
Он отметил, что не намерен предлагать депутатам утвердить подобную методику законом. "Если бы мы сейчас занялись этим, то это значило бы отложить закон на год",– заявил господин Артемьев, отметив, что накануне выборов многие депутаты не хотят ссориться с крупными компаниями, имеющими монопольные позиции на рынке.
Вчера первый заместитель председателя Центробанка РФ Алексей Улюкаев впервые заявил о том, что в течение трех-четырех лет ЦБ перейдет к инфляционному таргетированию, отказавшись от регулирования номинального валютного курса. Эксперты предостерегают Банк России от поспешных действий и говорят, что спрос на деньги все еще очень нестабилен.
"Сейчас обсуждается концепция перехода к инфляционному таргетированию, готовится план соответствующих мероприятий. Их реализация займет время – года три, я думаю",– заявил вчера первый заместитель председателя Центробанка (ЦБ) РФ Алексей Улюкаев. По его словам, для этого, возможно, потребуется внести уточнение в закон "О Банке России", в части более четкого определения целей банка. Кроме того, потребуется разработать соответствующие макроэкономические модели и принять совместный нормативный акт правительства и ЦБ о том, какой показатель таргетируется, на какие сроки, какой допускается коридор инфляции. Наконец, ЦБ планирует принять решение по раскрытию информации по действиям по контролю над инфляцией на ежеквартальной основе.
Другими словами, уже через три-четыре года ЦБ готов отказаться от регулирования номинального курса рубля, который остается основным инструментом денежной политики, и перейти к регулированию денежной массы через ставки и рефинансирование банков, при этом полностью взять на себя ответственность за удержание инфляции в заранее определенных рамках.
Намерение ЦБ перейти к "инфляционному таргетированию" основывается на предположении экономических властей о том, что в среднесрочной перспективе приток валюты в Россию существенно сократится – упадут цены на нефть, импорт продолжит расти быстрее экспорта и золотовалютные резервы ЦБ начнут сокращаться. Это, по прогнозам того же МЭРТа, начнет происходить уже в 2010-2011 годах. В ведомстве Германа Грефа допускают существенное снижение цен на нефть Urals – с $55 за баррель в 2007 году до $50 за баррель в 2010 году.
По мнению зампреда ЦБ, к 2010-2011 годам может полностью прекратиться и укрепление реального эффективного курса рубля. По менее вероятному сценарию развития событий, предполагающему более быстрое снижение номинальных объемов экспорта, курс доллара к концу 2010 года, по расчетам министерства, повысится до 32,7 руб./$.
Впрочем, эксперты не вполне согласны с выводами ЦБ и МЭРТа. "В 2007 году мы ожидаем 2,7-процентного укрепления рубля относительно бивалютной корзины и 5,4% укрепления доллара США относительно евро. Так что мы по-прежнему ожидаем, что через 12 месяцев курс рубля составит 25,1 руб./$",– считает Рори Макфаркуар из Goldman Sachs.
Владимир Пантюшин из "Ренессанс Капитала" уверен, что в среднесрочной перспективе рубль продолжит укрепление: "Чистый приток капитала сейчас порядка $10 млрд в год, и вряд ли он прекратится в обозримом будущем".
Главный экономист представительства Всемирного банка в РФ Джон Литвак отметил, что "давление на удорожание рубля будет продолжаться, а спрос на деньги в РФ все еще нестабилен. Если и осуществлять переход к таргетированию инфляции, то очень медленно. Нельзя допустить резкого укрепления рубля".
Налоговики сообщили, что согласно подпункту 18 пункта 3 статьи 149 НК РФ услуги расположенных на территории РФ санаторно-курортных и оздоровительных компаний, организаций отдыха и оздоровления детей, оформленные путевками или курсовками, которые являются бланками строгой отчетности, не подлежат налогообложению НДС. Эти операции освобождаются от налогообложения при наличии у компаний соответствующих лицензий на осуществление деятельности (по материалам УФНС России по Ярославской области).
Экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы, связанные с организацией структурных подразделений банка, учитываются для целей налогообложения прибыли в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом для конкретных видов расходов, а также в соответствии с применяемым банком методом признания доходов и расходов — методом начисления. Указанные расходы, признаются таковыми в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся, в соответствии со статьями 272, 318 — 320 НК РФ, независимо от даты начала фактического функционирования структурного подразделения. (Письмо Минфина РФ от 15 февраля 2007 г. N 03-03-06/2/26).
Во вторник в краевом Арбитражном суде было удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Раимбека Мамаева о признании незаконным постановления об административном нарушении, по которому УФМС обязало его заплатить крупный денежный штраф — 350 тысяч рублей.
Мамаева, торгующего на одном из городских рынков, обвинили в нарушении правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности. Во время плановой проверки, проходившей 25 января, сотрудники миграционной службы обнаружили, что торговлю в его контейнере ведет гражданка Киргизии, не имеющая на то специального разрешения.
Бизнесмен решил не сдаваться и решение УФМС обжаловал. В итоге суд встал на его сторону. Поскольку в ходе судебного разбирательства выяснилось, что сотрудники миграционной службы существенно нарушили процедуру: выписывая предпринимателю штраф, протокол ему вручили не в момент составления, в постановлении же не описали объективную сторону правонарушения.
«В крае это первый подобный случай, — пояснила пресс-секретарь Арбитражного суда Вера Кириченко. — Гражданин отреагировал очень оперативно и грамотно. Видимо, нашел хороших юристов. Как известно, сейчас вступили в силу новые правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан. Если миграционная служба и далее будет выносить постановления с такими нарушениями, число подобных дел будет расти».
Как отмечают в суде, количество административных дел в последнее время резко возросло. Это связано с тем, что многие федеральные структуры активизировали свою работу по проверке деятельности частников. Те, не желая платить крупные штрафы, обращаются в суд. Борьба идет с переменным успехом.
Адвокат истца Александр Ермашов отмечает, что подобных дел в российской судебной практике не было. « Конечно, одна из причин в том, что закон недавно вступил в силу, — говорит Ермашов, — наверное, поэтому миграционная служба оказалась не подготовлена должным образом. А это целый ряд процедурных моментов. Непонятна, к примеру, сама форма протоколов. Ведь фиксация нарушения должна быть оформлена таким образом, чтобы не возникло сомнения в юридическом факте».
Защитник не исключает, что оштрафованные коммерсанты отправятся по стопам Раимбека Мамаева в Арбитражный суд. Поэтому миграционная служба должна навести порядок в своей документации в соответствии с КОАП.
В случае с использованием нелегальной рабочей силы миграционным службам предстоит доказывать, что иностранцы действительно работали, а не оказались в данном месте случайно. Если говорить о рынках, то здесь, наверняка, не обойтись без «контрольных закупок», подтверждающих, что иностранец действительно продает товар.
Кстати, по словам юристов, государственные структуры очень часто забывают разъяснить гражданам их конституционное право на защиту, допускают неточности при оформлении протоколов и иной документации, что становится поводом для судебного решения в пользу противоположной стороны.
Российским компаниям станет проще требовать от налоговых органов проценты за задержку выплат при возмещении НДС. Вчера президиум Высшего арбитражного суда постановил, что налоговики должны платить проценты, рассчитанные по ставке рефинансирования ЦБ, независимо от способа возмещения налога – возврата денег из бюджета либо зачета по другим налоговым претензиям.
Эксперты считают, что отказов в возврате НДС теперь будет меньше. Но налоговики будут активнее искать другие нарушения у налогоплательщиков, чтобы за их счет компенсировать потери бюджета.
Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) удовлетворил требования ООО "Метсялиитто Санкт-Петербург" о взыскании с налоговиков 1,26 млн руб. процентов за задержку в возмещении НДС. Компания требовала возместить ей свыше 13 млн руб. экспортного НДС за ноябрь 2002 года и свыше 4 млн руб. за октябрь 2003 года. В обоих случаях компания добивалась возмещения НДС через суд, решения которого налоговики не исполняли более года. При этом компании были выставлены дополнительные требования в размере 19 млн руб. недоимки по НДС и предложено провести зачет.
Позже эти претензии суд признал незаконными, а петербургские суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иски "Метсялиитто Санкт-Петербург" о взыскании процентов за задержку в возмещении налога. Но кассационный суд Северо-Западного округа решил дела в пользу налоговиков: он посчитал, что в случае зачета проценты выплачиваться не должны.
Налоговый кодекс предусматривает выплату процентов за весь период просрочки. Для возмещения НДС кодекс отводит налоговикам три месяца с момента подачи документов налогоплательщиком. После этого должны начисляться проценты вплоть до даты возмещения НДС.
Правила начисления процентов не меняет даже отказ налоговиков возместить НДС, если суд впоследствии признает отказ недействительным – в этом случае проценты выплачиваются и за период рассмотрения дела в суде.
До сих пор, однако, налоговики и многие суды считали, что проценты могут начисляться только при возврате из бюджета живых денег.
Компания "Метсялиитто Санкт-Петербург", принадлежащая финнам, дошла со своей жалобой до президиума ВАС. Вчера он постановил, что проценты по ставке рефинансирования ЦБ, действовавшей в момент просрочки, должны взыскиваться независимо от способа возмещения НДС, будь то возврат денег из бюджета либо зачет.
По данным замминистра финансов РФ Сергея Шаталова, накопленная задолженность бюджета по возмещению НДС за прошлый год составила около 200 млрд руб. Средний срок задержки, согласно исследованию компании Ernst & Young, составил в 2006 году семь месяцев. Исходя из ставки рефинансирования ЦБ 11%, действовавшей до конца января, задолженность по процентам может превысить 13 млрд руб. Это при том, что в прошлом году налоговики собрали лишь 924 млрд руб. НДС вместо запланированных 1,124 трлн руб. Сами налоговики объясняют потери ростом возмещения экспортного НДС, на что в этом году уже выделено 745 млрд руб.
Бухгалтер, безусловно, лицо подневольное и обязан выполнять распоряжение вышестоящего руководства. Однако порой слепое послушание может сослужить ему не самую хорошую службу. Так, главбуху карельской фирмы, которого руководитель втянул в расхищение средств компании, пришлось потратить немало нервов, доказывая свою невиновность.
Как рассказали корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе республиканской прокуратуры, в 2003 году теперь уже бывший директор коммерческой фирмы, используя право подписи на финансовых документах и свои полномочия по распоряжению денежными средствами, оформил чеки на снятие с расчетного счета фирмы крупной денежной суммы, которую благополучно присвоил. Понимая, что когда-то за содеянное придется держать ответ, проворовавшийся руководитель изготовил фиктивный документ о совершении предприятием финансово-хозяйственных операций на указанную сумму. По его прямому указанию главный бухгалтер приняла «липу» и внесла изменения в бухгалтерскую документацию. Сгубила махинатора жадность и вера в собственную безнаказанность. Год спустя он попытался повторить свой трюк, однако был пойман за руку учредителем компании, уже давно заподозрившим неладное. Экс-директору предъявлено обвинение по части 3 статьи 160 Уголовного кодекса – «присвоение или растрата в крупном размере с использованием служебного положения», предусматривающей в виде наказания от двух до шести лет лишения свободы. Главбух отделалась легким испугом.
Наличие кредиторской и дебиторской задолженностей не является достаточным основанием для отказа в возмещении НДС. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 8 февраля 2007 г. № А56-15700/2006. Арбитры указали, что применение вычетов налоговым законодательством не связывается с оплатой реализованных товаров покупателям. Поскольку компания выполнила все требования Налогового кодекса для предъявления к вычету сумм НДС, что не отрицали и ревизоры, то ничто и никто не может лишить ее законного права. Кстати, излишне подозрительных налоговиков судьи отправили изучать постановление пленума ВАС от 12 октября 2006 г. № 53. В нем черным по белому написано, что «судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики».
Идея специалистов Минэкономразвития упорядочить процедуру конфискации и последующей реализации подозрительного товара и тем самым обезопасить импортеров от многочисленных злоупотреблений силовиков может быть заблокирована. Напомним, что МЭРТ предлагает сосредоточить право распоряжаться конфискатом в одних руках — РФФИ. Причем продавать «экспроприированную» продукцию, согласно разработанному в экономическом министерстве законопроекту, можно будет только с санкции суда, а не по «своему хотению», как в настоящее время. Сейчас такая возможность есть почти у десятка ведомств, включая МВД, ФТС и Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Представители двух первых структур, к которым у предпринимателей накопилась масса претензий (часть конфискованного у фирм товара просто исчезает в неизвестном направлении), свою точку зрения по этому вопросу пока не оглашают. А вот глава ФССП Николай Винниченко уже назвал инициативу Минэкономразвития «противоречащей рыночным условиям». По его мнению, обладатель права продавать конфискат должен определяться на конкурсных условиях. Не согласен глава ФССП и с другой инициативой Минэкономразвития – он высказался против передачи РФФИ функции реализации арестов имущества должников, которую сейчас выполняет служба судебных приставов.
Вполне возможно, что в ближайшем будущем малые фирмы смогут, наконец, получить в собственность арендуемые ими у муниципальных властей помещения по праву безаукционного выкупа. Соответствующий законопроект вскоре будет рассмотрен депутатами Госдумы. Такой информацией в ходе встречи с представителями Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» поделился председатель Комитета по собственности нижней палаты парламента Виктор Плескачевский. Он выразил уверенность, что документ будет принят в ближайшее время, несмотря на возражения правительства. Парламентарий напомнил, что Госдума и кабинет министров обсуждали этот вопрос в течение полутора лет, но так и не смогли прийти к общему мнению. «Теперь мы приняли решение прекратить спор с правительством и самим провести этот закон», – заявил Плескачевский.
Новый рамочный законопроект о развитии малого и среднего предпринимательства, скорее всего, будет принят Госдумой до конца весенней сессии. Об этом отрадном для большинства российских бизнесменов факте заявил заместитель председателя федерального правительства Александр Жуков в ходе прошедшего накануне форума, посвященного участию малых и средних фирм в развитии промышленности. По его словам, уже в начале марта давно разработанный законопроект будет, наконец, рассмотрен на заседании кабинета министров, после чего его предстоит внести в нижнюю палату парламента. «Закон о развитии малого и среднего предпринимательства, несомненно, очень нужен, – подчеркнул Александр Жуков. – Именно он установит основные принципы государственной политики в этом секторе экономики».
Вполне вероятно, что в скором времени к расследованиям уголовных дел об уклонении от погашения кредиторской задолженности подключатся и судебные приставы. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс накануне передала на рассмотрение в Минюст Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Такой информацией на прошедшей на днях конференции поделился главный судебный пристав страны Николай Винниченко. Он отметил, что основная цель ФССП не в привлечении фирмы или предпринимателя к ответственности, а прежде всего в том, чтобы побудить должника исполнить решение суда. Вместе с тем Винниченко не отрицает, что есть те, кто не может рассчитаться по обязательствам в силу объективных причин. Именно поэтому глава ФССП предполагает, что если судебные приставы получат право проводить дознания и по фактам неуплаты кредитов, то уровень взысканий повысится.
Несмотря на то, что суммовые разницы в бухучете, как говорится, приказали долго жить, в налоговом учете они все же о себе напомнят. Так, в письме от 14 февраля 2007 г. № 03-03-06/1/85 Минфин сообщил, что возникшая суммовая разница включается в состав внереализационных расходов без учета НДС. Обоснование финансистов предельно просто. Дело в том, что в соответствии с пунктом 19 статьи 270 Налогового кодекса при расчете налога на прибыль суммы налога, предъявленные покупателю, не учитываются.
Вполне возможно, широко разрекламированное увеличение амортизационной премии до 30 процентов коснется далеко не всех основных средств. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в Минэкономразвития, повышенную премию планируется ввести только для машин и оборудования (код ОКОФ14), причем не на все. В настоящее время эксперты активно обсуждают вопрос, на какие конкретно типы техники данную льготу распространить. Для всех остальных ОС премия, как и прежде, составит лишь 10 процентов. По данным источника соответствующие поправки в Налоговый кодекс МЭРТ планирует внести в правительство в сентябре этого года.
Департамент транспорта и связи Москвы разработал концепцию целевой среднесрочной городской программы по снижению влияния выбросов отработавших газов от автотранспорта на окружающую среду на 2008-2010 годы и проект постановления городского правительства "О расширении применения диметилового эфира и других альтернативных видов топлива".
Как пояснил во вторник на заседании комиссии по экологической политике Мосгордумы заместитель главы Департамента транспорта и связи Игорь Чурсин, предлагается с 2007 года в Москве ввести запрет на размещение автозаправочных станций (АЗС), проектом которых не предусмотрена заправка альтернативными топливами не нефтяного происхождения.
Кроме того, по его словам, для расширения применения в городе альтернативных видов моторного топлива планируется организовать производство и обеспечить поставку этого топлива для нужд городского транспорта, приступить к созданию заправочной инфраструктуры, автомобилей, работающих на альтернативных видах топлива; планируется завершить разработку и внедрение высокотехнологичных топливных систем на автотранспорте под использование альтернативного топлива.
Также планируется перевести часть автопарка городских предприятий на использование альтернативного топлива, одновременно вводя требования по обеспечению со следующего года соответствия закупаемой или привлекаемой по городскому заказу автомобильной техники экологическим характеристикам не ниже "Евро-3" или использования альтернативного топлива.
Как рассказал Игорь Чурсин, в Москве из 842 АЗС, работающих в настоящее время, лишь 36 приспособлены для заправки автотранспорта газовыми видами топлива, в том числе 10 из них — по периметру МКАД. Они реализуют метан и пропан-бутан. 26 из этих заправок реализуют только пропан-бутан.
"Стационарные заправочные комплексы, реализующие диметиловый эфир, в городе отсутствуют", — сказал Игорь Чурсин.
По его словам, недостаточно развитая инфраструктура использования газовых видов моторного топлива приводит к тому, что оно не пользуется достаточной популярностью у автолюбителей и транспортных предприятий, а также тормозит внедрение диметилового эфира, который позволяет снизить в сравнении с использованием обычного дизельного топлива выброс твердых частиц на 100% и оксидов азота — в 2,5-3 раза.
По словам Игоря Чурсина, необходимо развивать также конкурентную среду в сфере производства диметилового эфира, чтобы его цена соответствовала реальной рыночной.
Так, уже к концу 2007 года планируется завершить создание производства диметилового эфира на площадке ОАО "Щекиноазот".
Игорь Чурсин отметил, что в Москве из более чем миллиона зарегистрированного автомобильного транспорта 250-260 тыс. — это грузовики.
"Грузовики, по нашим исследованиям, дают примерно половину всех выбросов автотранспорта в атмосферу города. Сосредоточившись лишь на грузовом транспорте, мы легче сможем добиться результата и улучшить экологическую обстановку в Москве", — сказал Игорь Чурсин.
В свою очередь на заседании замглавы столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды Марина Вакула отметила, что пока диметиловый эфир в РФ официально не утвержден как топливо.
По словам Марины Вакулы, в ближайшие два года планируется утвердить его в таком статусе и стандартизировать.
Она отметила, что необходимо принять законодательные акты, стимулирующие перевод транспортных средств на альтернативные виды топлива. Кроме того, по словам замглавы Департамента природопользования, необходимо издать распорядительный документ городского правительства, чтобы стимулировать городских заказчиков переводить свои автомобили на использование газообразного топлива.
28.02.2007
Денежные компенсации, установленные взамен выдачи молока за вредные условия труда, должны облагаться ЕСН в общеустановленном порядке. Речь идет о выплатах, которые отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль. Об этом Минфин России сообщил в письме от 21.02.2007 № 03-04-06-02/30.
Финансовое ведомство подчеркнуло, что замена молока, других равноценных продуктов, а также лечебно-профилактического питания запрещена. Минфин России сослался на постановление Минтруда России от 31.03.2003 № 13. Поэтому если все-таки предприятие произвело в нарушение закона такую замену, то цель поддержания здоровья работников утрачивается. Следовательно, отнести такие выплаты к компенсационным нельзя.
Бюджетные учреждения не вправе применять упрощенную систему налогообложения. Об этом Минфин России сообщил в письме от 05.02.2007 № 03-11-02/35.
В России большинство небольших компаний работают под "черным" флагом, иначе не выжить на рынке. Поэтому получить банковские кредиты для пополнения оборотных средств и модернизации производства владельцам фирм трудно. Однако можно только знать правила игры, по которым играют специализированные розничные банки.
Сегодня практически каждый уважающий себя розничный банк предоставляет кредиты для малых и средних предпринимателей. Как правило, это кредиты на пополнение оборотных и приобретение основных средств. На эти деньги предприниматель может купить товар, приобрести оборудование, автотранспорт, недвижимость. Специально для фермеров разработаны специфические банковские кредиты на покупку животных и сельхозтехники.
В первую очередь заемщики обращают внимание на процентную ставку, срок и максимальную сумму кредита. "Основополагающими факторами при выборе банка-партнера остаются ценовые параметры, гибкость в подходах к обслуживанию клиентов, а также скорость принятия решения, — говорит заместитель председателя правления Райффайзенбанка Павел Гурин. — Причем приоритеты могут варьироваться в зависимости от потребностей клиентов и особенностей их бизнеса".
Максимальная сумма, как правило, варьируется от 5 тыс. евро до 1,5 млн евро. Сроки — от полугода до семи лет. Здесь важно оценить свои силы — сможет ли заемщик погасить кредит без ущерба для роста своего бизнеса. Подсчитывая затраты на кредит, необходимо учесть не только процентную ставку, но и сопутствующие платежи. "Важно уточнить, есть ли в банке дополнительные комиссии, которые могут существенно утяжелить ежемесячный платеж", — предупреждает заместитель председателя правления Абсолют-банка Олег Скворцов. Например, комиссия за выдачу кредита. Она взимается один раз и составляет 0,5-2% от суммы.
Не стоит забывать об условиях погашения кредита. "Равные ли это ежемесячные платежи? Есть ли отсрочка по погашению кредита, если деньги берутся, например, на приобретение оборудования? — перечисляет Скворцов. — Ознакомление с этими особенностями до подписания кредитного договора позволяет существенно упростить дальнейшую жизнь заемщика". Также нужно ознакомиться с условиями досрочного погашения кредита, многие банки берут за это штраф в размере 0,1-4%. Но самым распространенным способом все же является установление моратория на досрочное погашение или частично досрочное погашение — определенный срок — не менее трех месяцев и особые условия по договору — например, сумма досрочного погашения должна составлять не менее 1/10 первоначальной суммы кредита.
Банки, специализирующиеся на работе с малым и средним бизнесом, как правило, предоставляют льготный период на кредиты — отсрочку платежа основного долга от 1 месяца до полугода. Однако в этот период предприниматель не освобождается от уплаты текущих процентов по долгу.
Обычно, если заемщик правильно оценил свои возможности и условия договора, проблем с возвратом денег не возникает. В случае успешного сотрудничества с банком следующий кредит взять, как правило, легче. "У нас в банке лояльно относятся к заемщикам, обращающимся за повторным кредитом. Для таких клиентов ставка на 10-15% ниже от обычной", — отмечает первый зампредправления Импэксбанка Алексей Коровин.
Пакет документов зависит от суммы кредита: чем она выше, тем больше документов предпринимателю необходимо предоставить, поясняет Евгений Ельский, начальник отдела клиентского развития управления кредитования малого и среднего бизнеса Московского кредитного банка. Стандартный пакет включает в себя учредительные документы, бухгалтерскую отчетность, как правило, на две последние отчетные даты, документы основной деятельности: договоры с поставщиками, покупателями, договоры аренды.
Довольно часто банку нужно обеспечение кредита — имущество, оборудование или ценные бумаги под залог. Эксперты не советуют опасаться этого, ведь банк реализует предметы залога только в случае форс-мажорных обстоятельств. Залог личного транспорта или имущества ни в чем не ограничивает клиента при условии добросовестного погашения кредита. Напротив, для банка готовность заемщика оформить в залог собственную машину говорит о том, что этот человек в полной мере осознает степень собственной ответственности по кредиту и верит в свой бизнес. И такому заемщику банк охотнее пойдет навстречу, объясняет Скворцов. При этом важно, чтобы залог был соразмерен сумме и сроку кредита.
Бывают ограничения и по виду деятельности. Банк Москвы, к примеру, работает по программе кредитования под поручительство Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы. По условиям этой программы поручительство фонда не выдается субъектам малого предпринимательства, занимающимся игорным бизнесом, производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, сообщил Максим Шиндяпкин, управляющий директор департамента среднего и малого бизнеса Банка Москвы. "Мы никогда не будем финансировать табачное производство, производство алкоголя и посредническую и игровую деятельность. Мы не поддерживаем спекуляции, нас интересует реальный сектор экономики", — говорит заместитель начальника департамента кредитования малого и среднего бизнеса МДМ-Банка Михаил Шаповалов.
Многие банки не выдают ссуду на производство работ по деревообработке: на рубку леса, заготовку древесины. Приветствуется банками производство и сфера услуг. Но самым, пожалуй, непреодолимым препятствием остается нежелание банков давать деньги начинающим предпринимателям. "Банки несколько настороженно относятся к возможности предоставления кредитов на start-up, здесь, по нашему мнению, не обойтись без системы господдержки и специальных программ", — замечает Шиндяпкин. Чаще всего для получения денег в банке необходимо, чтобы предприятие работало 6-12 месяцев. "Как известно, основные дефолты происходят в первый год работы предприятия", — объясняет эту позицию банков Шаповалов.
Однако получить деньги на новый проект все же реально. Например, при условии, что хозяин компании — опытный предприниматель. Так, многие банки готовы выдать средства под новое дело, но только если у собственников компании имеется опыт работы в данном сегменте рынка более года или у них успешно работает другое предприятие. Человек, имеющий магазин канцтоваров, желающий в дополнение к этому бизнесу открыть магазин запчастей, также получит кредит. "Есть исключения, — признает первый зампредправления Импэксбанка Алексей Коровин. — Можно предоставить кредит человеку, который не имеет действующего бизнеса на данный момент, но за плечами у него три-четыре успешно реализованных проекта".
Есть выход и для тех, кто начинает буквально с нуля. Таким подойдет другой банковский продукт. Оптимальным решением для старта и первых шагов в развитии своего собственного бизнеса может стать потребительский кредит или частный заем, — подсказал Скворцов. — А спустя полгода можно и обращаться в банк за целевым кредитом.
Пока только 16% собственников малых и средних предприятий обращаются за кредитом. Хотя, по подсчетам аналитиков, в займах нуждается почти половина. По оценкам экспертов, емкость российского рынка кредитования малого и среднего бизнеса, то есть сумма, которую могли бы выдать банки, если бы раздавали деньги всем желающим, составляет $25-30 млрд. Тогда как объем выданных кредитов колеблется в пределах $2,5-6 млрд. Это объясняется не только робостью со стороны клиентов, но и осторожностью банков.
Кредитование небольшого бизнеса — очень рискованная услуга. Малый и средний бизнес в России не всегда прозрачен, банкам сложно оценивать риски. При этом в качестве обеспечения многим потенциальным заемщикам предложить просто нечего. Поэтому многие банки предпочитают не рисковать, объясняет аналитик по банковскому сектору инвестиционной компании "Ак Барс Финанс" Полина Лазич. "Зачастую владельцу компании приходится вести бизнес и финансовый учет самостоятельно, поэтому банк предлагает таким клиентам стандартные продукты, что позволяет оперативно получить финансирование", — добавляет Алексей Коровин. По подсчетам экспертов, почти 80% предприятий малого и среднего бизнеса просто не ведут отчетности.
Впрочем, в скором времени все может измениться. Банки оценили перспективы рынка кредитования малого и среднего бизнеса, который специализируется на удовлетворении растущего как на дрожжах потребительского спроса.
Весной некоторые банки намерены предложить новые кредитные продукты для малого бизнеса. "Мы ввели новый порядок сегментирования клиентов предприятий малого бизнеса. К малому бизнесу мы относим две категории заемщиков: микро-бизнес — предприятия с годовой выручкой до 1 млн евро, и малый бизнес — предприятия с годовой выручкой до 8 млн евро. Новая продуктовая линейка будет включать в себя коммерческую ипотеку до 10 лет, а также скоринг не только для индивидуальных предпринимателей, но и для юридических лиц", — сообщил первый зампредправления Импэксбанка Алексей Коровин.