Новости

Банк России готовит новые предложения, направленные на еще большее ужесточение контроля над операциями по обналичиванию денежных средств. ЦБ предлагает создать два спецподразделения, у себя и в ФНС, которые займутся контролем над обналичкой и фактически будут дублировать часть функций финразведки. Информация о новых инициативах ЦБ держится в секрете, поскольку это не более чем домашняя заготовка. Предложение по созданию спецподразделения рассматривается как потенциальная возможность облегчить работу ФСФМ. По данным ФСФМ, в течение года к ним поступает порядка 8 млн сообщений, однако на основании этих сведений возбуждается не более двух десятков уголовных дел. Также ЦБ предполагает выработать четкие критерии, которые позволили бы спецподразделениям автоматически определять круг лиц, подпадающих под тотальную проверку. В частности, в группе риска могут оказаться индивидуальные частные предприниматели, чьи наличные обороты через банк в течение года превысят 500 млн руб. Кроме того, по имеющейся информации, ЦБ собирается ежемесячно отслеживать объемы наличных денежных средств, которые юридические лица вносят на свои расчетные счета или снимают с них. Сбор информации будут вести раздельно — в зависимости от организационно-правовой формы компании (ОАО, ЗАО, ООО и т.д.). Для каждой группы могут быть установлены свои лимиты, превышение которых грозит юрлицам серьезными неприятностями со стороны налоговиков и силовых структур. По имеющейся информации, подозрение у спецподразделений будут вызвать операции по внесению либо снятию со счета суммы, которая на 10% больше той, что была снята или положена в предыдущем месяце. Причем не важно, разбита сумма на несколько платежей или нет. В настоящее время в поле зрения ФСФМ попадают только единовременные крупные операции. Причем, неважно, разбита сумма на несколько платежей, или нет. В настоящее время ФСФМ обращает внимание только на единовременные крупные операции. Особое внимание спецподраздление должно обратить на банковские операции, которые классифицируются как «прочие расходы» банков. «На мой взгляд, эти меры вряд ли что-то изменят, поскольку обналичивание денежных средств совершенно законная операция, — сказал первый зампред комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев. — По закону, каждый может распоряжаться своей собственностью, в том числе деньгами, по своему усмотрению, лишь бы эти действия не подпадали под статьи об отмывании средств и финансированию терроризм. Я думаю, если эти предложения поступят в Госдуму в виде законопроекта, вряд ли они надут поддержку».

Если импортер приобрел товар не лично, а через доверенных лиц, это еще не означает, что он потерял право на вычет по НДС. К такому выводу пришли судьи ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 1 сентября 2006 г. № А56-6064/2005. Арбитры не нашли в российском законодательстве обязанности предпринимателей в обязательном порядке присутствовать при приобретении товара. Все документы, подтверждающие, что машины на таможенную территорию страны ввезены, оприходованы, проданы и, соответственно, налог уплачен, в рассматриваемом деле бизнесмен представил. Поскольку других требований статьи 171, 172 Налогового кодекса не содержат, у контролеров нет оснований для отказа в предоставлении вычета, подытожили судьи.

За несвоевременное оповещение налоговой об изменении своих паспортных данных предприниматель вполне может отделаться простым предупреждением. ФАС Западно-Сибирского округа постановлением от 12 сентября 2006 г. № Ф04-5773/2006(26147-А46-7) отменил решение инспекции, оштрафовавшей бизнесмена за опоздание с подачей сведений на 5 тысяч рублей. Арбитры указали на несоразмерность наказания и нарушения. Ни к каким серьезным последствиям оно в принципе привести не может, к тому же предприниматель совершил его впервые, подчеркнули судьи.

Требования банков к благонадежности своих клиентов могут возрасти до заоблачных высот. В ближайшее время депутаты намерены рассмотреть поправки, предусматривающие обязательный отзыв банковской лицензии в случае двукратного нарушения банком антиотмывочного законодательства. Самих банкиров прежде всего смущает, что в законопроекте не указано, о каких именно нарушениях идет речь. Если в их разряд попадут и «технические» огрехи, неминуемые при большом ежедневном количестве операций, то рынок покинет большая часть банков, пояснили корреспонденту «ФАФИ» в Ассоциации региональных банков России. Что касается серьезных нарушений, отметил собеседник «ФАФИ», то на сегодняшний день у банковского сообщества нет реальных рычагов борьбы с отмыванием. На отсутствие антиотмывочного инструментария жалуются и в Ассоциации российских банков (АРБ): «Механизмов влияния на недобросовестных клиентов в целях своевременного предотвращения недопустимых операций, права отказа от совершения сомнительных операций ни законодательство, ни акты Банка России не предусматривают».

Фирмам, имеющим деловых партнеров в других странах, стоит попристальнее следить за политической ситуацией на международной арене. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в Комитете Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам, уже завтра депутаты намерены рассмотреть ряд поправок, которые позволят правительству блокировать банковские операции, а также денежные и почтовые переводы с отдельными странами и регионами. Основная цель законопроекта – борьба с отмыванием. Эксперты же напрямую увязывают нововведение с обострением российско-грузинских отношений. Напомним, что накануне о приостановке обмена денежными переводами с Грузией объявила «Почта России». В бизнес-сообществе не исключают, что возможность приостановить легальное денежное сообщение может сильно ударить по фирмам, ведущим дела в этой стране, но тем не менее относятся к инициативе депутатов с пониманием. «Если у правительства будет достаточно аргументов, чтобы ввести в действие это положение для защиты интересов страны, то это факт безусловно положительный. Можно сколько угодно кричать, что бедную маленькую Грузию обижают, но не надо забывать, что она граничит с очень неспокойным российским регионом. И если мы сейчас дадим ей возможность контролировать эту территорию, не будем препятствовать теневому обороту, то очень скоро заплатим огромную цену», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» эксперт «Деловой России» Андрей Неведеев.

Уволить сотрудника, который по неизвестным причинам длительное время не ходит на работу, не так уж и просто. Такой вывод напрашивается из письма Федеральной службы по труду и занятости от 5 сентября 2006 г. № 1552-6. Дело в том, что пункт 6 статьи 83 Трудового кодекса позволяет прекратить трудовой договор лишь в случае смерти работника либо если суд признает его умершим или без вести пропавшим. Но что делать, если фирма не располагает документами, которые подтвердили бы сей плачевный факт? По мнению представителей Роструда, в подобной ситуации работодатель, руководствуясь пунктом 1 статьи 59 Трудового кодекса, вправе заключить срочный договор с другим сотрудником, который будет выполнять обязанности пропавшего.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение года не повлияет на расчет земельного налога за этот период. Такую позицию Минфина доводит до сведения налогоплательщиков ФНС своим письмом от 22 сентября 2006 г. № ГВ-6-21/952. Представители финансового ведомства отметили, что база по земельному налогу действительно зависит от кадастровой стоимости земельного участка, но определяется она на конкретную дату, а именно на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК). Следовательно, такие перемены, как перевод земель из одной категории в другую, изменение вида разрешенного использования участка, которые, безусловно, влияют на величину кадастровой стоимости объекта, нужно учитывать при расчете налога лишь в следующем налоговом периоде.

Минфин России в письме от 16.08.2006 № 03-03-04/1/629 разъяснил, как должна облагаться налогом на прибыль деятельность по организации в Интернете игр, имитирующих работу на международном валютном рынке FOREX. По мнению финансового ведомтсва, поскольку отсутствует специальная законодательная база по этому поводу, такая детятельность подлежит обложению налогом на прибыль в общеустановленном порядке. При этом в налоговую базу организации, которая занимается организацией таких игр, включаются не только суммы проигрышей игроков, но и все остальные доходы от этой деятельности (комиссионные вознаграждения, прибыль от операций с ценными бумагами, проценты за предоставленные участникам игр займы (кредиты), процентные надбавки (скидки) к сумме залога, курсовые разницы и т.д.).

Налогоплательщик может получить имущественный вычет по расходам на приобретение недостроенного жилого дома, а также на проведение отделочных и инженерных работ. При этом на расходы по приобретению земельного участка имущественный вычет не распространяется. Об этом Минфин России сообщает в письме от 08.08.2006 № 03-05-01-04/243.

Передача сторонней организации техники, временно ввезенной в страну, может остаться для фирмы без нежелательных последствий. Подтверждение тому – постановление ФАС Северо-Западного округа от 30 августа 2006 г. № А26-356/2006-22. Суть претензий, предъявленных компании таможенной службой, заключалась в том, что организация передала оборудование, находящееся под режимом временного ввоза, другим фирмам, не потрудившись уведомить об этом таможенников. За такое самоуправство сотрудники ФТС незамедлительно выписали штраф. Однако рассмотрев все обстоятельства дела, судьи решение таможенников не поддержали. Как выяснилось, технику действительно передавали на время сторонней фирме, однако исключительно для ее ремонта и техобслуживания. Это допустимо и никакого криминала тут нет, отметили служители закона, сославшись на пункт 3 статьи 211 Таможенного кодекса. Не нашли арбитры вины налогоплательщика и в том, что указанное оборудование после ремонта использовала в работе еще одна организация. Ведь единственным доказательством, на которое опирались таможенники, было письмо, подписанное некими работниками, которые хоть и трудились в попавшей в немилость компании, но вовсе не уполномочены распоряжаться ее имуществом. Таким образом, фирма смогла выйти из злополучной истории без потерь, поскольку, по мнению судей, она вовсе не нарушала таможенный режим.

Руководителям многих фирм впору уже сейчас подумать о переименовании своих предприятий – не исключено, что через год им придется распрощаться с уже раскрученными брендами. К этому коммерсантов обяжет часть 4 Гражданского кодекса, проект которой депутаты одобрили в первом чтении неделю назад. Согласно этому документу, наименование коммерческой организации не должно включать в себя полное или сокращенное официальное название государства, его субъектов, иностранных государств, а также производных от таких слов. Нельзя использовать также полные или сокращенные официальные названия органов государственной власти и местного самоуправления, международных и межправительственных организаций, общественных объединений. Исключительное право останется лишь за компаниями, не менее 75 процентов акций которых принадлежат государству или его субъекту.

Фирмы, занимающиеся производством, использованием и оборотом алкогольной продукции, для сдачи отчетности в электронном виде могут воспользоваться новыми форматами деклараций. Они утверждены приказом ФНС от 27 сентября 2006 г. № САЭ-3-13/633. Версию 3.01 этих документов можно «скачать» непосредственно с сайта налоговой службы. Использовать их нужно для подготовки отчетности, представляемой в налоговую инспекцию с 1 октября текущего года.

Расходы на празднование юбилея фирмы нельзя учесть при расчете налога на прибыль. Об этом Минфин сообщает в письме от 11 сентября 2006 г. № 03-03-04/2/206. По мнению представителей главного финансового ведомства, данные расходы никак нельзя назвать обоснованными, поскольку они явно не направлены на получение дохода. Нельзя отнести подобные затраты и к расходам на рекламу, поскольку они не отвечают требованиям пункта 4 статьи 264 Налогового кодекса, да и самому понятию «реклама», установленному Законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ.

На этой неделе Госдума примет в первом чтении законопроект об освобождении дивидендов компаний от налогообложения. Однако ждать его скорого введения в действие не стоит — Минфин считает, что это возможно не ранее 2008 года, а потери бюджета от действия этого закона достигнут 30 млрд руб. в год. Изначально депутаты предлагали предоставлять налоговые преференции компаниям, если их доля в других компаниях составляет не менее 20%. Правительство же настаивало на увеличении порога стратегического участия как минимум до 50%. Только после того как думцы внесли изменения в свой законопроект, Минфин согласился поддержать его в первом чтении. «При условии, что ко второму чтению мы вместе с депутатами и экспертным советом над ним серьезно поработаем», — многообещающе заявил на вчерашнем заседании бюджетного комитета Госдумы замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Александр Иванеев. Уже известно, что ко второму чтению изменится срок введения закона в действие. Депутаты планировали освободить дивиденды от налогов уже с 1 января 2007 года, но Минфину эта идея не понравилась. «Потери федерального бюджета по самым осторожным оценкам составят 25-30 млрд руб., — отмечает г-н Иванеев. — Поэтому правительство и Минфин, понимая что бюджет на следующий год уже принят в первом чтении, предлагают, чтобы законопроект вступал в силу с 2008 года». Отметим, что если дивиденды будут получены от российской компании, то их получатель действительно окажется в выигрыше. «Законопроект поможет получить дополнительные 9%, то есть от дочерней компании к материнской поступит, к примеру, вся тысяча рублей начисленных дивидендов, а не 910 рублей, как сейчас, — пояснил сотрудник управления налоговой политики крупного российского холдинга. — Но вот если дивиденды идут от иностранной компании, то перспективы на их освобождение от налогов весьма туманны». Дело в том, что эта иностранная компания должна платить налог, аналогичный нашему налогу на прибыль, по ставке не менее 16%. «При этом по законопроекту ее прибыль должна определяться в соответствии с Налоговым кодексом», — отмечает председатель экспертного совета по налоговому законодательству бюджетного комитета Госдумы Михаил Орлов. То есть потребуются все первичные документы иностранной компании, выплачивающей дивиденды, что сделает норму об освобождении практически нереализуемой.

На базе кредитного интернет-портала Про-Кредит.ру создана система подбора кредитов для малого и среднего бизнеса. Ранее портал специализировался только на информации в сфере розничного кредитования, теперь его база данных пополнилась предложениями банков по кредитованию юридических лиц. Всего, по словам руководителя портала Про-Кредит.ру Александра Дмитриева, в базу вошли предложения по таким направлениям кредитования бизнеса, как кредитная линия, овердрафт, аккредитив, банковская гарантия и т.п. Кроме того, на портале выставлены предложения по лизингу и факторингу, а информация для физических лиц дополнилась каталогом всех действующих в России бюро кредитных историй. В ближайшие дни на портале Про-Кредит.ру будет опубликована и база данных по действующим в России системам денежных переводов. Все сервисы портала Про-Кредит.ру для пользователей бесплатны.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагает уточнить стратегию пенсионной реформы и скорректировать единый социальный налог. "Идеи, которые были заложены пять лет назад в пенсионной реформе, правильные. РСПП считает, что необходимо уточнить стратегию пенсионной реформы, чтобы она отвечала тем идеям", — сказал руководитель рабочей группы РСПП по развитию пенсионных систем Леонид Федун на конференции "Развитие пенсионной системы в РФ — проблемы и пути решения". В частности, по его словам, в качестве приоритетного направления в развитии пенсионной системы надо "если не отказаться от ЕСН, то скорректировать его и перейти на полноценные взносы на пенсионные цели". Представитель РСПП пояснил, что речь идет о разделении взносов на пенсионное обеспечение и других социальных отчислений. Он подчеркнул, что необходимо вернуться к страховым принципам формирования пенсии и выделить страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в качестве самостоятельного платежа, который не был бы частью единого социального налога. Федун отметил, что сегодня пенсия фактически является "пособием по нищете в старости", в то время как она должна быть тем, что граждане заработали себе сами. В связи с этим РСПП предлагает выделить базовую часть трудовой пенсии и перевести ее в систему государственного пенсионного обеспечения, придав характер государственного социального пособия. По мнению члена правления РСПП, это будет стимулировать граждан делать добровольные взносы. "Изменятся инвестиционная ситуация в обществе и объем средств, которые направляются на пенсионное обеспечение", — полагает он. РСПП также предлагает ввести "гибкий" пенсионный возраст, когда работник самостоятельно осуществляет выбор времени выхода на пенсию, с пропорциональной зависимостью размера пенсии от времени фактического перехода на пенсионное обеспечение. По мнению Федуна, в этом случае большая часть населения выберет продолжение трудовой активности, что также будет способствовать решению пенсионных проблем. Кроме того, рабочая группа РСПП предлагает восстановить участие граждан 1953-1967 годов рождения в системе пенсионных накоплений. По словам Федуна, это необходимо для устранения неравенства прав этих граждан, которые фактически были исключены из этого процесса, хотя являются наиболее активной группой работающих. Также предлагается оптимизировать налогообложение организаций негосударственного пенсионного обеспечения для стимулирования уплаты добровольных взносов в частные пенсионные системы, в частности, освободив эти взносы от единого социального и подоходного налогов. Предлагается взимать подоходный налог с физических лиц с пенсионных выплат, а также унифицировать налогообложение негосударственных пенсионных фондов и других субъектов негосударственного пенсионного обеспечения. По словам Федуна, в случае сохранения нынешних условий работы пенсионной системы существует множество рисков, в частности, это ограничение для экономического роста, поскольку при выходе на пенсию 30-40% населения исключаются из процесса потребления. Также нынешнее состояние пенсионной системы, продолжил он, создает предпосылки для инфляции, поскольку сегодня существует "потребительский бум" — практически все средства граждан ими тратятся, а доля накоплений, в том числе социальных, ничтожно мала. Кроме того, полагает Федун, существует риск увеличения налогообложения представителей бизнеса в будущем, поскольку это будет единственный выход для государства, чтобы исполнить свои пенсионные обязательства.

С 1 января 2006 года при определении расчетной цены долговых ценных бумаг рыночная величина ссудного процента заменена ставкой рефинансирования ЦБ РФ. Других экономических показателей для определения расчетной цены долговых ценных бумаг главой 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ не предусмотрено. Однако при формировании расчетной цены для дисконтных векселей возможно использовать метод расчета наращенных (накопленных) сумм процентных выплат (доходов) к получению. Об этом Минфин России сообщает в письме от 04.08.2006 № 03-03-04/1/618.

Качество и безопасность продуктов из США было и остается одним из приоритетов американского правительства. Об этом на 3 октября на пресс-конференции по случаю запуска информационной программы "Качество и безопасность продуктов питания из США" заявил посол США в России Уильям Бернс. Как отмечали выступающие, импортные продукты питания часто становятся предметом необоснованный подозрений со стороны российского потребителя, который недостаточно осведомлен и не всегда доверяет американским продуктам. Для преодоления этого информационного барьера и создана информационная программа "Качество и безопасность продуктов питания из США". Она акцентирует внимание потребителя на том, что Служба инспекции безопасности пищевых продуктов США проверяет как внутреннюю, так и экспортную продукцию, поэтому в Россию и на внутренний американский рынок поступают одинаковые по качеству продукты. По словам председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, треть россиян не интересуется тем, что написано на этикетке, а главной при выборе продукта является цена. Для 10 проц. покупателей состав продукта не важен, всего 6 проц. интересуются его пищевой ценностью. За последние 5-7 лет качество питания россиян улучшилось, но все равно не соответствует требованиям здорового питания, и данная программа направлена не только на ознакомление потребителя с американскими продуктами, но и с общеевропейскими стандартами здорового образа жизни.

Федеральная антимонопольная служба признала медицинскую страховую компанию «РЕСО-Мед» виновной в распространении «ложных, неточных и искаженных сведений, способных причинить убытки другой финансовой организации». Комиссия Нижегородского УФАС России (НУ ФАС) 21 августа возбудила дело по признакам нарушения ст. 15 Федерального Закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» в отношении СМК «РЕСО-Мед». В НУ ФАС поступило заявление от нижегородских филиалов страховых медицинских компаний «Газпроммедстрах», «КапиталЪ Медицинское страхование», «МАКС-М», «РОСНО-МС» на действия филиала в том же регионе — компании «РЕСО-Мед». По мнению заявителей, эти действия, в частности, направление информационных материалов руководителям организаций о возможности заключения договора обязательного медицинского страхования (ОМС), оказывают неблагоприятные воздействия на их деятельность. Страховые компании в жалобе отмечали, что «РЕСО-Мед» выдвигает предложения по развитию и совершенствованию системы медпомощи, не имея на это права, а также в распространении «некорректной, ложной и неточной информации» о намерении повысить качество услуг, предлагая ОМС одновременно с добровольным медстрахованием (ДМС). Они утверждали, что «РЕСО-Мед» нарушает антимонопольное законодательство, так как в российском законодательстве установлены единые стандарты качества предоставления услуг в рамках ОМС, а услуги дополнительного медстрахования могут нанести финансовый ущерб конкурентам, которые могут потерять клиентов. НУ ФАС вчера выдало предписание «РЕСО-Мед» о нераспространении информационного материала о возможности заключения договора ОМС в подобной форме, «как противоречащей действующему российскому законодательству». «Мы будем обжаловать решение ФАС. Мы не считаем его справедливым и законным», — заявил генеральный директор «РЕСО-Мед» Анатолий Сандимиров. Он называет действия конкурентов акцией черного пиара. «Наши коллеги некорректно трактуют правила осуществления ОМС и закон об ОМС, согласно которым страховая компания должна предоставлять как можно более полный перечень услуг, — сказал он. — Нас обвиняют в том, что мы нарушаем антимонопольное законодательство. Я бы рекомендовал ФАС обратить внимание как раз на сговор этих компаний, занимающих практически монопольное положение на рынке».

Сколько ни гонят спам из электронных сетей Интернета, рекламно-анонимного мусора не становится меньше. Данные за первую половину нынешнего года показывают, что его доля в общем почтовом трафике Рунета по-прежнему колеблется в пределах 60-80%. Причем, судя по последним данным, продолжается криминализация спама. Это электронные послания с вложенными в них вирусами. Или контент другого типа, подразумевающий психологическое и социальное воздействие на пользователя для того, чтобы он предоставил сведения конфиденциального характера о своих логинах и паролях в Интернете и банковских счетах. Если в 2005 году доля такого спама составляла около 11%, то в первом полугодии 2006-го она возросла до 19%. Но проблема не только в количественном росте подобных сообщений, а еще и в том, что они постоянно меняются. Используется любой информационный повод, чтобы люди обратили внимание на их письма. В том числе не гнушаются спамеры и самыми кощунственными. Недавно на некоторые адреса пришли сообщения, в которых их отправитель от лица некоего американского банкира заявляет, что имеет доступ к счетам погибших во время трагических событий 11 сентября 2001 года. И предлагает помочь обналичить эти средства за определенные проценты. Разумеется, это не что иное, как обман, цель комбинации — побудить пользователей предоставить свои банковские реквизиты. После чего со счетов действительно могут исчезнуть деньги, только не жертв атаки террористов, а жертв атаки мошенника. В июле 2006 года в России вступил в силу новый Закон "О рекламе". Новый текст обновленного законодательного акта направлен на пресечение спамерского промысла. В нем запрещены те рассылки по электронной почте, которые не были запрошены адресатом. И это событие вызвало определенное беспокойство в стане спамеров, которые решили сыграть на опережение. В мае-июне было зафиксировано большое количество рассылок, где их авторы объясняли рекламодателям, что им нечего бояться этих нововведений, так как новый вариант закона никак не затрагивает заказчиков рекламы и вся ответственность лежит на тех, кто рассылает подобную информацию. А сами спамовые послания настолько эффективный вид рекламы, что от него ну никак не следует отказываться. Однако агитационная компания спамеров, судя по всему, все же полностью не достигла поставленных целей. После вступления в силу Закона "О рекламе" за два последующих месяца доля спама сократилась. Если в июне его было 78-80%, то к концу августа — только 71% от общего потока электронных сообщений. Известно, что основной костяк спамовских рекламодателей — это представители малого бизнеса. И можно предположить, что появление в законе новых статей насторожит малых предпринимателей относительно этого вида рекламы. Они хотят понять, что будет дальше. Об этом свидетельствует и то, что доля предложений товаров и услуг снизилась с 30 до 24%. Есть опасность того, что вместо обычной рекламы большую долю в спаме займут криминальные сообщения. И первые признаки этого уже есть; спамеры, работающие в этом сегменте, начинают разрабатывать новые технические методы рассылки своей продукции. Среди них — анимированный спам, когда сам текст предложения содержится в виде мультипликации. Пользователям можно посоветовать использовать системы фильтрации сообщений. Даже самые слабые фильтры в состоянии отсеивать до половины всех ненужных сообщений. А если они все же пробились сквозь заграждения, то не надо открывать вложения в неизвестных письмах, так как нередко спам используется для распространения вредных программ.