24.10.2005
Законодатели не оставляют попыток отладить механизм кредитных историй и убедить потенциальных получателей кредитов в полной безопасности этого финансового инструмента. На днях депутаты Госдумы приняли в первом чтении поправки в закон «О кредитных историях», предписывающие банкам запрашивать согласие заемщиков на предоставление информации о них в бюро кредитных историй. По мнению инициаторов законопроекта, отсутствие такого положения в конечном счете привело бы к массовым нарушениям законных прав и интересов добросовестных заемщиков.
Несмотря на поправки, рассчитывать на то, что все потенциальные получатели кредита загорятся желанием раскрыть информацию о себе, не приходится. Как заявили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в думском комитете по кредитным организациям и финансовым рынкам, скорее всего, развитие рынка кредитных историй некоторое время будет сдерживаться сложившейся в стране криминогенной обстановкой. Учитывая то обстоятельство, что буквально на каждом углу можно купить любую базу данных – от номеров мобильных телефонов до банковских счетов, заемщик трижды подумает, прежде чем доверит какую-то информацию о себе третьим лицам. Между тем, считают депутаты, надежно засекретить кредитные истории при современной технике вполне возможно, и никакие бандиты до них действительно не доберутся. Остается только убедить в этом самих заемщиков.
Компания «Консультант Плюс» представила свою новейшую технологическую разработку – «Технология 3000 Серия 200». Изюминка нововведений в системе КонсультантПлюс – это быстрый поиск по тексту и названию документа. Как утверждают разработчики, теперь пользователи будут тратить минимум времени на поиск нужной информации. Во-первых, не придется думать о том, как составить поисковый запрос. Достаточно набрать фразу или несколько слов, например «электронный счет-фактура» или «компенсация за неиспользованный отпуск» – и система сразу найдет все необходимые документы. Во-вторых, слова можно набирать в любом порядке, с любыми окончаниями. Если пользователь допустит ошибку в написании, система предупредит его об этом. Наконец, процесс поиска становится в десятки раз быстрее и происходит практически мгновенно. Подобный сервис пока не реализован ни в одной другой компьютерной правовой системе.
Помимо рядовых сотрудников бухгалтерий, «Серией 200» довольны и руководители фирм. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» первый заместитель генерального директора Военно-страховой компании Александр Каменецкий отметил, что для человека с определенными навыками работы на компьютере и минимальным пониманием основ законодательства эта программа оптимальна. Согласен с ним и участник тестирования Серии 200 консультант по правовым вопросам компании «Бэринг Восток Кэпитал Партнерс» Григорий Жданов: «Я отметил одно существенное новшество Серии 200 – это новый поиск. Теперь ввод запроса стал проще – для получения нужных документов достаточно описать проблему на естественном языке. При этом, изменив подход к поиску, разработчики сохранили преемственность, в том числе привычный поиск по словарю. Еще одно существенное изменение – скорость обработки и выполнения запроса. Система моментально находит всю необходимую информацию. Это существенно экономит время».
Несмотря на то, что налоговики будут работать без плана, спущенного им «сверху», расслабляться предпринимателям явно не стоит. Дело в том, что накануне депутаты Госдумы окончательно приняли поправки в бюджет 2005 года. Законопроект увеличивает доходы бюджета на 1 триллион 653,7 миллиарда рублей, что почти на 50 процентов больше первоначально утвержденной суммы. При этом не секрет, что львиную долю казны составляют именно налоговые поступления. И здесь невольно напрашивается вывод, что увеличивать запланированный депутатами доход в бюджет будут именно за счет предпринимателей.
Даже честно и своевременно выполнив все судебные предписания, предприниматели могут быть зачислены в «злостные неисполнители» по вине нечистых на руку судебных приставов. Так, на днях вынесен обвинительный приговор сотруднице юстиции из Новосибирска, которая попросту прикарманила деньги, взысканные с фирмы в пользу бывшей сотрудницы – инвалида первой группы.
Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой мнформации» в прокуратуре Новосибирской области, эта история началась в июне 2002 года, когда молодая девушка – сотрудница одной из местных фирм серьезно пострадала в результате трагического инцидента, произошедшего на рабочем месте: неизвестные подожгли круглосуточный коммерческий киоск, в котором находилась двадцатипятилетняя продавщица. Девушка получила страшные ожоги, лишилась глаза и пальцев рук. Задолго до случившегося продавец неоднократно обращалась к администрации фирмы с просьбой установить в киоске «тревожную» кнопку, но все было тщетно. В связи с этим она смогла отсудить у своих работодателей 100 тысяч рублей. Однако даже эта сравнительно небольшая сумма до пострадавшей не дошла.
Согласно материалам следствия, в июле 2003 года судебный пристав-исполнитель взыскала с руководства фирмы всю сумму, после чего испарилась вместе с деньгами. Разыскать служительницу Фемиды не смогли ни ее коллеги по работе, ни родственники пострадавшей, ни сотрудники фирмы. В результате пропавшего судебного пристава объявили в розыск. Через некоторое время мошенница все же нашлась и заявила, что деньги у нее украли по дороге в банк. Однако следствие доказало, что это ложь. На суде пострадавшая просила не наказывать мошенницу слишком строго, поскольку та уже успела возместить ей материальный ущерб. Учитывая это обстоятельство, судьи приговорили экс-пристава к трем с половиной годам лишения свободы условно с испытательным сроком в три года.
Предприниматели не смогут обратиться в арбитражный суд, минуя апелляционную инстанцию. Выступая на конференции, посвященной 10-летию образования федеральных арбитражных судов округов, глава ВАС Антон Иванов заявил о необходимости соответствующим образом «подкорректировать» Административный процессуальный кодекс.
Отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации», Иванов пояснил, что в настоящее время предприниматели зачастую злоупотребляют весьма туманными положениями АПК, в связи с чем до 43 процентов дел, поступающих в арбитражные суды, не проверяются апелляционными инстанциями. Председатель ВАС опасается, что подобные «обходные маневры» приведут к тому, что апелляционные суды просто перестанут выполнять возложенные на них обязанности и вся нагрузка ляжет на арбитражи. «В перспективе кассационные суды должны исследовать вопросы права в большей мере, чем вопросы фактов. Апелляция должна стать последней инстанцией, в которой исследуются фактические обстоятельства дела», – считает Иванов.
21.10.2005
В скором времени предприниматели при решении спорных вопросов по налогообложению смогут руководствоваться только разъяснениями Минфина. Толкования ФНС в таких ситуациях силы иметь не будут. Об этом накануне заявил заместитель министра финансов Сергей Шаталов. Он сообщил, что в ближайшие месяцы будет создана комиссия по взаимодействию Минфина и Федеральной налоговой службы. В настоящее же время, по словам замминистра, в Минфине идет работа по инвентаризации всех нормативных актов. «В итоге появится унифицированное мнение финансового ведомства, которому и должны следовать фирмы. Таким образом, все противоречия в письмах и рекомендациях будут устранены», – заверил предпринимателей Шаталов.
Предпринимателей не освободят от платы за присоединение фирм к электросетям. Энергетики считают, что это невозможно ввиду чрезвычайной перегруженности электросетей и потребностей действующего сетевого хозяйства. Об этом они сообщили на встрече с представителями предпринимательских объединений, организованной комиссией по строительству и девелопменту Общероссийской организации «ОПОРА России».
Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе «ОПОРЫ», бизнесмены согласились с тем, что обсуждаемая проблема – общая для фирм и энергетиков. Поэтому было принято решение о создании постоянной комиссии по вопросам технологического присоединения к электросетям. Именно она займется поиском компромисса, причем на законодательном уровне. В ее состав, помимо представителей бизнеса и энергетиков, войдут специалисты Федеральной сетевой компании, антимонопольной службы и Росатомнадзора.
Вскоре предприниматели смогут пожаловаться на налоговиков не только в суде. Предъявить претензии по необоснованным, на их взгляд, действиям сотрудников инспекций во время проверок они смогут в специальных аудиторских подразделениях, созданных при налоговых инспекциях. Чтобы решения принимались более оперативно, штат ФНС, составляющий ныне порядка 170 тысяч сотрудников, будет еще увеличен. Об этом на ежегодной конференции «Налогообложение и финансовая стратегия компании», организованной Ассоциацией менеджеров, рассказал заместитель министра финансов Сергей Шаталов. Он заверил, что в этих подразделениях будут работать наиболее квалифицированные специалисты из числа налоговиков. К аудиту не будут допущены сотрудники, проводившие обжалованную фирмой проверку. Это, по мнению замминистра, гарантирует объективность при рассмотрении претензий.
Критично оценил эту идею Минфина эксперт Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрей Неведеев. По его мнению, создание аудиторских подразделений ситуацию не исправит. «Пока налоговики будут рассматривать предпринимателей как преступников, а инспекторы не будут нести уголовную и административную ответственность за свои ошибки, проблему решить не удастся», – добавил Неведеев.
Не исключено, что так называемые «картельные сговоры» между монополистами будут означать для последних неминуемое наказание по всей строгости закона. Об этом заявил глава ФАС Игорь Артемьев на конференции «Планирование реформ и институциональные изменения в России».
Речь идет о поправках в статью 178 Уголовного кодекса, по которой нарушителю антимонопольного законодательства сегодня грозит до семи лет лишения свободы. «Наказание страшное, но оно не применяется, – считает Артемьев. – Пусть лучше руководители предприятий за разовые нарушения проводят в тюрьме от месяца до полугода, это будет гораздо эффективнее». По словам главы ФАС, соответствующие поправки в Кодекс будут доработаны в ближайшее время.
Вполне возможно, что в недалеком будущем все представители судейского сообщества будут обязаны не только декларировать свое имущество и доходы, но и отчитываться о личных контактах. Соответствующие поправки в закон «О статусе судей» может поступить в Госдуму до конца текущего года. Об этом сообщил журналистам председатель Высшего Арбитражного Суда Антон Иванов.
По мнению Иванова, сделать судебные разбирательства более прозрачными поможет также такая мера, как ведение судьями специальных журналов, в которых они должны будут фиксировать все официальные и неофициальные обращения участвующих в процессе сторон. Учет и оглашение подобных обращений, считает глава ВАС, обеспечит дополнительную защиту от несанкционированного вмешательства в процесс правосудия.
Представители бизнес-сообщества относятся к предложенным нововведениям достаточно сдержанно. Так, заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков, беседуя с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации», охарактеризовал инициативу руководства ВАС как «необходимый, но недостаточный шаг на пути оздоровления ситуации с коррупцией в государстве». «Ощутимо снизить уровень коррупции невозможно без разработки соответствующей стратегии, без принятия определенной концепции», – считает Беляков.
Госпошлина за обращение в арбитражный суд может возрасти. С такой инициативой выступил глава Высшего Арбитражного Суда Антон Иванов. Кроме того, он предлагает запретить предпринимателям обжаловать в кассационных инстанциях «малозначительные» дела.
В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» в перерыве конференции «Кассационное производство в арбитражных судах на современном этапе» Иванов пояснил, что все эти меры помогут снизить нагрузку на арбитражные суды, буквально заваленные мелкими делами. Определением денежного эквивалента «незначительности» дел в настоящее время занимается специальная «разгрузочная» рабочая группа. По словам Иванова, на разработку соответствующих поправок в АПК уйдет еще порядка шести месяцев. В то же время он подчеркнул, что «работа эта непростая, и очень велика опасность ошибки». «Нужно очень аккуратно и сдержанно относиться к этим изменениям, процессуальное законодательство должно быть тщательно выверено. Ведь если мы неправильно организуем эти поправки, то можем очень серьезно ущемить права граждан», – считает глава ВАС.
В то же время в кулуарах некоторые участники конференции, беседуя с корреспондентом «ФАФИ», высказали сомнения в том, что порог «незначительности» споров может быть определен достаточно объективно. Ведь для мелкого коммерсанта , считают они, любая сумма имеет значение.
Фирма, выступающая в роли налогового агента, должна перечислять в бюджет суммы удержанного НДФЛ не позднее одного дня с момента получения дохода самим налогоплательщиком. Это оговорено в пункте 6 статьи 226 Налогового кодекса. В то же время согласно пункту 2 статьи 223 кодекса таким моментом признается последний день месяца, за который работнику была начислена его зарплата. После этого у фирмы-работодателя есть только один день, чтобы заплатить налог с доходов работника в бюджет. Об этом напомнили судьи ФАС Уральского округа в постановлении от 22 сентября 2005 г. № Ф09-4186/05-С2.
Чтобы получить вычет по НДС, фирма-покупатель вовсе не обязана представлять в налоговую инспекцию документы, подтверждающие факт уплаты этого налога поставщиком. Законодательство такого требования не выдвигает. Условиями, которые выдвигаются статьями 171–173 Налогового кодекса, являются фактическое получение товара, его оприходование и оплата. Если эти требования соблюдены, то ревизоры не смогут отказать организации в ее праве на вычет. Об этом говорится в постановлении ФАС Уральского округа от 22 сентября 2005 г. № Ф09-4172/05-С7.
20.10.2005
Налоговики не могут отказать в вычете по НДС лишь на том основании, что уполномоченное лицо фирмы отказалось подписывать акт сверки расчетов по платежам в бюджет. Такой вывод сделал Президиум ВАС в постановлении от 6 сентября 2005 г. № 4083/05. Арбитры указали, что в рассматриваемом деле фирма в соответствии с требованиями Налогового кодекса представила в инспекцию все необходимые для возврата налога документы. Наличие же подписи руководителя на акте сверки, по мнению судей, нельзя расценивать как необходимое условие для возмещения НДС, поскольку такое требование не прописано в Кодексе.
Близость к «живым» деньгам, способна разбудить в человеке самые противоречивые чувства и даже толкнуть его на преступление… Недавно в Пятигорске завершился судебный процесс над главным бухгалтером одного из филиалов коммерческой фирмы, обвиняемой в присвоении казенных средств. Главбух, прикарманившая без малого 300 тысяч рублей, приговорена к двум годам лишения свободы.
Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре Пятигорска, заступив на должность в 2003 году, энергичная женщина бальзаковского возраста через пару месяцев стала в фирме своеобразным «теневым руководителем». Настоящему же руководителю гораздо больше нравилось посещать различные фуршетно-банкетные мероприятия, нежели находиться на рабочем месте. Между тем в бухгалтерии предприятия царили полный хаос и анархия. На столе у главбуха красовалась коробка, куда складывалась дневная выручка. Время от времени в этот «картонный сейф» запускали руку как сама «примадонна», как ее за глаза называли в организации, так и некоторые из ее подчиненных. За два года бухгалтер «позаимствовала» довольно внушительную сумму. Вскрылись махинации, когда в филиал приехали проверяющие из «головного офиса». После довольно продолжительной дискуссии, в ходе которой нечистые на руку сотрудники пытались переложить вину друг на друга, руководство фирмы обратилось в милицию. Против экс-главбуха было возбуждено уголовное дело по ст. 160 Уголовного кодекса – «присвоение или растрата чужого имущества». Буквально до последнего дня подсудимая рассчитывала отделаться штрафом или условным наказанием за свои «шалости» и рассказывала судьям небылицы о тяжелом материальном положении (к слову сказать, зарплату главбуха даже при большом желании нельзя было назвать маленькой). Однако разжалобить сердца служителей Фемиды не удалось.
Похоже, налоговая тайна фирм в скором времени может стать просто общедоступной. Накануне представители Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) обратились к депутатам Госдумы с просьбой внести поправки в статью 102 Налогового кодекса, допустив к тайне еще региональные и местные власти. Аргумент предельно прост: местные органы власти смогут более эффективно контролировать полноту и своевременность уплаты налогов в бюджет. А это, в свою очередь, позволит чиновникам планировать поступление средств в казну.
Заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» признал, что у местных властей действительно существует такая проблема. Они не владеют информацией о налогах, которые поступают в региональный бюджет, и уж тем более не могут сделать никаких прогнозов. Но в то же время Беляков убежден, что при той ситуации, которая сейчас существует в стране, необходимо сужать круг лиц, имеющих доступ к налоговой тайне, а не расширять его. Для решения проблем региональных властей, по его мнению, нужно искать другие способы.
Архангельские ИФНС обязали своих «подопечных» сдавать налоговую отчетность только в электронном виде. Причем «бумажные» отчеты не принимают. Об этом сообщил бухгалтер из г. Архангельска, приславший письмо в редакцию бератора «К вам пришла проверка» в рамках акции «Защита от произвола и бюрократии». Как следует из письма, инспекторы разослали налогоплательщикам «буклеты», к которым прикрепили адреса и телефоны компаний, оказывающих услуги по сдаче отчетности через Интернет. Вот такая вот «добровольно-принудительная» реклама! Интересно, получают ли инспекторы вознаграждение за свои услуги или оказывают их, так сказать, «на общественных началах»?
Сроки представления налоговых деклараций для тех, кто подает их в электронном виде, возможно, увеличат. Во всяком случае, сделать это пообещал заместитель министра финансов Сергей Шаталов, выступая на организованной Ассоциацией менеджеров ежегодной конференции «Налогообложение и финансовая стратегия компании». Замминистра добавил, что «такие фирмы и предприниматели получат доступ к лицевому счету, который имеется в налоговой инспекции. Таким образом, организации будут иметь полную информацию о своих взаимоотношениях с бюджетом».
В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» замминистра сообщил, что эти идеи могут быть реализованы в течение нескольких месяцев. По его словам, осуществить это вполне возможно, если правительственный законопроект по налоговому администрированию будет принят до конца года. «У налогоплательщиков никто не отнимает право представлять декларации в бумажном виде. Мы лишь даем преимущества тем, кто пользуется электронными каналами связи. Я считаю, сдача отчетности в электронном виде сегодня доступна любой фирме, в том числе и представителям малого бизнеса», – пояснил Шаталов.
«Упрощенец» при определении налоговой базы может учесть расходы на капремонт арендованного помещения. К ним, в частности, относятся затраты по оплате строительных материалов и их доставке, по составлению проектно-сметной документации и оплате труда строителей. Правда, все эти расходы должны быть экономически обоснованны и документально подтверждены. Об этом Минфин сообщает в письме от 26 сентября 2005г. № 03-11-04/2/87. Финансисты указали, что определять какие именно затраты на капремонт можно учесть в расходах нужно руководствуясь Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р), утвержденными приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. №312.
Купив нежилое помещение, фирмы могут принять к вычету уплаченные за него суммы НДС, только если помещение используется в операциях, облагаемых этим налогом. Причем сделать это возможно независимо от того, на какие средства была произведена покупка – собственные или заемные. Об этом Минфин напомнил в письме от 23 сентября 2005 г. № 03-04-11/246.