Новости

Следующий год будет вновь ознаменован для бухгалтеров необходимостью изучать новые коды бюджетной классификации. Они утверждены приказом Минфина от 14 сентября 2005 г. № 119н. Как говорится в самом документе, «обновленная версия» КБК выходит в связи с изменениями в Бюджетном кодексе, которые предусматривают «унификацию отражения доходных и расходных статей бюджетов всех уровней». Разница между «старыми» и «новыми» кодами довольно ощутима. Так что изучить этот многостраничный документ Минфина следует более внимательно.

Не исключено, что руководитель организации, в случае немотивированного увольнения, сможет получить гарантированную компенсацию. В настоящее время размер компенсации определятся исключительно трудовым договором. Однако накануне правительство одобрило поправку в Трудовой кодекс, которая устанавливает гарантированный минимум для такой выплаты в размере трех средних заработков. Законопроект был внесен в правительство Минздравсоцразвития после того, как в середине марта Конституционный Суд признал статью 279 Трудового кодекса неконституционной. По мнению судей, она допускает расторжение трудового договора без выплаты справедливой компенсации, что ставит руководителей в неравные условия с остальными работниками.

Фирмы и предприниматели могут надеяться на то, что инспекторы не скроют от них факты переплаты того или иного налога. Накануне Федеральная налоговая служба напомнила о такой обязанности своим сотрудникам и утвердила Методические рекомендации по зачету и возврату излишне уплаченных налогов (приказ ФНС от 15 сентября 2005 г. № САЭ-3-19/446). Так, при обнаружении переплаты инспектор должен передать соответствующее извещение директору фирмы лично в руки или его законному представителю под расписку. Если же связаться с руководством напрямую у ревизора не получится, то он обязан отправить извещение на адрес фирмы заказным письмом.

Предприниматели, своевременно уплатившие штраф за то или иное нарушение, порой даже не предполагают, что все еще числятся в должниках, поскольку их деньги могут осесть в карманах недобросовестных чиновников. Так, на днях заведено уголовное дело в отношении судебного пристава из Кемерово, которая несколько месяцев подряд присваивала часть «штрафных» денег. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре Кемеровской области, по долгу службы недавняя выпускница юрфака взимала штрафы за различные провинности – неуплату налогов, несоблюдение правил пожарной безопасности и так далее. Причем к выполнению своих служебных обязанностей девушка относилась весьма своеобразно: принимала деньги, под копирку выписывала квитанции, а потом на оставшихся корешках квитанций подчищала цифры, ставя значительно меньшую сумму. После этого оформляла исполнительное производство как оконченное и отправляла дело в архив. Таким образом, за три месяца девушка «заработала» на карманные расходы около 20 тысяч рублей. Конец художества сотрудницы юстиции положила ревизия, проведенная Главным управлением федеральной службы судебных приставов.

Налоговики не могут оштрафовать фирму, если она перечислила полную сумму НДФЛ за своих сотрудников, но не в тот бюджет, например, по месту головной организации, а не подразделения. К такому выводу пришел президиум ВАС в постановлении № 645/05 от 23 августа 2005 г. Судьи указали, что статья 123 Налогового кодекса наказывает тех налоговых агентов, которые не удержали либо не уплатили НДФЛ в бюджет. А вот за нарушение порядка уплаты налога ответственности не предусмотрено. Впрочем, заплатить налог в нужный бюджет, а заодно и пени по нему организации все же придется.

В скором времени любой столичный предприниматель сможет недорого и оперативно получить квалифицированную юридическую помощь. При содействии мэрии, создана Московская юридическая палата, которая будет оказывать «скорую помощь» малому и среднему бизнесу. Предлагаемые палатой услуги специалистов будут не только значительно дешевле, чем в других юридических конторах города, но, по словам президента палаты Аллы Большовой, в некоторых случаях предпринимателям помогут и вовсе бесплатно. Например, юрист сможет приехать на фирму и удостовериться, законно ли на ней проводится проверка. Большакова надеется, что такие меры сократят количество необоснованных проверок и претензий со стороны контролеров.

Вслед за чиновниками и предпринимателями о необходимости как можно скорее прописать в Налоговом кодексе четкие формулировки понятий «добросовестность» и «недобросовестность» налогоплательщика заговорили и представители судейского сообщества. Накануне с таким требованием выступила председатель Федерального арбитражного суда Московского округа Людмила Майкова. По словам Майковой, в настоящее время понятие «недобросовестность» является слишком размытым и зачастую трактуется налоговиками «недопустимо широко», что влечет за собой все новые и новые судебные разбирательства. Поэтому, заявила она в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации», было бы «очень неплохо законодательно закрепить хотя бы основные критерии этого понятия». Вместе с тем председатель ФАС Московского округа отметила, что недоработками налогового законодательства пользуются и предприниматели. Так, фирмы, требующие возмещения НДС, очень часто представляют в инспекции неполный пакет соответствующих документов, да к тому же еще и неправильно оформленных, например, без отметки таможенной службы. А когда налоговики отказывают им в возврате налога – обращаются в суд уже с полноценной подборкой документов без всяких изъянов. В результате, пояснила представитель ФАС, складывается парадоксальная ситуация, когда судьи вынуждены заниматься несвойственной им деятельностью, фактически осуществляя камеральные проверки. В связи с этим Майкова считает необходимым «конкретизировать» положения статьи 165 НК, определяющей требования к документам при возврате НДС.

Предприниматели, более трех лет назад допустившие то или иное нарушение налогового законодательства, должны быть готовым к тому, что им все же могут припомнить старые грехи. К примеру, ФСС уже разослал по региональным отделениям письмо от 1 сентября 2005 г. № 02-18.07-8601. В нем рекомендуется привлекать к ответственности налогоплательщиков, препятствующих проведению проверок, даже по истечении срока давности. При этом руководство Соцстраха ссылается на постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. № 9-П, согласно которому на таких «недобросовестных» налогоплательщиков трехлетний срок давности не рапсространяется. Заместитель председателя Совета судей России Людмила Майкова, к которой корреспондент «Федерального агентства финансовой информации» обратился с просьбой прокомментировать ситуацию, считает постановление КС «совершенно правильным и адекватным». В то же время она отметила, что прервать срок давности может только суд. «Постановление КС должно применяться только в том случае, если проверяющие инстанции смогли доказать в суде, что «недобросовестное поведение» предпринимателя не прекратилось и он продолжает скрывать доходы», – считает Майкова.

У фирм-экспортеров с нового года не возникнет дополнительных проблем с подтверждением нулевой ставки НДС. Депутаты собираются внести необходимые изменения в статью 165 Налогового кодекса. Напомним, что в июле, после принятия закона об особых экономических зонах, в нее были внесены поправки, которые определили перечень документов, необходимых фирмам-экспортерам для подтверждения нулевой ставки. В их числе оказались контракт с резидентом особой экономической зоны, копия свидетельства о регистрации лица в качестве резидента особой экономической зоны, выданная федеральным органом исполнительной власти. Проблема заключалась в том, что эти документы в обязательном порядке требовали не только от поставщиков товаров в ОЭЗ, но от всех без исключения фирм-экспортеров. Сохранение этой нормы в законодательстве лишило бы фирмы возможности применить с начала следующего года нулевую ставку НДС. Эту ошибку и спешат исправить депутаты. В Комитете по бюджету и налогам Госдумы корреспондента «Федерального агентства финансовой информации» заверили, что сделают все возможное, чтобы необходимые поправки вступили в силу 1 января 2006 года.

Не исключено, что НДС все-таки будет заменен налогом с продаж. Правда, произойдет это событие не ранее 2009 года. Такое мнение накануне высказал начальник Экспертного управления Президента Аркадий Дворкович. Он сообщил, что все необходимые расчеты уже сделаны и в ближайшее время будут направлены в правительство. Дворкович по-прежнему считает эту замену целесообразной. У каждого налога есть свои минусы и плюсы, но, по его мнению, у налога с продаж больше достоинств, чем у НДС, опасения вызывает лишь переходный период от одного налога к другому. Руководитель комитета по учету, налогообложению и фискальной политике Общественной организации «ОПОРА России» Александр Паперно видит в этой замене определенный здравый смысл. Он считает, что «это позволит прекратить огромную войну за сборы НДС». Однако в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» Паперно подчеркнул, что все будет зависеть от ставки нового платежа. «Она должна быть разумной, к примеру, до одного процента с оборота», – пояснил он.

Фирма не должна начислять НДС при передаче в производство безвозмездно полученных ценностей или излишков, обнаруженных при инвентаризации. Об этом Минфин сообщает в письме от 1 сентября 2005 г. № 03-04-11/218. Финансисты указали, что в данной ситуации не применяется подпункт 2 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса. Данная норма предписывает облагать НДС операции по передаче товаров для собственных нужд, а не в производство. По той же причине, отметили чиновники, не начисляется НДС и на стоимость материалов, полученных при демонтаже или ликвидации основных средств.

Розничной торговлей для целей ЕНВД признается продажа товаров организациям и физическим лицам за наличный расчет. При этом не имеет значения, какой договор был заключен между сторонами. Об этом сообщил Минфин в письме от 15 сентября 2005 г. № 03-11-02/37, поставив точку в давнем своем споре с ФНС. Впрочем это не прибавит проблем компаниям, которые руководствовались разъяснениями налоговиков. Финансисты разрешили им не пересчитывать налог за 2003–2005 годы. В письме представители Минфина обратили внимание на то, что со следующего года ситуация изменится. Вступят в силу поправки, внесенные Законом от 21 июля 2005 г. № 101-ФЗ, по которым облагаться ЕНВД будет лишь реализация товаров физическим лицам по договорам розничной купли-продажи.

Компенсировать переплаченный налог, если прошел трехлетний срок давности, фирмам и предпринимателям, скорее всего, больше не удастся. Президиум ВАС вынес решение, которое позволит налоговикам отказывать в зачете таких сумм (постановление от 23 августа 2005 г. № 5735/05). Согласно доводам, которые привели коммерсанты в суде, Налоговый кодекс предусматривает трехлетнее ограничение лишь для возврата налогов из бюджета. О зачете переплаченных сумм в законодательстве речь не идет. Однако арбитры ВАС пришли к выводу, что, по сути, возврат и зачет налогов ничем друг от друга не отличаются. Другой аргумент представителей фирмы – о том, что отсчет срока обращения в налоговую за переплаченной суммой должен начинаться с того момента, когда организации стало об этом известно, судьи также опровергли. По их мнению, на это отводится лишь три года с момента возникновения самой переплаты. Если фирма пропустила этот срок, на зачет налога она уже не имеет права.

Налоговые инспекторы не имеют приоритетного права при взыскании долгов с обанкротившихся фирм. Такой вывод содержится в решении Высшего Арбитражного суда по делу № А60-20957/2004-С9. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» представитель юридической фирмы «Джон Тайнер и Партнеры» Валерий Гуща пояснил, что зачастую суды низших инстанций в обход положений «Закона о банкротстве» выносили решения, согласно которым требования ФНС должны были быть удовлетворены в первую очередь. При этом они ссылались на норму Налогового кодекса, согласно которой инспекция имеет право выставить инкассовое поручение на взыскание долга, не вставая в общую очередь кредиторов. «Тот факт, что ВАС решил принять во внимание нормы федерального закона, не может не радовать. Ведь очень часто после взыскания налогового долга у обанкротившейся фирмы просто не оставалось средств на расчет с другими кредиторами», – отметил Гуща. В то же время он высказал опасение, что налоговики, согласно уже устоявшейся порочной практике, попытаются проигнорировать невыгодное для них решение суда. Однако сделать это им будет весьма проблематично, уверен Гуща.

Предпринимателям не стоит безоговорочно доверять обещаниям малознакомых людей, даже если они представляются родственниками высокопоставленных чиновников. Ведь эти люди могут оказаться обычными мошенниками. Не соблюдающих это правило может постичь участь двенадцати новосибирских коммерсантов, по доброй воле выложивших аферистке без малого 10 миллионов рублей. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе Следственного комитета МВД по Сибирскому федеральному округу, респектабельная дама входила в доверие к руководителям коммерческих фирм, ссылаясь на знакомства и родственные связи с влиятельными людьми в госструктурах. В дальнейшем авантюристка предлагала легковерным коммерсантам помочь (разумеется, не бесплатно) в приобретении муниципального недвижимого имущества, получении крупных банковских кредитов, а также бралась оказать ряд других специфических услуг. Усыпив бдительность бизнесменов подобными россказнями и получив с них требуемую сумму, дама исчезала как мимолетное виденье, а обманутые простаки, подождав некоторое время, обращались в милицию. В конце концов аферистку удалось задержать. В ходе предварительного следствия было установлено, что за два года своей преступной деятельности оборотистой леди удалось «заработать» около 10 миллионов рублей. Преступные средства женщина успешно отмывала, вкладывая в недвижимое имущество. На сегодняшний день преступнице предъявлено обвинение по двенадцати эпизодам, наложен арест на две трехкомнатные квартиры, принадлежащих обвиняемой.

Индивидуальным предпринимателям установили новый порядок уплаты минимального фиксированного платежа на пенсионное страхование. Он утвержден постановлением правительства от 26 сентября 2005 г. № 582. В документе уточняется, что сделать это можно двумя способами. Первый – перечислять каждый месяц отдельными платежными поручениями: 100 рублей – на страховую часть и 50 рублей – на накопительную. Второй – до 31 декабря уплатить единовременно его годовую сумму, причем тоже по отдельности (1200 рублей – на страховую часть, 600 – на накопительную). Также постановление будет интересно тем бизнесменам, которые начинают или прекращают свой бизнес в течение года. Напомним, что в этом году стоимость страхового года меньше годовой суммы минимального платежа, следовательно, платить нужно именно минимум.

Не исключено, что через один-два года фирмы будут тратить куда меньше времени на оформление сделок. Такое обещание дал накануне руководитель Федерального агентства по информационным технологиям и связи Владимир Матюхин на пресс-конференции в Нижнем Новгороде. По его словам, документы можно будет заверять электронной цифровой подписью (ЭЦП), не выходя из офиса. Пока же, отметил Матюхин, этому мешает отсутствие главного, корневого, центра, в котором бы велся реестр всех удостоверяющих центров. А без него, по закону об ЭЦП, сделки, заверенные таким способом, считаются недействительными. Как стало известно корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации», удостоверяющий центр уже открыт. Правда, до января 2006 года он будет работать в опытном режиме. Планируется, что до этого времени будет отлажена методика его работы в дальнейшем.

Фирма, применяющая метод начисления, при расчете налога на прибыль вправе учесть расходы по оплате прошлогодних услуг, если акт приемки-передачи по ним подписан уже в этом налоговом периоде. Правда, такой порядок признания расходов нужно предусмотреть в учетной политике. Об этом сообщили работники Минфина в письме от 29 августа 2005 г. № 03-03-04/1/183. Финансисты напомнили, что существует три варианта принятия данного вида расходов при методе расчета налога по оплате (п. 7 ст. 272 НК). Первый — в момент оплаты услуги, второй – при предъявлении заказчику документов, на основе которых производятся расчеты, и третий – на последний день отчетного периода. Организация самостоятельно выбирает подходящий ей способ и закрепляет его в своей учетной политике.

Процедура оплаты штрафа за мелкие провинности в ближайшее время будет значительно упрощена. В постановлении о наложении штрафа и в квитанции за совершение такого правонарушения будет указана вся необходимая информация о получателе платежа. Такие поправки в Кодекс об административных правонарушениях накануне подписал президент Владимир Путин. Нововведение вступит в силу через 30 дней после официального опубликования документа.

В настоящее время ни одна фирма не застрахована от утечки конфиденциальных сведений, которые могут попасть на черный рынок и стать достоянием конкурентов. В связи с этим правительство внесло в Госдуму ряд законопроектов, касающихся защиты персональных данных. К ним относятся проекты федеральных законов «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных», «О персональных данных», «Об информации, информационных технологиях и защите информации», а также поправки в ряд действующих законов в сфере информационных технологий. Представители бизнес-сообщества отнеслись к инициативе чиновников весьма скептически. По мнению руководителя Центра экспертизы проблем предпринимательства «ОПОРЫ России» Дины Крыловой, подобными мерами переломить ситуацию не удастся. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» представитель «ОПОРЫ» отметила, что сегодня проблема надежной защиты своих корпоративных сетей от взлома и кражи информации – головная боль руководителей многих фирм. «Можно ратифицировать любые конвенции и принимать какие угодно поправки, но пока не введут уголовную ответственность за несанкционированное распространение персональной информации, ее будут продавать буквально на каждом углу, как это и происходит сейчас», – считает Крылова.