Новости

Вполне вероятно, что в недалеком будущем размер административных штрафов для предпринимателей будет устанавливаться в зависимости от их доходов. С таким предложением выступили депутаты Госдумы от ЛДПР. Владимир Жириновский и трое его соратников внесли в Госдуму поправки к КоАП, по которым для расчета штрафа предлагается поделить 4 процента от годового дохода правонарушителя на размер среднего для страны прожиточного минимума и умножить на минимальный размер оплаты труда (МРОТ). По мнению эксперта Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Алексея Абрамова, методика расчета штрафных санкций «от Жириновского» вступает в противоречие с положением о предельных размерах наказания. «Вводимый коэффициент доходности позволяет назначать наказание как «ниже низшего», так и «выше высшего», – заявил Абрамов в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты». Эксперт надеется, что законопроект не получит поддержку в профильных комитетах Госдумы. «Введение математических операций при назначении наказания не позволит на практике учитывать весь комплекс установленных по административному делу смягчающих и отягчающих обстоятельств, – уверен представитель «ОПОРЫ». – Ведь имущественное положение – всего лишь одно из условий, имеющих значение для расчета суммы штрафа».

Фирма должна перечислять НДФЛ в бюджет по месту нахождения обособленного подразделения, в котором работает сотрудник. Причем это касается работников, нанятых как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам. А сведения о выплаченных доходах нужно представлять по месту нахождения головной организации и месту жительства работников. Об этом напомнил Минфин в письме от 22 июня 2005 г. № 03-05-01-04/198.

По всей видимости, в ближайшее время порядок определения налоговой базы по НДС не изменится. Накануне депутаты Госдумы отвергли подготовленные Минфином поправки в главу 21 Налогового кодекса. Их суть сводится к тому, что предприниматели должны платить этот налог при отгрузке товара вне зависимости от того, оплатил его покупатель или нет. По мнению специалистов ведомства, такой порядок добавит в казну 57 миллиардов рублей. Предприниматели же считают, что «новое правило увеличит налоговое бремя для многих фирм». Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщил заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. Он отметил, что в глобальном смысле бизнес совсем не против введения такой меры. Однако если все фирмы обязаны будут платить НДС «по отгрузке», то и вычет по нему должен предоставляться сразу, а не после доставки товара. Похоже, депутаты прислушались к мнению представителей бизнеса. Они предложили правительству доработать подготовленные поправки и внести их чуть позже в виде отдельного законопроекта.

Реквизиты счета-фактуры «руководитель» и «главный бухгалтер» нельзя переименовывать, даже если фактически документ подписывают другие уполномоченные лица. Об этом сообщили чиновники ФНС в письме от 20 мая 2005 г. № 03-1-03/838/8. Дело в том, что такие реквизиты относятся к формализованным показателям, а следовательно, они не могут быть дополнены или изменены. Впрочем, как отметили налоговики, указание в счете-фактуре должности лица, подписавшего документ, нарушением не считается.

Организация, которая готова отстаивать свои интересы в суде, может задерживать перечисление НДФЛ в бюджет. Главное, чтобы к моменту налоговой проверки, задолженность была погашена. Даже если контролеры примут решение наказать фирму по статье 123 Налогового кодекса за неисполнение обязанностей налогового агента, судьи отменят штраф. По мнению арбитров, эта статья предусматривает ответственность только за неуплату или неполную уплату налога, а не за его несвоевременное перечисление (постановление ФАС Северо-Западного округа от 17 мая 2005 г. № А56-31968/04).

Вступление России в ВТО обеспечит предпринимателям более благоприятные условия доступа на мировые рынки. Об этом в ходе парламентских слушаний, посвященных финансовым механизмам государственной поддержки российского экспорта, заявил заместитель директора Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Минэкономразвития Вадим Зингман. Он отметил, что в настоящее время Россия остается одной из наиболее дискриминируемых на мировом рынке стран, занимая «почетное» второе место после Китая. Так, по словам представителя МЭРТ, ежегодный ущерб отечественных экспортеров от применения антидемпинговых мер составляет 2,5 миллиарда долларов. Присоединение России к ВТО, уверен чиновник, откроет и доступ к ее механизмам по разрешению споров. По его словам, за время с начала процесса подготовки к вступлению в ВТО проделана большая работа по приведению российского законодательства в соответствие с мировым. «Базис для дальнейшей работы заложен, и присоединение к ВТО не будет являться критичным для экспортеров», – заявил Зингман.

Не исключено, что порядок наложения ареста на имущество налогоплательщиков будет изменен. Минфин предлагает внести поправку в Налоговый кодекс, по которой такая санкция, как арест, может применяться еще до принятия решения о взыскании налога за счет имущества должника. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в РСПП, если эта норма будет принята, то «налоговики получат право налагать арест на имущество практически одновременно с обращением взыскания на денежные средства налогоплательщика на банковских счетах».

Возможно, в скором времени информацию о деятельности контрагентов у компании сможет потребовать только «своя» инспекция. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в Комитете по бюджету и налогам Госдумы, депутаты намерены внести соответствующие коррективы в часть 1 Налогового кодекса. Во время проведения проверок у налоговых инспекторов могут возникнуть сомнения в достоверности данных, предоставленных предпринимателем. В этом случае Налоговый кодекс разрешает чиновникам провести встречную проверку. В декабре 2004 года ФНС утвердила новый внутриведомственный регламент проведения встречных проверок. C начала текущего года документы о деятельности контрагентов у компаний вправе требовать налоговые инспекции других регионов.Предприниматели новыми правилами недовольны: им приходится пересылать огромный объем документов, которые к тому же редко доходят до налоговиков в установленный срок. Кроме того, местная налоговая инспекция имеет актуальные данные о почтовом и юридическом адресе компании, а «чужая» может не знать, что адресат переехал.

Запрет на продажу табачных изделий ближе чем в ста метрах от образовательных учреждений может быть отменен. С таким предложением выступили заместитель председателя думского Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Петр Щелищ и член Комитета по бюджету и налогам Виктор Семенов. В беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» Щелищ назвал принятие закона «абсолютно нелепым» и непродуманным шагом, в результате которого огромное количество предпринимателей просто оказалось вне закона. «Ведь во многих населенных пунктах на территории в сто метров располагаются и магазин, и школа, и библиотека, которая также считается образовательным учреждением», – пояснил депутат. По мнению парламентария, границы запретной зоны должны определять муниципальные власти. Щелищ уверен, что внесенные им и его коллегой поправки поддержит большинство депутатов.

Если фирма продает основное средство, ранее приобретенное у упрощенца, то при расчете налоговой базой по НДС ей следует принимать во внимание рыночную стоимость этого объекта. Такой вывод содержится в письме Минфина от 19 мая 2005 г. № 03-04-11/113. Как пояснили финансисты, это не противоречит нормам статьи 154 Налогового кодекса. Согласно пункту третьему данной статьи, база по НДС в этом случае рассчитывается как разница между ценой реализуемого имущества и его стоимостью.

Если фирма вовремя подала правильно заполненную налоговую декларацию, то в ходе камеральной проверки инспекция не имеет права требовать от нее дополнительных документов. Об этом напомнили арбитры ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 3 июня 2005 г. № А26-12618/04-29. В рассматриваемом деле налоговая инспекция решила привлечь фирму к ответственности за неуплату налога по статье 122 Налогового кодекса. Дело в том, что компания отказалась предоставить ревизорам расшифровку сумм, отраженных в декларации по налогу на прибыль. Однако ошибок при заполнении этой декларации выявлено не было. По мнению судей, истребование у организации дополнительных документов в этом случае означает неправомерное превращение камеральной проверки в выездную.

Нередко для того чтобы сдержать натиск конкурентов, предприниматели используют методы, граничащие с нарушением закона. Так, костромской бизнесмен попытался «нейтрализовать» соперников руками сотрудника таможни. «Доброжелателя» задержали с поличным. Директор небольшой фирмы по продаже косметики предложил таможеннику десять тысяч рублей за то, чтобы тот «выявил» несуществующие нарушения в документах конкурирующей организации. Любопытно, что взяткодатель хотел не просто вручить чиновнику конверт с деньгами, а предложил оформить отношения официально – например, оказать таможне материальную помощь. Чтобы «подстраховаться», предприниматель подготовил расписку, согласно которой брал у таможенника деньги в долг и теперь возвращает. Однако затея дельца провалилась. Как сообщил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» источник в УФСБ по Костромской области, сотрудник таможни заблаговременно уведомил руководство о факте предложения ему взятки. И когда горе-бизнесмен пришел в кабинет к чиновнику с конвертом, его уже ждали люди в штатском. Все действие было записано на видеопленку. По факту дачи взятки УБОП возбудил уголовное дело. Если вина предпринимателя будет доказана, ему грозит до трех лет лишения свободы.

В ближайшем будущем контрабанда товаров через границу, скорее всего, будет наказываться не уголовной ответственностью, а всего лишь штрафными санкциями. Соответствующие поправки в статью 188 Уголовного кодекса предлагает внести Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщил председатель комитета Павел Крашенинников. Дело в том, что в настоящее время согласно статье 188 УК за такое нарушение можно поплатиться лишением свободой сроком до пяти лет. Практически такая же ответственность предусмотрена и за контрабанду наркотиков. По мнению Крашенинникова, эти преступления далеко не равнозначны, а, следовательно, и наказание за них должно быть разное. Сейчас эти поправки находятся в Госдуме.

Организации, которая, не получив денег за проданный товар, списала долг, все равно придется заплатить НДС. При этом, как она его определяет – «по отгрузке» или «по оплате» – не важно. Об этом говорится в определении Конституционного Суда от 12 мая 2005 г. № 167-О. Судьи подтвердили конституционность пункта 5 статьи 167 Налогового кодекса. Согласно представленной в нем норме фирмы, определяющие базу по НДС в момент оплаты, должны перечислить платеж в бюджет по истечении срока исковой давности или когда безнадежный долг списывается с баланса. Организация, обратившаяся в суд, посчитала, что, раз налоговая база рассчитывается «по оплате», перечислять НДС в случае, если покупатель не внес деньги за товар, она не должна. Однако судьи не согласились с точкой зрения коммерсантов. По мнению правосудия, закон ставит налогоплательщиков, выбравших разные способы определения выручки, в равные условия. Ведь те фирмы, которые определяют налоговую базу на момент отгрузки товара, платят НДС сразу. В случае если не получают оплату за товар, они могут включить стоимость продукции в расходы вместе с налогом.

Отныне фирме, не пробившей кассовый чек, придется заплатить штраф, даже если покупка имела копеечную стоимость. Такой вывод следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного суда от 17 мая 2005 г. № 391/05. Арбитры решили, что «небольшая сумма продажи не свидетельствует о малозначительности правонарушения». Партнера юридической фирмы «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Андрей Никонов считает, что решение ВАС противоречит законам логики. «Норма ответственности за нарушения, допущенные при продаже «Мерседеса» или коробка спичек, безусловно, должна быть разной», – заявил он корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты». Иного выхода из сложившейся ситуации, кроме как в очередной раз обращаться за разъяснениями в Конституционный Суд, юрист не видит.

Вступление России в ВТО обеспечит предпринимателям более благоприятные условия доступа на мировые рынки. Об этом в ходе парламентских слушаний, посвященных финансовым механизмам государственной поддержки российского экспорта, заявил заместитель директора Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Минэкономразвития Вадим Зингман. Он отметил, что в настоящее время Россия остается одной из наиболее дискриминируемых на мировом рынке стран, занимая «почетное» второе место после Китая. Так, по словам представителя МЭРТ, ежегодный ущерб отечественных экспортеров от применения антидемпинговых мер составляет 2,5 миллиарда долларов. Присоединение России к ВТО, уверен чиновник, откроет и доступ к ее механизмам по разрешению споров. По его словам, за время с начала процесса подготовки к вступлению в ВТО проделана большая работа по приведению российского законодательства в соответствие с мировым. «Базис для дальнейшей работы заложен, и присоединение к ВТО не будет являться критичным для экспортеров», – заявил Зингман.

Предприниматели при продаже товара в розницу за наличный расчет могут не оформлять счета-фактуры и квитанции к приходникам. Для этого нужно настроить кассовый аппарат таким образом, чтобы он выделял НДС в чеке отдельной строкой. Подобный вывод следует из письма Минфина от 20 мая 2005 г. № 03-04-11/116. Финансисты отметили, что бизнесмен-продавец должен выдавать покупателю все документы, достаточные для подтверждения вычета по НДС. К таким относятся счета-фактуры и документы об уплате налога (п. 1 ст. 172 НК). Однако кассовый чек с выделенным отдельной строкой НДС заменяет счет-фактуру (п. 7 ст. 168 НК), а также подтверждает уплату налога.

Вести оперативно-розыскную деятельность, возможно, в ближайшем будущем сможет финансовая разведка. С таким предложением выступил заместитель генпрокурора Владимир Колесников. По его мнению, эта служба должна иметь возможность сама принимать меры по выявлению и раскрытию фактов финансовых преступлений. В Федеральной службе по финансовому мониторингу (ФСФМ) с радостью восприняли эту новость. Дело в том, что за 2004 года лишь по шести делам по финансовым преступлениям был вынесен приговор, в то время как в МВД было отправлено 1720 материалов по фактам легализации преступных доходов. Представители финансовой разведки заверили корреспондента «Федеральной бухгалтерской газеты», что, получив такие полномочия по проведению оперативно-розыскных мероприятий, смогут довести до суда гораздо больше дел.

Фирма-упрощенец вправе учитывать в составе материальных расходов платежи за загрязнение окружающей среды. О такой возможности говорится в письме Минфина России от 17 мая 2005 г. № 03-07-03-04/20. Финансисты напомнили, что материальные расходы при исчислении единого налога учитываются в соответствии с порядком, прописанным в статье 254 Налогового кодекса. По этой статье к ним, в частности, относятся платежи за предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ в природную среду и другие аналогичные расходы.

Штрафы не должны выражаться в МРОТ. С таким заявлением на заседании правительства выступил глава Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков. Он считает, что предприниматели при оплате штрафов нередко путают «штрафной» МРОТ с реальным, который сейчас составляет 720 рублей. Чтобы избежать таких казусов, по мнению профсоюзного лидера, штрафы должны быть выражены в конкретных суммах. Стоит отметить, что эту идею посчитал целесообразной и вице-премьер Александр Жуков. Так что, скорее, всего в ближайшее время появится новый законопроект, который установит штрафы в четко очерченных физических величинах.