21.06.2005
Фирмам, которые занимаются трудоустройством граждан за границу, впредь следует быть осторожнее. Закон «О внесении изменения в статью 18.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» подписал президент Владимир Путин. Так, за осуществление этой деятельности без соответствующей лицензии компании теперь грозит штраф от 40 до 50 тысяч рублей вместо нынешних 10 –20 тысяч. А руководителю организации придется раскошелиться на 4-5 тысяч рублей, а не на сумму от одной до двух тысяч, как это было до сих пор.
Напомним, что этот закон был принят депутатами Госдумы 27 мая 2005 года, и одобрен Советом Федерации 8 июня 2005 года.
Не исключено, что выявить и отправить за решетку фиктивного банкрота будет значительно проще. Специальную организацию, которая будет проводить финансово-экономическую экспертизу в целях выявления фиктивного или преднамеренного банкротства предлагает создать Минэкономразвития.
В настоящее время за такие нарушения предусмотрена ответственность в Кодексе об административных правонарушениях (ст. 14.12 и 14.13) и в Уголовном кодексе (ст. 196 и 197). Однако большинству нарушителей удается избежать наказания. Как пояснили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в министерстве, связано это с тем, что судебная экспертиза проводится сейчас экспертно-криминалистическими подразделеними МВД, Федеральным центром судебной экспертизы Минюста и его региональными подразделениями. А комплексной финансово-экономической проверки эти учреждения не проводят. По словам представителя МЭРТ, предполагается, что в новой структуре будут работать профессиональные бухгалтеры, аудиторы, оценщики, экономисты, криминалисты и технические специалисты различных отраслей. Чиновники заверяют, что это позволит значительно повысить качество экспертиз и у нарушителей больше не будет возможности избегать наказания.
Представители бизнес-сообщества и депутаты Госдумы активно выступают за снижение ставки Единого социального налога до 15 процентов. Как заявил, выступая на форуме «Наш шанс в условиях сырьевой экономики» заместитель председателя думского Комитета по бюджету и налогам Игорь Игошин, «в сложившихся условиях инвестиционного кризиса понижение ЕСН до эффективной ставки в 15 процентов не является перегибом». Парламентарий уверен, что в этом случае падение сбора налогов будет очень кратковременным и компенсируется увеличением налоговой базы. В то же время вице-премьер Александр Жуков назвал снижение ЕСН «самоубийством». По его мнению, этот шаг приведет к нарастающему дефициту Пенсионного фонда РФ, а также к дефициту Фонда обязательного медицинского страхования. «Сейчас этот дефицит мы перекрываем бюджетными деньгами. Но делать это вечно мы не можем. Предложение снизить ЕСН до 15 процентов не является взвешенным и правильным», – считает заместитель председателя правительства. Другие выступавшие выразили свое несогласие с вице-премьером. В беседе с корресподентом «Федеральной бухгалтерской газеты» многие участники форума, в том числе представители «Деловой России», высказывали схожие точки зрения: «сегодня государство собирает налогов раза в два больше, чем ему нужно», «государство должно осознанно оставлять средства малому и среднему бизнесу», «у государства есть возможность снизить налоги, и оно должно это сделать».
Со следующего года вмененщики будут при расчете налога учитывать фактическое время ведения бизнеса. Так, проработав полмесяца, фирма и налог заплатит только за половину. Региональные власти скорректируют коэффициент К2. Такую возможность им дал Закон от 18 июня 2005 г. № 64-ФЗ, подписанный на днях президентом.
Еще одно нововведение коснется организаций и предпринимателей, которые оказывают бытовые услуги. Раньше регионы имели право переводить на ЕНВД только все бытовые услуги сразу. Однако не многие из них воспользовались этой возможностью, так как список таких услуг достаточно широк. Закон от 18 июня 2005 г. № 63-ФЗ изменит ситуацию. С нового года субъекты Федерации смогут устанавливать ЕНВД для отдельных видов бытовых услуг.
20.06.2005
Ошибки в налоговой декларации могут создать бухгалтерам дополнительные проблемы. Дело в том, что подать уточненную декларацию, если инспекция приняла решение о проведении выездной проверки, они не смогут вплоть до окончания производства по делу о налоговом правонарушении. Минфин внес в Госдуму такую поправку в Налоговый кодекс.
Если депутаты одобрят эту норму, то процесс возмещения излишне уплаченного налога значительно усложнится. «Фактически будет невозможно не только самостоятельно доплатить налоги, но и заявить о факте переплаты», – пояснили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в Российском союзе промышленников и предпринимателей.
Упрощенцам, которые выбрали в качестве объекта доходы, уменьшенные на величину расходов, будет интересно письмо Минфина от 8 июня 2005 г. № 03-03-02-04/1-138. В нем чиновники объяснили тонкости уплаты налога при потере права на упрощенку. Фирма должна перейти на общий налоговый режим с начала того квартала, в котором был нарушен лимит. При этом «упрощенная» декларация, сданная за предыдущий отчетный период, признается годовой. По ее показателям фирма должна определить минимальный налог (напомним, он составляет 1 процент от выручки) и сравнить его с начисленным. Если минимальный платеж окажется выше, то его следует перечислить в бюджет не позднее 25 числа месяца, следующего за «переходным» кварталом.
Предпринимателей, которые занимаются экспортом или импортом товаров, ждут некоторые перемены. Дело в том, что как только Россия вступит во Всемирную торговую организацию (ВТО), все ставки налогов и размеры таможенных пошлин будут «заморожены». Снижать же их российские власти смогут лишь раз в год, и то только с согласия партнеров по ВТО. В связи с этим довольно актуальным является вопрос о конкурентоспособности российских товаров по сравнению с иностранными, как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
Как сообщил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» официальный представитель Минэкономразвития Константин Богданов, «вступление в ВТО не предполагает использование таможенных пошлин в качестве инструмента, способного обеспечить равное положение товаров самых разных стран-производителей на рынке». Напротив, защитить внутреннее производство можно будет и без повышения ставки таможенной пошлины. По словам Богданова, российский бизнес при этом не пострадает: «все позиции, которые российские представители отстаивают в ходе переговоров о вступлении в эту организацию, неоднократно согласовывались с предпринимателями».
Как бы то ни было, ждать осталось недолго. Накануне директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков заверил, что Россия может вступить в ВТО уже в 2006 году.
В течение года главный бухгалтер одной из хабаровских фирм регулярно отправляла часть вверенных ей средств в собственный карман. На днях суд приговорил корыстолюбивого главбуха к 6 годам лишения свободы.
Для начала женщина выписала ведомость на не существовавший в действительности бензин – на 2,5 тысячи рублей. Немедленной кары не последовало, что вызвало появление следующего липового документа, за ним – другого... В ведомостях все чаще стали фигурировать «мертвые души», якобы получающие зарплату по договорам. На службу своим интересам дама даже рекрутировала постороннее предприятие. Долг одной из фирм она перевела на свой счет, расписавшись за гендиректора и получив по подложному документу 15 тысяч. Чуть позже женщина «выдала» сама себе 25 тысяч рублей ссуды, убедив расписаться в расходном ордере свою старшую дочь. А венцом ее деятельности стали 80 тысяч казенных рублей, «списанных» в одночасье под сомнительную необходимость поддержания лимита в кассе.
Но все тайное становится явным. В начале текущего года по заявлению директора фирмы на главбуха завели уголовное дело. Как рассказал корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» источник в УВД Хабаровского края, обвинялась женщина сразу по 40 пунктам – именно столько раз она запустила руку в казенный сейф. Ущерб, нанесенный бухгалтером своим работодателям, составил почти 402 тысячи рублей.
Правительство изменило порядок расчета пособий по беременности и родам. Об этом говорится в постановлении от 10 июня 2005 г. № 368. Согласно документу, размер пособия должен рассчитываться с учетом непрерывного трудового стажа. Так, при трудовом стаже менее 5 лет пособие составит 60 процентов от заработка, от 5 до 8 лет – 80 процентов, и только при стаже более 8 лет сотрудница в положении получит пособие в 100-процентном размере. Такой порядок установлен пунктом 30 Положения, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. № 13-6.
Однако, как оказалось, в работе бухгалтера пока ничего не изменится. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщила Лидия Новицкая – начальник отдела применения законодательства о государственном социальном страховании ФСС. Она пояснила, что «пособие по беременности и родам все так же будет рассчитываться без учета непрерывного стажа». При этом Новицкая сослалась на письмо Министерства здравоохранения и социального развития от 26 декабря 2004 г. № 1608-ВС. В нем сказано, что пока не установлен порядок расчета непрерывного трудового стажа для назначения этих пособий, они должны выплачиваться в размере 100 процентов от заработка.
Справки об исполнении фирмой обязанности по уплате налогов и сборов, а также пеней и штрафов обрели новую форму. Она утверждена приказом ФНС от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206. Выдавать ее по запросу налогоплательщика инспекции будут уже с 1 июля этого года. Причем на все про все у налоговиков есть лишь десять дней с момента подачи заявления.
Срок исковой давности по недействительным сделкам может быть продлен до бесконечности. Несмотря на то, что поправки в статью 181 Гражданского кодекса, предусматривающие сокращение срока давности по ничтожным сделкам с десяти до трех лет, прошли первое чтение, радоваться представителям бизнес-сообщества пока преждевременно. Дело в том, что уже ко второму чтению депутаты собираются подкорректировать законопроект таким образом, что его смысл фактически поменяется на противоположный. Председатель Комитета по законодательству Павел Крашенинников предлагает считать срок давности не со времени совершения сделки, как сейчас, а с момента, когда истец усомнился в ее законности. Внести поправку Крашенинников обещает в ближайшие дни, а принять закон депутаты собираются до конца июля. По мнению представителя юридической фирмы «Джон Тайнер и Партнеры» Валерия Гущи, в этом случае «позитивная, в сущности, идея, направленная на то, чтобы хоть как-то успокоить предпринимателей», потеряет всякий смысл. «Закрепление такой депутатской «оговорки» приведет к абсолютно произвольному толкованию закона, в результате чего пересмотреть результаты сделки можно будет спустя какое угодно время», – заявил Гуща корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты».
Фирмы, чьи сотрудники часто летают в командировки, смогут зачесть НДС по расходам на проезд работника к месту назначения и обратно. Причем даже в том случае, если авиакомпания не выдала работнику счет-фактуру. Об этом говорится в письме Минфина от 16.05.2005 г. № 03-04-11/112. В нем установлено, что проездной билет, в котором сумма налога на добавленную стоимость выделена отдельной строкой, является бланком строгой отчетности. Таким образом, на основании этого документа и можно произвести вычет НДС (п. 1 ст. 172 НК).
17.06.2005
В Тюмени состоялся суд над бывшим сотрудником налоговой инспекции. Как выяснилось в ходе следствия, экс-инспектор, уволенный со службы за недобросовестность, продолжал вымогать деньги у доверчивых предпринимателей.
Методы «сбора оброка» мошенник применял самые разнообразные. Одному сообщал о приближающейся проверке и обещал оградить его от проблем всего за три тысячи рублей. Другого убеждал, что у него просрочена лицензия на право реализации алкогольной продукции, и брался помочь за те же три тысячи. Третьему рассказывал байку о якобы существующей базе данных, при включении в которую уплативший три тысячи рублей предприниматель избавится от налоговых проверок на целых два года. Владельцы фирм в течение длительного времени продолжали относиться к проходимцу как к лицу, облаченному властью. Когда же до коммерсантов дошли слухи, что их «благодетель» давно не является тем, за кого себя выдает, они поспешили в милицию.
Как рассказал корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» источник в прокуратуре Тюменской области, в ходе следствия мошенник не признал свою вину ни по одному из 28 эпизодов, называя свои действия «дружескими отношениями» и «одалживанием денег». Суд же квалифицировал их как обман, взяточничество и злоупотребление доверием и приговорил обвиняемого, в полном соответствии с его излюбленной таксой, к трем годам лишения свободы.
Если организация арендует имущество у физического лица, то ей придется удерживать НДФЛ с арендной платы. Уклониться от такой обязанности не получится, даже если в договоре будет прописано, что налог исчисляет и уплачивает арендодатель. В этом пришлось убедиться одной питерской фирме.
Компания арендовала у гражданина помещение, договорившись, что НДФЛ он будет вносить в бюджет сам. Проблемы возникли при выездной налоговой проверке. Инспекторы обнаружили, что налог организация не удерживала, и оштрафовали ее за неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 123 НК). Добровольно компания штраф не заплатила, поэтому ревизоры обратились в суд, где и получили поддержку. Арбитры указали, что попытка фирмы переложить исчисление и уплату НДФЛ на физлицо противоречит пункту 1 статьи 226 Налогового кодекса. Ведь этот пункт обязывает организации удерживать налог с выплат физическим лицам, которые не занимаются предпринимательской деятельностью.
Недействующие юридические лица будут исключены из Единого государственного реестра в упрощенном порядке. Этому посвящен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в статью 49 Гражданского кодекса, который Госдума приняла во втором и в третьем окончательном чтении». Так, больше не потребуется решение суда, чтобы исключить из реестра фирму, которая в течение 12 месяцев не представляла никакой налоговой отчетности и не осуществляла операций ни по одному банковскому счету. Однако, как пояснили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в профильном комитете Госдумы, в законопроекте сохраняется возможность для заинтересованных сторон в течение одного года обжаловать в судебном порядке решение о ликвидации фирмы. Такие споры будут рассматриваться судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом.
Возможно, в скором времени малые фирмы с недостаточным для получения кредита залоговым обеспечением все же смогут получить финансовую помощь. Средства для этого будут выделяться из специального гарантийного фонда. Вопрос о создании такого фонда обсуждается в Минэкономразвития.
Предполагается, что гарантийный фонд по частичному обеспечению коммерческих кредитов будет состоять из государственных и частных средств. Управлять им будет банк с государственным участием, отобранный на конкурсной основе. Предоставление кредита будет осуществляться по следующей схеме: любой коммерческий банк, в который обратился предприниматель, в свою очередь обращается в гарантийный фонд, где и получает недостающее обеспечение.По мнению эксперта Всероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Алексея Абрамова, создание подобного фонда является одним из наиболее перспективных финансовых механизмов господдержки стартующих фирм с небольшой кредитной историей. Однако, как отметил Абрамов в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты», воспользоваться такой поддержкой смогут только предприниматели, обладающие ликвидным имуществом на сумму не менее 40 процентов от размера предоставляемого кредита
Не исключено, что платить транспортный налог придется не один раз в год, как сейчас, а ежеквартально. Именно таким будет отчетный период, по истечении которого фирмы обяжут вносить авансовые платежи. Накануне бюджетный комитет Госдумы рекомендовал принять соответствующие поправки в Налоговый кодекс.
Если постановка транспортного средства на учет или его снятие с учета произошли в течение отчетного периода, то сумма авансовых платежей определятся с помощью специального коэффициента. Чтобы его вычислить, нужно разделить число полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, на количество календарных месяцев в отчетном периоде. Как пояснили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в комитете, новый порядок поможет справиться с неравномерным поступлением этого налога в региональные бюджеты. В настоящее время фирмы платят этот сбор только по окончании налогового периода, который составляет год.
Не исключено, что перечень разрешенных операций с иностранной валютой между российскими и иностранными компаниями будет расширен. Соответствующие поправки в законодательство о валютном контроле приняли накануне депутаты Госдумы во втором чтении. Так, фирмы смогут в иностранной валюте возмещать сотрудникам командировочные. Сейчас такие расходы приходится переводить в рубли. Кроме того, закон наделяет российские фирмы правом осуществлять без использования банковских счетов некоторые виды расчетов. Например, таких как, оказание иностранным гражданам транспортных, гостиничных услуг на территории России
Организации, сдающие помещения иностранцам, могут не увеличивать арендную плату на сумму НДС. Однако для этого нужно соблюсти два условия: иностранная фирма должна быть аккредитована в нашей стране, а на ее родине такая же льгота должна действовать в отношении россиян. Об этом говорится в письме ФНС от 18 мая 2005 г. № КБ-6-26/409.
Налоговики также отметили, что согласно пункту 1 статьи 149 Налогового кодекса, перечень стран, в отношениях с которыми соблюдается принцип взаимности, должно определять Министерство иностранных дел совместно с Минфином. Однако на данный момент такого списка пока нет. Поэтому, по мнению работников ФНС, следует пользоваться перечнем, который утвержден совместным приказом МИД и МНС от 13 ноября 2000 г. № 13747 / БГ-3-06/386, а в отношении не упомянутых в нем стран – списком, приведенным в приложении к письму ГНС России от 13 июля 1994 г. № ЮУ-6-06-80н.
Если в договоре аренды предусмотрено, что фирма-упрощенец, арендующая помещение, оплачивает установленный процент от потребленной электроэнергии, то такие затраты она может учесть при расчете налога как арендные платежи (подп. 4 п. 1 ст. 346.16 НК). Такой вывод содержится в письме Минфина от 12 мая 2005 г. № 03-03-02-04/1/116 (документ опубликован в журнале «Нормативные акты для бухгалтера» № 11 за 2005 г.). По мнению работников ведомства, упрощенец также может уменьшить единый налог и за счет стоимости водоснабжения и отопления. Правда, квитанции на их оплату должны быть оформлены на его имя, минуя арендодателя. Уплаченные по ним суммы относятся к материальным расходам (подп. 5 п. 1 ст. 346.16 НК).