26.11.2004
В скором времени бухгалтерам придется внимательнее относиться к выбору аудиторской компании для проведения обязательного аудита. Требования к аудиторам изменятся, и риск столкнуться с фиктивной фирмой возрастет.
Правительство подготовило законопроект об изменениях закона об аудиторской деятельности. Об этом сообщил президент Академии международного учета Анатолий Шеремет 23 ноября на Всероссийском собрании бухгалтеров и аудиторов. Согласно законопроекту, предполагается отменить систему лицензирования и создать единый реестр аудиторских объединений. Аудиторы будут обязаны иметь соответствующее образование и аттестат единого образца. Регулировать их деятельность будут Минфин и аудиторские общественные объединения.
Меры по отношению к фирмам, которые уклоняются от обязательного аудита, также будут ужесточены.
Налоговики могут определять, какой торговый объект считается магазином, а какой павильоном, но должны руководствоваться общими правилами, приведенными в статье 346.27 НК РФ. То, что такие полномочия инспекторов прямо не названы в кодексе, не доказывает незаконность ЕНВД. Такой вывод можно сделать из только что опубликованного определения КС РФ от 14 октября 2004 г. № 294-О.
Момент перехода прав на ценную бумагу не оказывает влияние на ее рыночную стоимость. Поэтому приказ МНС от 20 декабря 2004 года №БГ-3-02/729 соответствует Налоговому кодексу. Такой вывод сделал ВАС РФ в
решении от 9 ноября 2004 года №8971/04. Заявитель считал, что фактическую стоимость реализуемой налогоплательщиком ценной бумаги следует сравнивать с интервалом цен, сложившихся на организованном рынке на дату перехода прав по ней. Как бы ни были логичны доводы налогоплательщика, следует помнить, что позиция налоговиков в данной ситуации поддержана Высшим Арбитражным судом, с которым не поспоришь.
Выплаты в иностранной валюте взамен суточных командам российских судов заграничного плавания не являются компенсацией командировочных расходов и поэтому должны включаться в зарплату, а, следовательно, и облагаться НДФЛ на общих основаниях. Об этом письмо МНС от 27 октября 2004 года №04-2-06/659.
Заместитель директора Департамента внешнеэкономических отношений Минэкономразвития РФ Александр Пахомов заявил, что по итогам текущего года Россия может занять 15 место в мире по объемам экспорта. В прошлом году РФ заняла 17 место по экспорту.
В настоящий момент по торговле услугами Россия находится на 29 месте, что соответствует 1% мирового товарооборота в данном секторе. По импорту услуг РФ занимает 22 место, что составляет чуть более 1% товарооборота.
Пахомов подчеркнул, что данный сектор экономики пока еще недостаточно развит, так как доля услуг на внутреннем рынке составляет 55%, а на внешнем — всего 10%. По словам Пахомова, в теоретическом аспекте на экспорте услуг наша страна не добирает порядка $10-15 млрд, пишет AK&M.
Пахомов добавил, что в полной мере не используется такой серьезный ресурс, как экспорт интеллектуального капитала.
По его словам, в настоящее время Министерство науки и образования подготовило законопроект, регулирующий отношения в области торговли интеллектуальной собственностью. В 2005 году законопроект будет рассмотрен и принят Госдумой, что позволит обеспечить защиту прав собственников интеллектуального труда и консолидировать усилия для дальнейшего развития в направлении данного вида экспорта.
По данным Минэкономразвития, в настоящее время удельный вес стран ЕС в торговом обороте с Россией составляет около 50%. Доля стран СНГ равна 20%. Третье место в торговом обороте с показателем около 17% занимают страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Сергей Шульгин заявил, что Федеральная налоговая служба будет окончательно сформирована в ближайшие 1-2 недели.
По его словам, структура службы уже сформирована, а в ближайшие 1-2 недели будут проведены назначения структурных подразделений. Шульгин напомнил, что, по закону, Минфину РФ отошли правоустанавливающие функции в сфере налогообложения, а к ФНС — правоприменительные.
По словам Шульгина, основной задачей службы является контроль за уплатой налогов, сообщает РИА "Новости".
Предпринимателям, работающим в розничной торговле, лучше заранее продумать свое поведение в случае появления сотрудников ОБЭП. Недавно в один московский магазин пожаловали работники специального отдела департамента экономической безопасности. «Кто тут главный?» – осведомился самый высокий. Хозяин, прикинувшись грузчиком, с ящиком на плече просеменил к выходу. Заведующая растерянно лепетала: «Главных нет, накладные и сертификаты у бухгалтера. Она приходит раз в неделю. Телефон домашний не знаю». На лукавство торговцев сотрудники ответили так: сняли и унесли ККМ, якобы для обследования на наличие чипа. Проверить их полномочия никто не решился. Кассовые аппараты вернули только через три дня. Убытки от простоя и порчи продуктов оказались значительными.
А стоило ли руководству трусить и прятаться? Ведь изъять кассу можно только в рамках возбужденного уголовного дела. Статью на эту тему готовит наш эксперт. В ближайшее время она появится на сайте.
Летом губернатор Санкт-Петербурга В. Матвиенко призвала отечественных бизнесменов смелее осваиваться в городе на Неве. Прошло два-три месяца, и вот уже "Газпром" объявил о намерении зарегистрировать в СПб свою "дочку" — "Газпромрегионгаз". "Роснефть" создает там же компанию "РН-Трейд" для экспортных операций. Еще одна госконтора — "Транснефть" — планирует учредить в Питере филиал для управления Балтийской трубопроводной системой. "Совкомфлот", владеющий каждым третьим морским торговым судном, также собрался "бросить якорь" у побережья Финского залива.
Поговаривают, что пакуют чемоданы во Внешторгбанке и "ЛУКОЙЛе". "Великое переселение бизнеса" сулит питерской казне несколько миллиардов рублей в год только за счет налогов. А ведь ломанувшиеся на Северо-Запад капиталисты обещают еще подкинуть деньжат в виде инвестиций и благотворительности. Японская "Тойота" не прочь построить там автомобильный заводик за 100 млн. долл. Тот же глава "Газпрома" петербуржец А. Миллер пообещал на развитие городской инфраструктуры 1 млрд. руб. В общем, и без синоптиков видно — над Питером вот-вот прольется золотой дождь.Чем это обернется? "Матвиенко поставила задачу удвоить городской бюджет к 2008 году, — говорит петербургский политолог, историк, профессор СПбГПУ им. Герцена Валерий Островский. — Ясно, что без поддержки Путина таких успехов она не добилась бы.
Но для города приток капиталов чрезвычайно полезен. Петербург — самый несчастный город с точки зрения инфраструктуры. Трубы, электроподстанции — все изношено!" Впрочем, по мнению депутата Госдумы, экс-министра финансов Михаила Задорнова, переток капиталов из Москвы в Питер переоценивать не стоит. "Конечно, денег у города прибавится. Но сравним масштабы двух столиц. Москва при населении более 10 млн. и 3 млн. приезжих имеет бюджет порядка 450-470 млрд. руб. на 2005 г. Петербург с его 4,5 млн. жителей — около 100 млрд. руб. По моей оценке, желающие "прописаться" в Северной столице компании дадут ей налоговую прибавку всего около 2-3 млрд. руб. в год, и то не сразу"..
От 60 до 99 процентов договоров страхования жизни фирмы используют для ухода от налогов. Такие данные привели представители рейтингового агентства «Эксперт РА» на «круглом столе», посвященном развитию рынка страхования. Страховые компании, которые идут на применение схем, рискуют своей репутацией, но не отказываются от сомнительных действий.
Схема уклонения от налогов выглядит так. Фирма переводит деньги, предназначенные для будущей годовой зарплаты сотрудникам, в банк. Банк дает работникам компании беззалоговый кредит. Получив кредит, они заключают договор страхования жизни со страховой компанией. Страховщик выплачивает сотрудникам фирмы вознаграждения в размере 1/12 внесенной суммы. Таким образом, работники получают зарплату в виде внесенных ранее страховых взносов, а фирма не уплачивает ЕСН за сотрудников.
Применение зарплатных схем является достаточно рискованным видом уклонения от налогов, поскольку доказать экономическую обоснованность таких операций очень сложно.
Бывший бухгалтер, американец Трипп Уоллес стал вице-президентом компании «Голден Телеком, Инк.». Он закончил бухгалтерский колледж, получил степень магистра в университете Мобайл, после чего работал бухгалтером в филиале британской транснациональной корпорации.
Отличное знание бухгалтерской отчетности и аудита позволили ему стать успешным агентом отдела финансовых преступлений Федерального бюро расследований (ФБР). Семь лет Уоллес занимался анализом финансовой отчетности компаний. Его расследования заканчивались судебными рассмотрениями сложных уголовных дел, связанных с финансовыми преступлениями.
В новой должности бывший бухгалтер и федеральный агент будет заниматься внутренним аудитом и управлением рисками компании.
25.11.2004
Опубликован официальный перевод МСФО на русский язык. Об этом стало известно от первого зампредседателя Банка России Татьяны Парамоновой.
По ее словам, с переводом можно ознакомиться на сайте комитета по МСФО (согласно информации опубликованной там, скачать его можно, заплатив 69 фунтов).
К 30 ноября банки обязаны предоставить в ЦБ отчетность по МСФО за 9 месяцев. Парамонова уточнила, что отчетность за этот период будет неаудированной, то есть пробной. Если в ней заметят ошибку, то большим нарушением это не сочтут. А вот по итогам 2004 года банки обязаны предоставить в ЦБ достоверную, правильно составленную отчетность, заверенную аудитором.
Вместе с тем она отметила, что до 1 января 2006 года ЦБ не будет применять санкции к банкам за ошибки в отчетности по МСФО. «Вопрос о том, в каком виде будут применяться санкции после этого срока, пока только обсуждается», — сказала зампред ЦБР.
Обнародовано определение КС РФ от 4 ноября 2004 г. № 324-О, которым суд разъяснил свое определение от 8 апреля 2004 г. № 169-О (по заемному НДС). Разъяснения можно свести к двум пунктам. Первое – НДС, перечисленный поставщикам, можно вычитать, даже он оплачен за счет непогашенного займа. То есть определение № 169-О относится лишь к недобросовестным компаниям. Второе – вычет может быть признан незаконным, если «процесс реализации товаров… не сопровождается соблюдением… обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в бюджет». Иначе говоря, претензии могут предъявить к налогоплательщикам, купившим товары у тех поставщиков, что не заплатили НДС или не показали его в декларации.
Последнее указание КСРФ также малоприятно для налогоплательщиков. Получается, что они стали ответственными за действия своих поставщиков и подрядчиков. По крайней мере, инспекторы могут именно так понять определение № 324-О и решить, что организация не вправе вычесть НДС, если ее контрагент не внес налог в казну. Но такой подход незаконен, поскольку судьи КС РФ сами говорят «отказ в праве на налоговый вычет может иметь место», а не «должен иметь место». Следовательно, налоговик обязан доказать, что налогоплательщик знал о незаконности действий партнера, который не собирался вносить НДС в бюджет.
Теперь фирмы смогут проверить своих контрагентов, запросив информацию по телекоммуникационным каналам связи из ЕГРИП и ЕГРЮЛ. Федеральная налоговая служба утвердила порядок предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Соответствующий приказ от 21 октября 2004 г. № САЭ-3-09/7 вступает в силу с 1 января 2005 года. Сведения, хранящиеся в этих реестрах, будут предоставляться в электронном виде бесплатно госорганам и органам местного самоуправления. Юридические и физические лица смогут их получать только за плату. Ее размеры были ранее установлены постановлением правительства от 19 июня 2002 г. № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц».
Руководители и бухгалтеры фирм, которые уклоняются от налогов или умышленно ведут предприятие к банкротству, могут попасть под суд по исковому заявлению сотрудников. Такие заявления им помогут составить специалисты открывающихся консультационных центров при районных отделениях Пенсионного фонда.
Кроме того, с 1 декабря 2004 года начинает круглосуточный прием звонков «горячая линия» Пенсионного фонда для всех граждан по вопросам о льготах и пенсионных выплатах. Обращаться можно будет по бесплатному номеру 8-800-200-0122. А с 1 января 2005 года аналогичные центры будут действовать в регионах.
Из прибыли, оставшейся в распоряжении фирмы после уплаты налогов, можно оплатить: абонементы в бассейн, обучение, путевки и авиационные билеты сотрудникам и членам их семей. Начислять ЕСН на эти выплаты не нужно (постановление ФАС Северо-Западного округа от 6 октября 2004 г. № А56-1781/04). Межрайонная инспекция провела выездную проверку ФГУП «Пулково». При исследовании документов налоговики обнаружили, что предприятие оплатило вышеперечисленные блага своим сотрудникам из чистой прибыли. Несмотря на это инспекторы настаивали на начислении ЕСН на эти суммы и выдало решение о начислении штрафа и пени. Предприятие обратилось в суд, где опиралось на пункт 4 статьи 236 Налогового кодекса. Судьи согласились с доводами фирмы.
Фирмы, которые дают объявления в газеты о высоких зарплатах, а официальную зарплату показывают небольшой, могут не бояться представителей трудовых инспекций. Дело в том, что эти проверяющие могут наказать только в случае выплаты зарплаты менее 600 рублей. Правда, они могут заметить другие недочеты бухгалтера. Например, предприниматель не выплатил отпускные, компенсацию за отпуск при увольнении, бухгалтер неверно рассчитал начисление или нарушил сроки выплат.
Инспекторы Воронежской и Ульяновской областей поведали, что сами нарушителей они не разыскивают. Слишком завалены жалобами работников фирм. Но если сотрудник какой-либо фирмы пришел с доносом, фирму обязательно проверят. Инспектор по трудовым отношениям оштрафует на сумму от 500 до 5000 рублей (ст.5.27 АПК).
По оценке Всемирного Банка, инфляция в России по итогам года немного, но всё же превысит 11%. Рост цен будет зависеть от многих факторов — стоимости нефти и других товаров российского экспорта, от денежной политики Центробанка и экономической политики страны в целом.
«Играет роль и то, какая часть сверхдоходов от экспортной выручки, от нефти будет направляться на расходы», — сказал ведущий экономист правительства ВБ Джон Литвак.
Госдума приняла в третьем чтении федеральный бюджет на 2005 год.
При необходимых 226 голосах за бюджет проголосовали 339 депутатов, против — 85, воздержались трое.
Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев, представляя проект бюджета на следующий год на пленарном заседании, отметил, что при подготовке документа к третьему чтению в него было внесено около полутора тысяч поправок. По всем разделам и подразделам было перераспределено около 30 миллиардов рублей.
Из статьи "Общегосударственные вопросы" было в целом снято 22,3 миллиарда рублей, в том числе по итогам второго чтения десять миллиардов рублей, в третьем чтении планируется снять еще 12,3 миллиарда рублей.
За счет перераспределения расходов дополнительно выделяется 254 миллиона рублей на Счетную палату. На увеличение долевого взноса в бюджет Союзного государства выделено дополнительно 100 миллионов рублей. На поддержку государственных научных академий выделено дополнительно 55,5 миллиона рублей.
В рамках раздела "Национальная оборона" направляется дополнительно два миллиарда рублей на обеспечение служебным жильем военнослужащих. Кроме того на 515 миллионов рублей увеличиваются расходы на обеспечение жильем военнослужащих за счет сокращения расходов на строительство спецобъектов.
Внутри разделов данной статьи перераспределено 1,9 мллиарда рублей, из которых 1,4 миллиарда рублей пойдет на ремонт вооружений и военной техники, а 500 миллионов рублей — на закупку вооружений и военной техники.
Статья "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" увеличивается в третьем чтении на 277,3 миллиона рублей, которые направляются на строительство специальных военных объектов.
Также произведено перераспределение средств по подразделу "Финансирование внутренних войск" в сумме 990 миллионов рублей, которые направляются на текущее финансирование внутренних войск.
Финансирование статьи "Национальная экономика" увеличивается в целом на 6,3 миллиарда рублей.
Статья бюджета "Жилищно-коммунальное хозяйство" увеличивается на 41 миллион рублей.
ФИнансирование статьи "Охрана окружающей среды" увеличивается на 266 миллионов рублей.
Статья "Образование" увеличена на 218 миллионов рублей, в том числе на подпрограмму "Дети-сироты" направляется пять миллионов рублей, на приобретение оборудования для МГУ дополнительно направляется 200 миллионов рублей.
Статья "Культура, кинематография и СМИ" увеличивается на 380 миллионов рублей. На реставрацию памятников истории и культуры религиозного назначения дополнительно выделяются 90 миллионов рублей. На 3,3 миллиона рублей увеличивается финансирование периодических изданий для инвалидов по зрению. На сохранение исторического центра города Санкт-Петербурга направляется 50 миллионов рублей, города Владимира — 16,5 миллиона рублей и на другие города — 9,5 миллиона рублей.
Статья "Здравоохранение и спорт" увеличивается на два миллиарда рублей. В рамках этой статьи на 467 миллионов рублей увеличивается финансирование Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. 52 миллиона рублей выделяется на участие сборных команд РФ в летних сурдолимпийских игр и 58 миллионов — для участия в зимних паралимпийских играх 2006 года.
В результате перераспределения средств внутри раздела "Социальная политика" были увеличены расходы на программу "Дети-инвалиды" на 19 миллионов рублей.
4,65 миллиарда рублей переданы в раздел "Межбюджетные трансферты" на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
Статья "Межбюджетные трансферты", по словам Васильева, увеличены больше других разделов бюджета — на 16 миллиардов рублей. В том числе были увеличены на 7,9 миллиарда рублей дотации субъектам РФ на обеспечение сбалансированности региональных бюджетов. 1,5 миллиарда рублей было выделено на подпрограмму по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, а на Федеральную целевую программу на обеспечение жильем молодых семей — 50 миллионов рублей.
Субсидии бюджета на поддержку ветеранов труда и тружеников тыла составили 11 миллиардов рублей и на государственные пособия гражданам, имеющим детей — четыре миллиарда рублей.
"В Москве крутится 80% российских денег, потому что в столице принимается 80% всех решений, — комментирует Александр Дерюгин, экономист Центра фискальной политики. — Здесь сидит правительство. А в России где власть — там и бизнес, где бизнес — там и власть". В столице находятся центральные офисы большинства крупных компаний, чьи производства разбросаны по стране: "Газпром", РАО ЕЭС, "ЛУКОЙЛ". И все платят налоги в Москве. Здесь же сосредоточено 51,4% валютного баланса банков. "Банки тянутся к тому месту, где живут деньги, — говорит замдиректора агентства "Рейтинг" Сергей Рудковский. — В остальных регионах полноценных банков нет: это или мелкие региональные банки, как правило, при губернаторе, или филиалы московских". Президент, ведя россиян к хорошей жизни, призвал удвоить ВВП. Москва наказ уже выполнила.
"В прошлом году столица произвела самый высокий в России валовый продукт на душу населения — 7304 долл., — говорит директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков. — За последние 5 лет этот показатель вырос в два с лишним раза". Значит, каждый москвич, включая стариков и грудных младенцев, произвел за год нечто на семь с лишним тысяч долларов. Что же они производят? Легче сказать, что не производят — автомобиль "Москвич". А в целом это тысячи наименований самой разной и сложной продукции. Кроме того, в Москве строится больше, чем где- либо в России, жилья — 4 млн. м2 в год. И главное, москвичи оказывают услуги — банковские, информационные, ресторанные, развлекательные. Ну и, конечно, торговые. Торговля — кровеносная система любой экономики. И все сосуды нашей Родины сходятся к ее сердцу.
"Минимум половина импортных грузов растаможивается в Москве и области, — соглашается Алексей Васильков, вице-президент Ассоциации международных автомобильных перевозчиков. — Хотя, по нашим наблюдениям, в иных регионах условия для растаможки гораздо лучше". Везти грузы через склады в Москве дешевле, чем мелкими партиями отправлять в регионы. Столица превратилась в гигантский перевалочный пункт. В Москве тратят в 2-3 раза больше, чем в любом другом регионе. Московские цены — единственное, что мы смело можем сравнивать с мировым уровнем. А еще в Москве зарегистрировано 80% абонентов мобильной связи, 80% беспризорных и бомжей промышляют в столице. А ведь нищие водятся только там, где пахнет деньгами! Если задуматься, то выходит, что Москва — 80%-ный центр всего: интеллигентов и зараженных СПИДом, торговцев колбасой и ценными бумагами.
МЭРТ предлагает изменить систему рассмотрения корпоративных споров. Так сообщает директор Департамента корпоративного управления Министерства Анна Попова. В Минэкономразвития считают, что конфликт нужно рассматривать только в арбитражном суде по месту нахождения юридического лица, вокруг которого он возник. Если дела, связанные с одним предприятием, рассматривают в разных судах или регионах, их нужно объединять в одно дело и разбирать в одном суде. Во второй половине 2005 года МЭРТ собирается внести на рассмотрение кабинета министров поправки в процессуальное законодательство, которые будут регулировать подобные споры.