12.05.2003
Наконец-то Минюст зарегистрировал долгожданное постановление Минздрава России, которое дополняет санитарные правила для уличного общепита. Теперь торговцы могут не подключаться к центральному водопроводу – чиновники разрешили фаст-фуду пользоваться привозной водой. Правда, для кулинарных целей нужно будет покупать питьевую воду в бутылках.
Кроме того, уличные палатки и фургончики смогут включать в свой ассортимент либо готовые продукты, либо изделия из полуфабрикатов «высокой степени готовности». Посуда в таких пунктах питания должна быть только одноразовая.
Мэр Москвы Юрий Лужков предложил повысить транспортный налог для автовладельцев, которые используют шипованные покрышки. По мнению главы города, из-за таких автомобилей быстро приходят в негодность дороги. Шипы портят асфальт, на ремонт которого денег у городской администрации не хватает.
Мэр предложил рассмотреть этот вопрос депутатам городской думы. Так что вполне возможно, что водителям скоро придется доплачивать за собственную безопасность на скользких дорогах.
Минэкономразвития предлагает внести изменения в законодательство, которые упростят процедуру регистрации по принципу «одного окна». Этот принцип объединяет процесс госрегистрации фирмы и постановки ее на налоговый учет. Для всех процедур чиновники установят максимальный срок исполнения – пять дней.
Таким образом ведомство Германа Грефа старается уменьшить количество административных барьеров для предпринимателей. Предложения чиновников Правительство рассмотрит 15 мая на своем заседании.
08.05.2003
МНС в приказе от 02.04.2003 № БГ-3-29/160 сообщило о документах Государственной налоговой службы и самого министерства, которые утратили силу.
Налоговики обращают внимание, что в настоящее время действуют формы требования об уплате налогов и сборов, а также решения о приостановлении операций по счетам в банке, утвержденные приказом МНС России от 29.08.2002 № БГ-3-29/465.
Бланки документов, действующие ранее, налоговики объявили недействительными с 13 октября 2002 года.
Журнал «Российский налоговый курьер» объявил о начале Студенческой налоговой олимпиады «Лучший налоговый эксперт». Принять участие в конкурсе могут учащиеся старших курсов экономических вузов Москвы.
Олимпиада будет проходить в два этапа. Сначала участники должны заполнить анкеты и выполнить тестовые и творческие задания, по результатам которых жюри определит финалистов. В финале студентам предстоит ответить на вопросы судей конкурса.
Победитель получит приз от редакции журнала – 15 тыс. рублей, еще трое участников получат по 3 тыс. рублей. Кроме того, самым талантливым будущим специалистам по налогам вручат памятные подарки от спонсоров мероприятия.
Читатели газеты «Emerging Markets» назвали Алексея Кудрина лучшим министром финансов Центральной и Восточной Европы. Такой чести глава российского ведомства удостоился благодаря своей консервативной политике в области налогообложения, которая, по мнению зарубежных бизнесменов, принесла стабильность российской экономике.
Кстати, Алексей Кудрин стал уже третьим министром финансов, которому западные издания отдали первое место среди коллег. Так в 1997 году один британский журнал назвал лучшим в мире Анатолия Чубайса, а в 1999 году признания удостоился Михаил Касьянов.
Летние школьные каникулы уже не за горами. И разъяснения для страхователей, как будут оплачиваться путевки в детские оздоровительные лагеря, очень кстати. Они изложены в письме ФСС России от 10.04.2003 № 02-18/10-2220.
Согласно письму, соцстрах будет полностью или частично оплачивать стоимость путевок для детей до 15 лет включительно в санаторные, загородные и спортивно-оздоровительные лагеря.
Фонд может заплатить до 50% средней стоимости путевки в загородный лагерь. Средняя стоимость устанавливается исходя из цен на путевки в конкретном регионе. На особом положении находятся дети работников бюджетных организаций и организаций с плохим финансовым положением – им соцстрах может оплатить до 100% средней стоимости таких путевок. Но для этого организация должна документально подтвердить неспособность заплатить самостоятельно.
Если отправить ребенка в санаторный лагерь, то ФСС выделит на него до 400 руб. в сутки на условиях статьи 13 Федерального закона от 08.02.2003 № 25-ФЗ.
Порядок оплаты стоимости путевок в загородные и санаторные лагеря, действовавший в 2002 году, сохраняется. При этом путевки в санаторные лагеря соцстрах будет оплачивать только при наличии медицинских показаний ребенка.
Сведения о лагерях и средней стоимости путевок можно получить в региональном отделении ФСС России.
Мэр Москвы Юрий Лужков предложил депутатам Мосгордумы ввести для столичных автолюбителей налог на шипованную резину. И привел аргументы в пользу нового побора. Шипы портят асфальтовое покрытие, на ремонт которого денег не хватает. Так что, вполне возможно, что за порчу столичных дорог и за собственную безопасность на зимних дорогах придется заплатить.
МНС России опубликовало информацию о законопроектах, которые планируется принять в 2003 году.
На первом месте - реформа имущественных налогов. К ним относятся: налог на имущество организаций, налог на имущество физических лиц, земельный налог и налог на наследование и дарение. Доходы от них будут поступать в региональные и местные бюджеты.
В этом году также планируется реформировать платежи, связанные с использованием природных ресурсов. Министерство разработало законопроект о плате за негативное воздействие на окружающую среду, новые редакции Закона РФ "О недрах" и Лесного кодекса и главу "Водный налог". МНС напомнило, что в этом году должна быть принята глава Налогового кодекса "Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
Кроме того, на рассмотрении в Госдуме находятся несколько законопроектов, предлагающих поправки в часть первую Налогового кодекса. В частности, планируется уточнить отдельные положения о налоговой декларации и налоговой тайне и порядок уплаты налогов организациями, имеющими обособленные подразделения. Изменения коснутся порядка взыскания налоговыми органами недоимки и пени и порядка привлечения к ответственности юридических лиц, совершивших налоговые правонарушения.
Премьер-министр РФ Михаил Касьянов подписал распоряжение об освобождении Виктора Берестового от должности заместителя министра РФ по налогам и сборам в связи с переходом на другую работу, сообщает ДПИ.
07.05.2003
В апреле 2003 г. возобновился рост курса евро к рублю, номинальное укрепление которого составило 1,66%.
В результате как наличные сбережения в евро, так и вклады в банках показали положительную реальную доходность. Так, за апрель покупательная способность наличных сбережений в европейской валюте повысилась на 0,65%. Одновременно реальная рублевая доходность депозитов в европейской валюте, независимо от сроков привлечения, составила около 0,87 – 1,06%. Как сообщает ИАА "УралБизнесКонсалтинг", такие расчеты приводит Центр макроэкономических исследований (ЦМЭИ) компании БДО ЮниконРуф.
Несмотря на снижение потребительской инфляции в апреле до 1%, рублевые вклады, независимо от сроков привлечения, принесли своим владельцам отрицательный реальный доход: -0,05 – -0,57%.
В апреле продолжилось снижение номинального курса доллара США к рублю, которое составило 0,89%. В результате с учетом инфляции покупательная способность сбережений в наличных долларах снизилась на 1,87%. Рублевая доходность вкладов в долларах США, независимо от сроков привлечения, также была отрицательной (-1,40 – -1,62%).
Начавшееся снижение инфляции положительно сказывается на доходности рублевых сбережений. Ожидать в ближайшее время улучшения ситуации с долларовыми сбережениями не стоит, поскольку смены тенденции на валютном рынке пока не предвидится, считают в ЦМЭИ компании БДО ЮниконРуф. Доходность сбережений в евро будет неустойчивой в силу колебаний курсов на мировом рынке.
Минэкономразвития России предлагает внести поправки в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". В министерстве полагают, что процедура выдачи и продления лицензии должна быть упрощена, сокращено количество лицензируемых видов деятельности и упорядочена процедура лицензионного контроля.
Об этом сообщает АК&М со ссылкой на материалы министерства, подготовленные к заседанию Правительства 15 мая. На этом заседании будет обсуждаться практика применения правовых актов, направленных на снятие административных барьеров в экономике.
Кроме того, в своем докладе министерство предлагает предоставлять органам исполнительной власти субъектов РФ полномочия по лицензированию исключительно на основании решений Правительства РФ.
МНС России подготовило для налоговых органов разъяснения о случаях наступления административной ответственности за нарушение валютного законодательства. Не менее полезны эти разъяснения и для налогоплательщиков Они изложены в письме от 01.04.2003 № ШС-6-24/380@.
Административный штраф грозит тем, кто без соответствующих разрешений Банка России осуществляет валютные операции, связанные с движением капитала. Если разрешения есть, но выданы они не по правилам, то ответственности тоже не избежать. Она выльется в штраф в размере от одной десятой до одного размера суммы незаконной валютной операции.
Столько же заплатят нарушители порядка проведения валютных операций, установленного разрешением Банка России. Такое наказание предусмотрено и для тех, кто, оперируя с валютой, использует счета резидентов в иностранных банках, открытые с нарушениями.
От пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда должностным лицам придется отдать государству в качестве штрафа за несоблюдение порядка ведения учета, составления и представления отчетности по валютным операциям. На юридические лица за это же правонарушение наложат штраф от четырехсот до пятисот МРОТ.
В конце апреля депутаты Госдумы одобрили законопроект о применении контрольно-кассовой техники в редакции согласительной комиссии. По этому документу, в стране будет создан государственный реестр кассовых аппаратов, в котором перечислят все применяемые модели.
Фирмам и предпринимателям можно будет рассчитываться с покупателями наличными без кассы, если вместо чека клиенту выдадут соответствующий бланк строгой отчетности. Также не применять контрольную технику могут продавцы газет и журналов, ценных бумаг, лотерейных билетов, проездных талонов, торговцы на ярмарках и рынках.
06.05.2003
Федеральным законом от 22 апреля 2003 г. N 47-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Эти изменения упорядочивают взаимоотношения Фонда социального страхования РФ со страхователями и банками при осуществлении ФСС РФ контроля за уплатой страховых взносов.
Устанавливаются штрафные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение страхователем обязанностей по регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, представлению установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.
Так, осуществление юридическим или физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, деятельности без регистрации в качестве страхователя влечет взыскание штрафа в размере 10% облагаемой базы для начисления страховых взносов, определяемой за весь период осуществления деятельности без указанной регистрации у страховщика, но не менее 20 тыс. руб.
За нарушение установленного срока представления отчетности предусматривается штраф в размере 1000 руб., а за повторное в течение года совершение указанного нарушения - штраф в размере 5000 руб.
Закрепляется обязанность банков требовать у организаций при открытии счета документ, подтверждающий регистрацию в качестве страхователей в исполнительных органах ФСС РФ. Открытие счета без предъявления такого документа влечет взыскание с банка (иной кредитной организации) штрафа в размере 10 тыс. руб. Также устанавливается обязанность банков в пятидневный срок сообщать страховщику об открытии или закрытии организацией банковского счета. Несообщение таких сведений влечет взыскание с банка (иной кредитной организации) штрафа в размере 20 тыс. руб.
Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов страховщику или инкассового поручения (распоряжения) страховщика о взыскании страховых взносов со страхователя - юридического лица составляет один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения. Нарушение этого срока влечет начисление пени в размере 1/150 учетной ставки ЦБР, но не более 0,2% за каждый день просрочки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Письмом от 21 марта 2003 г. N СА-6-22/332@ "О применении пункта 2 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации" МНС РФ разъснило следующее. Организации, осуществляющие по месту нахождения обособленных подразделений, не имеющих отдельного баланса и расчетного счета, предпринимательскую деятельность, подпадающую под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию по единому налогу по месту осуществления такой деятельности.
Основанием для включения в налоговую декларацию данных об исчисленных и уплаченных за обособленное подразделение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является составленный налогоплательщиком по произвольной форме расчет, а также заверенные налоговым органом копии платежных документов.
Положением ЦБР от 1 апреля 2003 г. N 222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации" устанавливается порядок осуществления безналичных расчетов, не связанных с ведением предпринимательской деятельности, физическими лицами в валюте РФ на территории РФ по банковским счетам, открываемым на основании договора банковского счета либо без открытия банковского счета кредитными организациями (их филиалами), имеющими лицензию Банка России.
Определяются условия осуществления безналичных расчетов физическими лицами по их текущим счетам с использованием установленных законодательством форм безналичных расчетов (платежными поручениями, по аккредитиву, по инкассо, чеками). Так, перечисляются документы, представляемые физическими лицами для открытия текущих счетов, а также устанавливается порядок заполнения физическими лицами расчетных документов.
Перечисление юридическим лицом денежных средств со своего банковского счета в пользу нескольких физических лиц, являющихся клиентами одного банка (например, сумм заработной платы, выплат социального характера и др.), может осуществляться общей суммой платежным поручением этого юридического лица с использованием реестра.
Также определяется порядок осуществления операций по переводу денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковского счета. Указанные операции осуществляются банками на основании документа, форма которого устанавливается банками, либо соответствующими получателями средств, в адрес которых направляются платежи. Устанавливается порядок отражения в бухгалтерском учете банков операций перевода денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов.
Положение вступает в силу с 1 июля 2003 г.
Уважаемые налогоплательщики – юридические лица!
Управление МНС России по г. Москве сообщает, что в настоящий момент проводятся работы по внедрению в г. Москве нового порядка государственной регистрации юридических лиц при создании с одновременной постановкой на учет в налоговом органе. Для осуществления приема посетителей будут использованы новейшие технические средства, позволяющие минимизировать время ожидания приема. Подобное изменение существующего в настоящий момент порядка работы позволит поднять услуги по государственной регистрации юридических лиц на более качественный уровень и в полной мере реализовать принцип «одного окна». Новый порядок регистрации юридических лиц будет гарантировать одновременную выдачу документов по государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе в пятидневный срок.
Процедура государственной регистрации юридических лиц при создании с одновременной постановкой на учет в налоговом органе будет проводится в Межрайонной инспекции МНС России № 39 по г. Москве. Прием посетителей по вопросам государственной регистрации юридических лиц будет проводиться с 9-00 до 18-00 с понедельника по четверг, пятница с 9-00 до 16-45. Документы для государственной регистрации юридических лиц будут приниматься операторами в зале приема лично, также принимаются почтовые отправления в адрес МИМНС № 39 (123373, г. Москва, Походный проезд, вл. 3, корп. А) с обязательной пометкой на конверте "Регистрация".
Помимо приема и выдачи документов по государственной регистрации будет осуществляться консультирование посетителей по правовым вопросам государственной регистрации юридических лиц, решение спорных ситуаций, а также технические консультации заявителей в зале приема-выдачи документов.
Подчеркиваем, что в МИМНС № 39 по г. Москве осуществляется только первичная регистрация и постановка на налоговый учет; при этом внесение изменений в учредительные документы, реорганизация и ликвидация юридических лиц осуществляется в налоговых инспекциях по месту нахождения организаций.
На первом этапе в МИ МНС России № 39 по г. Москве передаются функции государственной регистрации юридических лиц при создании с одновременной постановкой на учет в налоговом органе инспекции МНС по Северному административному округу г. Москвы и по Северо - Западному административному округу г. Москвы (№№ 13, 14, 33, 34, 43).
Точная дата введения в действие нового порядка работы для указанных инспекций Северного и Северо-западного административных округов г. Москвы будет сообщена дополнительно после 10 мая сего года.
Подача документов.
Для того чтобы подать документы на государственную регистрацию и постановку на учет в налоговом органе юридических лиц посетителю необходимо будет получить квитанцию, содержащую информацию о номере очереди и предполагаемом времени ожидания приема. Информационное табло, находящееся в зале приема будет содержать информацию о том, какие именно посетители (номер очереди) в настоящий момент могут подать документы для государственной регистрации в соответствующее окно (номер окна).
Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с приказом МНС России от 9 августа 2002 года № БГ-3-09/426 «О порядке постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, зарегистрированного после 1 июля 2002 года» в комплект документов для государственной регистрации юридических лиц при создании должно быть включено заявление о постановке на учет в налоговом органе по форме, утвержденной Приказом МНС России от 27.11.98 № ГБ-3-12/309 «Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц» (форма 12-1-1).
При отсутствии в комплекте документов для государственной регистрации юридических лиц заявления о постановке на учет сотрудник налоговой инспекции, осуществляющий прием документов для государственной регистрации и постановки на учет, при наличии у посетителя соответствующих полномочий предложит подписать посетителю заявление о постановке на учет непосредственно в налоговом органе.
Посетителю будет выдана расписка, содержащая отметку о входящем номере документов, подпись инспектора, принявшего документы, штамп налогового органа, а также информацию о дате получения необходимых документов. Данная расписка может быть выдана только уполномоченному лицу юридического лица. В случае отсутствия документов, подтверждающих полномочия лица на представление в регистрирующий орган документов для государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, расписка не выдается, а отправляется заказным почтовым отправлением в адрес заявителя.
Управление МНС России по г. Москве обращает Ваше внимание на то, что представленные для государственной регистрации документы будут проходить обязательную проверку по следующим параметрам:
Анализ документов юридических лиц, в названии которых используются наименования «Россия», «Российская Федерация», «федеральный» либо производные от них на предмет представления выписки из Протокола Комиссии (Правительственная комиссия образована постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.1992 № 334 «Об использовании наименований «Россия», «Российская Федерация» в названиях организаций, учреждений и предприятий и других структур»). В случае отсутствия указанной выписки заявление о государственной регистрации юридического лица считается неподанным (методические рекомендации МНС России от 26.08.02 № ММ-6-09/1293@). Таким образом, при отсутствии заявления о государственной регистрации юридического лица при создании принимается решение об отказе в государственной регистрации.
Проверка данных по учредителям организации – юридическим лицам по федеральным и региональным ресурсам ЕГРЮЛ и ЕГРН, с целью выявления организаций, находящихся в процессе ликвидации.
Проверка паспортных данных физических лиц с целью выявления учредителей – физических лиц и уполномоченных лиц юридических лиц, а также руководителей вновь создаваемых организаций, паспортные данные которых являются недействительными.
Проверка данных, представленных в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании и заявлении о постановке на учет в налоговом органе с данными, содержащимися в учредительных документах организации на предмет наличия расхождений между заявлениями и учредительными документами или отсутствия требуемых параметров.
При обнаружении фактов, изложенных в пунктах 2 и 3, в инспекцию МНС России по административному округу г. Москвы будет направлено соответствующее письмо о выявленных расхождениях для привлечения должностного лица организации к административной ответственности за представление недостоверных или заведомо ложных сведений.
При обнаружении расхождений данных, представленных в заявлениях и учредительных документах, в инспекцию МНС России по административному округу г. Москвы будет направлено письмо для привлечения должностного лица организации к административной ответственности за представление недостоверных сведений, а в адрес организации - письмо – уведомление о необходимости в 5-дневный срок внести изменения в представленные документы.
Получение документов.
Для того чтобы получить документы по государственной регистрации посетителю необходимо будет получить квитанцию, содержащую информацию о номере очереди и предполагаемом времени ожидания приема. Информационное табло в зале приема будет содержать информацию о том, какие именно посетители (номер очереди) в настоящий момент могут получить документы по государственной регистрации.
Посетителю могут быть выданы следующие документы:
в случае наличия в комплекте документов заявления о постановке на учет в налоговом органе – Свидетельство о государственной регистрации и Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
в случае отсутствия в комплекте документов заявления о постановке на учет в налоговом органе, либо в случае отказа лица, сдавшего документы на государственную регистрацию, от подписи заявления о постановке на учет в налоговом органе при приеме документов – Свидетельство о государственной регистрации и информационное письмо о необходимости явки в ИМНС по месту учета для постановки на учет в налоговом органе и получения соответствующего Свидетельства;
решение об отказе в государственной регистрации.
Для получения указанных документов посетителю необходимо будет предъявить расписку, содержащую всю необходимую информацию.
Свидетельства будут выдаваться под роспись в листах учета бланков Свидетельств. Неполученные свидетельства о государственной регистрации юридических лиц будут направлены почтой по адресу заявителя. Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе будут направлены в ИМНС по административному округу для выдачи юридическому лицу.
В мэрии Петрозаводска 23 мая состоится семинар на тему «Новые платежные документы». Мероприятие для всех желающих организуют и проведут налоговики города.
Семинар посвящен новым формам платежных документов, изменениям и дополнениям положения Центробанка о безналичных расчетах и правилам указания информации в платежных документах.
После того как народные избранники внесли изменения в главу 26.2 Налогового кодекса по упрощенной системе налогообложения, наступило время подправить и книгу учета доходов и расходов для «упрощенки», а также порядок ее заполнения. Изменения изложены в приказе МНС от 26.03.2003 № БГ-3-22/135.
Так, появились уточняющие графы «Доходы – всего», «в т.ч. доходы, учитываемые при расчете единого налога», а также «Расходы – всего», «в т.ч. расходы, учитываемые при расчете единого налога». Соответственно изменился и порядок отражения хозяйственных операций.
Скорее всего, новую книгу учета придется использовать с этого года.