25.06.2008
Сведения о преступлениях, выявленных аудиторами Счетной палаты в ходе проверок, отныне будут поступать прямиком в Следственный комитет при Генпрокуратуре еще до окончания контрольного мероприятия. Такая возможность предусмотрена соглашением, подписанным на днях главами двух ведомств. Это означает, что решение о возбуждении уголовного дела может быть принято непосредственно в ходе проверки — до того как будет составлен аудиторский отчет. Правда экстренное вмешательство следователей гарантируется лишь в тех случаях, когда есть риск, что злоумышленники могут замести следы или скрыть имущество, которое можно использовать для возмещения ущерба. Кроме того, представители Счетной палаты и Следственного комитета намерены обмениваться информацией и в рабочем порядке — проводить совместные информационные, отчетные, научно-практические конференции, а также мероприятия по повышению квалификации специалистов двух ведомств.
По всей видимости, уже совсем скоро фирмы получат дополнительный стимул для переоснащения своих производств в соответствии с требованиями времени. В своем первом бюджетном послании президент страны Дмитрий Медведев призвал скорректировать налоговую политику таким образом, чтобы создать максимально благоприятные условия для модернизации экономики, осуществления инвестиций в создание новых производств и повышение производительности труда. В частности, предлагается «расширить возможности компаний для ускорения амортизации технологического оборудования» и принять дополнительные меры по стимулированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. На технологическую модернизацию производства, по мнению президента, должны быть ориентированы и изменения в ставках таможенных пошлин. Основные шаги в этом направлении должны быть предприняты уже в будущем году, отмечается в документе.
24.06.2008
Министерство культуры и образования Венгрии предложило ввести в стране налог на галстуки. Новый налог предложено взимать с продаж галстуков. Дело в том, что галстуки и галстуки-бабочки создают дизайнеры-художники, поэтому их доходы должны облагаться налогом. Составит он, по предложению Министерства культуры и образования Венгрии, 0,8 процента.
«Хороший дизайн является признаком культуры, а значит, будет справедливо, если Министерство культуры начнет получать с этого прибыль», — заявили чиновники.
По итогам выездной налоговой проверки инспекторы привлекли общество к налоговой ответственности и доначислению налогов и пеней. Была проведена юридическая переквалификация сделок организации и вынесено решение о взыскании налогов, пеней и штрафов в бесспорном порядке. Компания обратилась в суд за защитой своих прав. Арбитры поддержали налогоплательщиков, обосновав свое решение следующими аргументами. Так, согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты в установленный срок производится взыскание задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 НК РФ. Однако эта процедура не может быть произведена в бесспорном порядке, если обязанность по уплате налога основана на изменении фискалами юридической квалификации сделок, заключенных налогоплательщиком с третьими лицами. На это указывает абз. 6 п. 1 ст. 45 НК РФ (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24 апреля 2008 г. по делу № А43-3125/2007-16-44).
Если комиссионер удерживает свое вознаграждение из средств, подлежащих перечислению комитенту, а также в случае возврата товаров продавцу НДС отдельным платежным поручением перечислять не нужно. Такой вывод содержится в письме Минфина России от 28 апреля 2008 г. № 03-07-11/168.
Если же в силу пункта 4 статьи 168 Налогового кодекса налог перечисляется отдельным поручением, то без документального подтверждения такого перечисления принимать его к вычету нельзя.
Бухгалтеры не понаслышке знакомы с «зарплатными» и «убыточными» комиссиями. Процедура их проста: вызывают в налоговую и требуют объяснений, почему зарплаты сотрудников так малы либо почему фирма закончила год с убытками. На помощь налоговикам подключились сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП) и Интернет!
Так, сотрудники ФССП РФ будут помогать Федеральной налоговой службе выявлять граждан, получающих зарплату «в конвертах». В случае предположения о сокрытии должником своих доходов они будут информировать ФНС России для проведения соответствующих проверок бухгалтерий этих предприятий.
Что касается убыточных комиссий, то на сайтах некоторых региональных управлений уже вывешены приглашения для фирм, которые 2007 год закончили с убытками.
Согласно п. 2 ст. 346.11 НК РФ, предприятие, применяющее упрощенную систему налогообложения, не является плательщиком единого социального налога, но обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него все-таки есть. Что же касается источников финансирования выплат, производимых в отношении физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским соглашениям, то таковые не имеют ровным счетом никакого значения. Следовательно, если организация-упрощенец выплачивает заработную плату и вознаграждения своим сотрудникам по вышеуказанным договорам, с данных сумм ЕСН не взимается, но страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начисляются на них в общеустановленном порядке. Именно так отмечено в письме Минфина от 24 апреля 2008 г. № 03-04-06-02/42.
Возможно, в ближайшее время в России появится еще одна госструктура по защите малого и среднего бизнеса в форме госкомитета или ГУПа. Новое ведомство планируется сформировать уже текущим летом. Предполагается, что возглавит его президент общественной организации «ОПОРА РОССИИ» Сергей Борисов или президент банка «Российская финансовая корпорация» Андрей Нечаев.
Введение такой структуры вполне оправданно, учитывая последние пожелания Дмитрия Медведева остановить ревизионный беспредел. Однако специалисты пока не могут спрогнозировать, чем именно будет заниматься новый комитет. По всей видимости, он станет совмещать как надзорные функции, так и какую-то определенную деятельность по поддержке малого и среднего бизнеса. Именно поэтому известие о создании еще одних бизнес-защитников скептически восприняли в общественных организациях. К примеру, в уместности такого нововведения сомневаются в «ОПОРЕ РОССИИ». По словам члена правления «ОПОРЫ РОССИИ» Дины Крыловой, накануне уже была создана правительственная комиссия по развитию малого и среднего бизнеса во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым. В результате чиновники озадачены вопросом, так ли необходимо создание ведомства со схожими функциями.
Анастасия Меньшикова
Владельцы терминалов по приему экспресс-платежей скоро могут «нарваться» на санкции проверяющих структур в том случае, если их «железный кассир» по какой-либо причине не выдает квитанцию об оплате. Накануне Комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству одобрил и рекомендовал принять в первом чтении законопроект, призванный оградить потребителей такого рода услуг от различных нарушений их прав. Документ под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» обязывает владельцев терминалов гарантировать подтверждение факта произведенной оплаты и запрещает оказывать услуги без выдачи кассового чека либо иного документа строгой отчетности, подтверждающих факт произведенной оплаты. Так что коммерсантам стоит бдительно следить за тем, чтобы в их аппаратах не заканчивалась кассовая лента.
Вполне вероятно, что вскоре розничные фирмы, в ассортименте которых есть кондитерские изделия, ждут массовые проверки. Комитет по экономической политике Госдумы рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект «О техническом регламенте на кондитерскую продукцию». Документ призван заменить собой устаревшие ГОСТы, ОСТы и ТУ и в нем четко прописаны требования к маркировке кондитерских изделий, условиям их хранения и транспортировки. В соответствии с законопроектом, например, на этикетке шоколада станет необходимо точно прописывать информацию о том, сколько процентов натуральных какао-бобов и заменителей какао содержится в плитке. Сейчас, напомним, можно отделаться указанием на упаковке лишь самого факта наличия в товаре суррогатов. За реализацию продукции с «неправильными» этикетками планируется предусмотреть ответственность. Какую именно, по словам председателя экономического Комитета Госдумы Евгения Федорова, станет ясно при доработке документа.
Предприниматели, имеющие право на таможенное оформление по специальным упрощенным процедурам (СУП), в скором времени будут проходить их на основании особого административного регламента. Решение о его разработке наряду с новой редакцией порядка ведения учета соответствующей коммерческой документации принято на выездном заседании коллегии ФТС в Челябинске, сообщает пресс-служба ведомства.
Напомним, что согласно пункту 3 статьи 68 Таможенного кодекса, к числу СУП относятся выпуск товаров при предоставлении сведений, необходимых для их идентификации, подача периодической таможенной декларации, оформление ввезенных товаров на объектах самих фирм и ПБОЮЛ и т. д. Условия, при которых тот или иной предприниматель может претендовать на применение подобных процедур, перечислены в первом пункте той же статьи.
Не исключено, что уже в ближайшем будущем фирмам, занятым розничной торговлей, придется принимать в качестве платы за товар продовольственные талоны. Их введение, как мера поддержки малоимущих слоев населения, предусмотрено в законопроекте, разрабатываемом Комитетом Госдумы по труду и социальной политике. Согласно ему у магазинов появится обязанность отпускать предъявителям талонов любую пищевую продукцию, исключая табачные изделия и алкогольные напитки. Правила учета таких «суррогатных денег» пока неизвестны. Авторы нововведения сообщают лишь, что компании смогут обменивать их в банке на обычные купюры. Предполагается, что талоны достоинством в 1000 рублей ежемесячно будут получать около 13 миллионов человек, сообщает пресс-служба РСПП.
Посредники не могут упростить себе документооборот, выписав принципалу единый счет-фактуру и прописав в нем все счета-фактуры, полученные от различных подрядчиков. Запрет на подобные действия содержится в письме Минфина от 6 мая 2008 г. № 03-07-09/09. Финансисты указали, что при приобретении услуг через агента необходимо руководствоваться Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС, утвержденными постановлением правительства от 2 декабря 2000 г. № 914. К сожалению, констатируют представители финансового ведомства, ими не предусмотрено выставление посредником единого счета-фактуры по всем товарам (работам, услугам), приобретенным для принципала у различных продавцов. Следовательно, данный документ не может служить основанием для принятия предъявленных сумм НДС к вычету.
Кредитные организации имеют полное право взимать комиссионное вознаграждение за перечисление в бюджетную систему РФ сумм административного штрафа. На это указал Минфин в письме от 2 июня 2008 г. № 03-02-08-10.
Финансисты напомнили, что на банки возложена обязанность без взимания платы исполнять поручения налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов не только на перечисление в бюджет налогов, сборов, пеней, но и штрафов (п. 2 и 5 ст. 60 НК). Однако в данном случае речь идет исключительно о налоговых санкциях.
Прибыль, полученная в результате совместной деятельности участников простого товарищества и распределяемая между ними, в базу по НДС не включается. Об этом проинформировал Минфин в письме от 29 мая 2008 г. № 03-07-11/209. Финансисты напомнили, что объектами обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) на территории России. Распределение прибыли к таковым не относится.
23.06.2008
Вопрос об акцизах на алкоголь не внесен на заседание президиума правительства 23 июня, пишет "Коммерсант". Причина задержки заключается в нежелании Минфина согласиться с введением единой ставки акцизов на спирт и алкогольные напитки.
На совещании у первого вице-премьера Виктора Зубкова 19 июня было выдвинуто предложение объединить ставки акциза на спирт и алкогольную продукцию до уровня в 100 рублей за литр спирта. Сейчас они составляют 25,15 рубля за литр спирта и 173,5 рубля за литр крепкой алкогольной продукции.
Кроме того, предлагалось передать все функции регулирования алкогольного рынка в Министерство промышленности и торговли. Ранее они делились между несколькими ведомствами, включая Минфин и Федеральную налоговую службу. Необходимость реформ была вызвана резким падением доходов бюджета с акцизов, которые в первом квартале 2008 года снизились на треть.
Министерство финансов, в свою очередь, считает реформу неприемлемой, поскольку при введении единой ставки бюджет будет получать еще меньше. Сокращать же ставки только для того, чтобы заменить нелегальный алкоголь дешевым легальным, как считают в министерстве, абсурдно. При этом Минфин планирует повышать акцизы на алкоголь на 10 процентов в год.
Ряд экспертов, однако, видит трудности со сбором средств в бюджет не в разнице между ставками акцизов, а в резком уходе в тень спиртовых заводов с конца 2007 года. В результате производство спирта снизилось в первые пять месяцев года на 25,4 процента.
Недоимки, пени и штрафы по страховым взносам в Пенсионный фонд с фирм и индивидуальных предпринимателей независимо от их суммы станут взыскивать во внесудебном порядке. Законопроект с такими поправками будет рассмотрен в ближайшее время. Цель таких изменений — создание единого правового механизма для привлечения к ответственности в системе ОПС и обеспечения защиты интересов работающего населения. Нововведения не затронут бюджетные организации и физических лиц.
Не исключено, что в скором времени на специальном сайте под кураторством Генпрокуратуры появится единый реестр проверок по России. На нем проверяющие структуры перед началом проверки должны будут оставить данные о себе, цели визита. После этого они автоматически получат номер проверки.
Эта идея обсуждалась на встрече генпрокурора Юрия Чайка, его первого зама Александра Буксмана и председателя «Деловой России» Бориса Титова. Такой порядок будет вменен в том числе сотрудникам налоговых органов, пожарным, СЭС. О своих посещениях предпринимателей смогут не предупреждать прокуроров лишь ведомства, которые занимаются оперативно-розыскной деятельностью.
В ближайшее время деятельность всех строительных организаций на территории Псковской области будет проверена на соблюдение требований законодательства. Об этом заявил в ходе пресс-конференции вице-губернатор Псковской области Дмитрий Шахов. Он также подчеркнул, что при покупке жилья по договорам участия в долевом строительстве жители области должны обращать свое внимание на наличие у застройщика разрешения на строительство, опубликование в СМИ проектной декларации, а также то, располагает ли строительная компания государственной регистрацией права собственности на земельный участок под строительство. По словам Шахова, договор участия в долевом строительстве должен быть обязательно зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Псковской области (УФРС), если разрешение на строительство данного объекта было получено после 30 марта 2005 года. Срок уплаты денежных средств граждан по договору долевого участия должен быть не ранее даты регистрации в УФРС.
Налогоплательщикам теперь не надо прилагать дискету к сданной декларации на бумаге. Теперь оцифровка будет производиться централизованно в специальных межрегиональных инспекциях — Центрах обработки данных (приказ от 6 мая 2008 г. № ММ-3-6/202). К 1 июля такие центры должны появиться во всех регионах России без исключения.