18.06.2007
Аудиторским компаниям и фирмам, подвизающимся на ниве строительства, по всей видимости, придется смириться со своим теперешним положением. Депутаты Госдумы намерены продлить действие системы лицензирования для этих видов деятельности еще на год – до 1 июля 2008 года. Соответствующие законопроекты были одобрены парламентариями в первом чтении подавляющим большинством голосов. Напомним, что в соответствии с действующей редакцией федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» строители и аудиторы должны были бы распрощаться с лицензиями 1 июля текущего года и перейти на саморегулирование. Законодатели, однако, посчитали, что база для создания СРО, на чьи плечи ляжет бремя контроля за надлежащим качеством строительных и аудиторских работ, еще не сформирована. По их мнению, необходимо внести комплексные изменения в Градостроительный кодекс и ряд других законов, а для этого понадобится время. Года отсрочки, по уверению народных избранников, им хватит за глаза.
Все сведения, связанные с банкротством организаций, по-прежнему будут публиковаться в официальном издании, выбранном правительством. Законопроект, предлагающий изменить эту практику, Госдума отклонила уже в первом чтении. Авторы документа посчитали, что сообщение о несостоятельности той или иной компании вполне достаточно разместить в СМИ субъекта Российской Федерации. По их мнению, это сократило бы расходы, да и время, затраченные на проведение процедуры банкротства. Такую же цель преследуют и другие предложения разработчиков проекта. Например, они считают, что привлекать независимого оценщика необходимо только в случае, если объем имущества по результатам инвентаризации составит более 100 тысяч рублей балансовой стоимости.
Однако законопроект не нашел поддержки в Комитете Госдумы по собственности. Особые нарекания вызвала как раз предлагаемая отмена обязательного опубликования сведений в официальном издании. По мнению комитета, это приведет к нарушению прав третьих лиц (кредиторов), до которых информация может просто не дойти.
В налоговом ведомстве появилось новое «профильное» подразделение. Положение о его создании утверждено приказом Минфина от 14 мая 2007 г. № ММ-3-06/292. Сотрудникам новой структуры предписано направить все свои силы и способности на «выявление и анализ схем, используемых финансово-кредитными организациями в целях уклонения от налогообложения» и выработку соответствующих «противоядий». Также им поручено разрабатывать стандартные процедуры камеральных и выездных проверок и «расставлять приоритеты». Иными словами, специалисты подразделения будут отделять компании, куда инспекторы должны заглянуть со дня на день, от счастливчиков, для которых встреча с налоговиками до поры до времени откладывается.
Контроль и надзор за производителями и продавцами табачных изделий в скором времени будет ужесточен. Накануне в Госдуме успешно прошел первое чтение проект «Специального технического регламента на табачную продукцию». По замыслу его авторов, предупредительная надпись о вреде курения должна занимать не менее 10 процентов площади упаковки. Отвечать придется и в том случае, если содержание смолы и никотина в товаре, попавшем на прилавок, превышает предельно допустимые уровни, которые, к слову сказать, производители будут обязаны постепенно снижать. Одобряя регламент, депутаты отметили, что он очень неплохо вписывается в государственную антитабачную кампанию. Однако ко второму чтению законодатели планируют его несколько доработать. В частности, по их мнению, предупредительной надписи нужно отвести не 10, а как минимум 30 процентов от площади табачной тары.
Организация не обязана вносить единый соцналог со среднего заработка, выплачиваемого работникам-донорам за дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха. В письме от 1 июня 2007 г. № 03-04-06-02/104 Минфин указал, что объектом обложения ЕСН являются лишь выплаты физлицам по трудовым, гражданско-правовым и авторским договорам, предмет которых – выполнение работ или оказание услуг (п. 1 ст. 236 НК). Донорство же не связано с выполнением трудовых обязанностей и оплачивается в силу статьи 186 Трудового кодекса вне зависимости от каких-либо соглашений между сотрудником и работодателем.
Помимо того, сотрудники главного финансового ведомства напомнили, что от ЕСН освобождены и суммы среднего заработка, которые работник получает за время проведения медицинского освидетельствования и прохождения военных сборов. Дело в том, что такие выплаты производятся фактически за счет федерального бюджета, ведь эти расходы фирмам возмещает Министерство обороны. Для получения компенсации, согласно правилам, утвержденным постановлением правительства от 1 декабря 2004 г., необходимо представить в соответствующий военный комиссариат документы, подтверждающие понесенные работодателем затраты.
Индивидуальные предприниматели, работая исключительно на «упрощенке», не вправе претендовать на социальные и имущественные вычеты по НДФЛ. Об этом напоминает Минфин в письме от 31 мая 2007 г. № 03-04-05-01/169. В принципе, данное правило действует также если ПБОЮЛ применяет «вмененку» или уплачивает ЕСХН. Дело в том, что доходы ПБОЮЛ от подобной деятельности в соответствии с пунктом 24 статьи 217 Налогового кодекса не подлежат обложению НДФЛ. В то же время социальные, да и имущественные вычеты, применяются к доходам, с которых удержан 13-процентный налог. Однако финансисты не исключают, что у предпринимателей может быть и иной приработок, с которого НДФЛ перечислен в общем порядке. К таким доходам, по мнению представителей главного финансового ведомства, запрет на применение вычетов не относится.
Вполне возможно, что местные власти лишатся права ежегодно менять корректирующий коэффициент К2 для «вмененных» видов деятельности. По крайней мере, такая норма содержится в законопроекте, внесенном на днях в Госдуму Законодательным собранием Краснодарского края. По мнению его авторов, значение этого коэффициента должно устанавливаться единожды, т. е. раз и навсегда. Помимо того, в проекте содержится еще несколько довольно интересных поправок. Они налагают на «вмененщиков» обязанность в сжатые сроки уведомлять налоговую инспекцию о каких-либо изменениях в величине физического показателя. Пока трудно себе представить, как это будет выглядеть на практике, но за «молчание» придется уплатить штраф, который для начала составит одну тысячу рублей. Повтор же сего проступка обойдется в три раза дороже.
15.06.2007
Федеральная налоговая служба (ФНС) завершила отладку онлайн-сервиса по проверке адресов массовой регистрации фирм. По таким адресам часто регистрируются компании-однодневки. С помощью этого сервиса любой обладатель доступа в Интернет сможет за несколько секунд проверить чистоту адреса предприятия-партнера.
Подобная база данных функционировала и раньше, но в опытной эксплуатации содержала небольшое количество адресов. Сейчас в базе полный список российских компаний (около 3 млн).
Эксперты опасаются, что налоговики устроят внеплановые проверки фирмам, зарегистрированным по нехорошим адресам, а крупные контрагенты, перестраховываясь, откажутся вести с ними дела.
Очень вероятно, что со вводом этого сервиса налоговики начнут жестче обходиться с налогоплательщиками, контрагенты которых зарегистрированы по адресам массовой регистрации. «Логика инспекторов в таких случаях проста: надо быть осмотрительнее и проверять, с кем заключаешь договор», — говорит гендиректор компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов. Теперь на довод налогоплательщиков, что они не сыщики, чтобы проверять своих деловых партнеров, ФНС парирует: «А что вам мешало потратить несколько секунд на проверку его в онлайн-базе?» «Учитывая распространенность Интернета в наше время, суды могут также поддержать налоговиков», — опасается г-н Шаповалов.
«Нахождение контрагента по плохому адресу грозит компании пристальными и внеплановыми налоговыми проверками, невозвратом НДС и доначислением налогов, в первую очередь НДС и налога на прибыль, а также инициированием судебных споров», — говорит ведущий консультант отдела консалтинга аудиторско-консалтинговой группы «ФинЭкспертиза» Елена Корнетова.
Этой мерой, видимо, налоговики пытаются переложить часть функций по контролю над однодневками на участников рынка, говорят консультанты. Неосмотрительность может грозить им увеличением числа встречных проверок и потерей клиентов. Крупные клиенты будут искать организации, которые зарегистрированы по чистому адресу, в отдельно стоящем здании. Это приведет к потере выручки и клиентов компаниями, которые не в состоянии арендовать офисы по чистым адресам, отдельно стоящие здания. «Фирмам нужно уточнять свой адрес, указывать номер офиса например», — советует замруководителя департамента аудита и налогового консультирования «МЦФЭР-консалтинг» Александр Беличко. Либо перерегистрироваться на хороший адрес. В противном случае стоит подготовиться к проверкам.
Немецкий банкир, воровавший деньги у богатых клиентов, чтобы помочь более бедным, был приговорен к двум годам и 10 месяцам заключения, сообщает Reuters. 45-летний немец югославского происхождения, занимавший высокий пост в сберегательном банке Sparkasse Tauberfranken, перевел примерно 2,8 миллиона долларов на счета клиентов, которые, по его мнению, нуждались в средствах.
Вскоре после того, как финансист, прозванный немецкой прессой современным Робин Гудом, начал помогать людям, нуждающимся в деньгах, он запутался в том, кому сколько денег выдал и откуда их взял.
Финансовые махинации были раскрыты в 2006 году, когда топ-менеджер явился в полицию с повинной. В ходе судебного процесса обвинение указывало на то, что из-за манипуляций банкира со счетами отделение банка Sparkasse Tauberfranken потеряло около 640 тысяч евро (примерно 850 тысяч долларов США). Суд признал, что финансист не использовал свое положение для личной наживы.
Комитет Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по промышленному развитию предложил создать Министерство национальных счетов России, которое ежегодно распределяло бы между совершеннолетними россиянами половину валютных резервов РФ, а также доходы от экспорта сырья и от приватизации. Об этом сообщает РИА Новости.
Член комитета ТПП Игорь Суздальцев заявил, что Министерство национальных счетов могло бы распределять средства, поступающие из трех источников. Первый источник — это 50 процентов суммы возвращаемой "внешнекредитной" части валютного резерва РФ. Под этим подразумевается резервы, в которые не включены средства на обслуживание госрасходов (два процента всех валютных резервов РФ). По мнению Суздальцева, размещение этих денег за рубежом не выгодно для России, поскольку доходность инвестиций ниже годовой инфляции в РФ.
Вторым источником являются 50 процентов от доходов от экспорта сырьевых ресурсов. Суздальцев отметил, что в настоящий момент ренту от экспорта сырья получает государство, и говорить о распределении доходов пополам между обществом и государством было бы справедливо.
Третьим источником в ТПП считают доходы, получаемые от приватизации госсобственности.
В ТПП считают, что новое министерство могло бы напрямую распределять средства, зачисляя их на банковские счета россиян. Обосновывая необходимости такого распределения, Игорь Суздальцев напомнил о 15-кратном разрыве между 10 процентами самых богатых и самых бедных россиян. Реализация идеи ТПП, по его мнению, позволит сократить этот разрыв, и создать распределительную систему, при которой россияне смогут получать свою долю дохода от общенациональных богатств.
ТПП планирует обратиться к президенту России, предложив ему уже готовый пакет законопроектов.
Стоит отметить, что в мире есть множество вариантов распределения доходов от продажи природных богатств страны. Так на Аляске в США действует Постоянный фонд штата Аляска, в который поступает 25 процентов всех платежей за эксплуатацию минеральных ресурсов, которые затем инвестируются. 42 процента доходов от этих инвестиций выплачивается жителям штата в виде дивидендов.
Подобная система действует в Объединенных арабских эмиратах, большая часть населения которых живет на распределяемые государством доходы от экспорта нефти и не работает.
Торговцы остались недовольны подготовленной Минэкономразвития концепцией законопроекта об основах госрегулирования торговли. Концепция была вчера рассмотрена на заседании комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) по развитию потребительского рынка. Крупным ритейлерам (количественный критерий пока не определен) придется, согласно концепции, получать разрешения региональных властей на открытие каждой торговой точки. Для малых и средних операторов чиновники хотят сохранить упрощенную (уведомительную) систему открытия торговых объектов.
Сейчас для открытия объекта торговли нужно разрешение СЭС и пожарного надзора, а местные власти достаточно уведомить.
Из концепции непонятно, как будут классифицировать розничные компании, отметил гендиректор Московской международной бизнес-ассоциации Александр Борисов. Возможно, ритейлеров разделят по площади магазинов или обороту, ответила начальник отдела Минэкономразвития Надежда Кузнецова. В последнем случае нужно учитывать, что в регионах обороты намного меньше, чем в Москве, считает директор департамента ТПП Владимир Быков.
Законопроект ущемляет права сетевых игроков, считает президент Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Александр Онищук. Главный исполнительный директор Х5 Retail Group Лев Хасис заявил, что от этой законодательной инициативы выиграют только чиновники — они смогут контролировать перспективную отрасль и влиять на время работы магазинов, ассортимент, профессиональную подготовку продавцов.
Однако Н.Кузнецова уверена, что законопроект не помешает развитию сетей, но обеспечит баланс интересов крупных и малых предпринимателей.
Проект концепции будет дорабатываться еще в течение месяца, а законопроект должен быть внесен в правительство в ноябре.
Около 2 миллионов рублей уплатили жители Пермского края в рамках налоговой амнистии. Как пояснили в краевом министерстве финансов, эти средства поступили в течение трех месяцев (начиная с 1 марта) и в полном объеме зачислены в региональный бюджет. Вместе с тем финансисты ожидали от амнистии большей отдачи.
По словам заместителя краевого министра финансов Ольги Антипиной, процедура легализации максимально упрощена. Достаточно, минуя налоговые органы, прийти в любой банк, заполнить там реквизит платежа, заплатить налог. Сумму человек высчитывает самостоятельно, как 13% подоходного налога от объема сокрытых доходов. Квитанцию банка специалисты рекомендуют сохранить, так как именно она и будет сертификатом об очищенной совести, причем как в моральном, так и в юридическом смысле. Платеж, в том размере, в каком это угодно плательщику, переводится на счет территориальных органов федерального казначейства. Его можно внести как наличными, так и в безналичной форме.
Процедуру под названием "налоговая амнистия" могут пройти и индивидуальные предприниматели, у которых не получилось оплатить подоходный налог, единый социальный налог и страховые взносы во внебюджетные фонды. При этом капиталы компаний не попадают под амнистию.
Однако желающих легализовать свои доходы по итогам трех месяцев оказалось немного. Точное количество обратившихся в банки в краевом министерстве финансов не сообщают, отмечая, что эта информация конфиденциальна. Однако источники в ведомстве пояснили, что налог возместили едва ли более 200-300 человек. И это даже несмотря на то, что законом предусмотрена защита человека, который легализовал доходы: информация о платежах может быть выдана только по просьбе самого плательщика либо по запросу правоохранительных органов с целью проверки подлинности документа.
Как пояснили в министерстве финансов, наплыва налогоплательщиков в ведомстве не ждали с самого начала, так как "уровень дисциплинированности региональных предпринимателей и физических лиц достаточно высокий".
Федеральная налоговая служба (ФНС) приостановила действие лицензий у 320 алкогольных компаний, что составляет почти половину всех российских предприятий этого профиля. Как пишет в пятницу газета "Ведомости", это решение ФНС было вынесено еще в начале июня. 14 июня издание со ссылкой на Национальную алкогольную ассоциацию сообщало о 300 приостановленных лицензиях.
По закону о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции заводы должны были быть оснащены автоматическими счетчиками измерения спирта до 1 июля 2006 года. В силу того, что необходимые для выполнения этого закона приказы ФНС и Минфина появились только в конце 2006 года, а также из-за технических сложностей с Единой государственной автоматизированно информационной системой (ЕГАИС) правительство перенесло срок подключения счетчиков с 1 февраля на 1 ноября. Однако при этом срок установки устройств — 1 июля прошлого года — изменен не был. Поэтому ФНС выдала предписание оснастить оборудование счетчиками до 1 мая 2007 года. В мае налоговая служба проверила, как выполняется ее предписание, и 4 июня в соответствии с законом приостановила лицензии 320 алкогольных компаний России.
В частности, сейчас не работают тверские компании "Алвист" и "Витекс", нижегородский "Сордис", ивановский спиртзавод "Петровский", входящий в группу "ОСТ". Гендиректор ростовского ЛВЗ "Ламос" Юрий Баранов, ссылаясь на устное предупреждение чиновника областной налоговой инспекции, рассказал "Ведомостям", что 18 июня предписание о закрытии получат все 13 производителей алкоголя в области.
В ФНС уточняют, что наказание не коснулось крупнейших предприятий отрасли, которые установили необходимое оборудование в срок. В частности, ФНС не имеет претензий по счетчикам к ФГУП "Росспиртпром" (в том числе к московскому "Кристаллу", в котором "Росспиртпром" владеет 51 процентом акций), "Веде", "Русскому стандарту", ульяновскому "Кристаллу" (входит в концерн "Заводы Гросс"), "СПИ-РВВК".
Некоторым компаниям удалось быстро устранить нарушения, и в четверг ФНС начала возвращать лицензии. Претензии налоговиков сняты с "Иткульского спиртзавода", "Архангельского ЛВЗ" (входит в группу "Синергия"), алтайского "СТС", омского "Оша". Председатель правления "Синергии" Александр Мечетин отметил, что на решение проблемы ушло два дня.
Использование служебного положения и попрание прав других предпринимателей в интересах личного бизнеса подчас не остается безнаказанным даже для чиновников весьма высокого уровня. В этом уже убедился занимавший некогда пост главы администрации Волгограда Евгений Ищенко, которому на днях был вынесен обвинительный приговор. Как выяснило следствие, бывший мэр активно участвовал в предоставлении его собственной фирме льгот и преференций, касающихся выделения земельных участков и сдачи в аренду принадлежащих городу помещений. Также, по сообщению пресс-службы бизнес-объединения «ОПОРА России», Ищенко создал внебюджетный фонд, в который поступали якобы «добровольные» взносы волгоградских предпринимателей. «На деле они являлись принудительными поборами», – отмечает «ОПОРА».
В итоге суд вынес решение о годичном заключении «предпринимателя во власти» за решетку, а также о лишении его возможности занимать муниципальные должности на протяжении четырех лет. Впрочем, поскольку Ищенко был арестован 30 мая 2006 года и, таким образом, свой срок в тюрьме уже отсидел, он покинул скамью подсудимых сразу по вынесении приговора.
Похоже, решения третейских судов, вынесенные по делам о правах на недвижимость или интеллектуальную собственность, так и не обретут реальную силу. Высший Арбитражный Суд не поддерживает предложение предпринимателей полностью отдать подобные споры на откуп судов третьей стороны. О преждевременности такого шага накануне сообщил глава ВАС Антон Иванов. Проблема заключается в том, что формально за третейскими судами закреплено право рассматривать споры вокруг той или иной собственности, но в большинстве случаев вынесенные ими решения арбитражи, равно как и регистрирующие органы, всерьез не воспринимают. По мнению Иванова, разбить этот порочный круг можно лишь после того, как будет полностью отрегулирован порядок создания третейских судов и они станут подлинно независимыми.
Вполне возможно, что в недалекой перспективе предприниматели смогут в полной мере рассчитывать на единообразие решений, принимаемых арбитражными судами. Добиться предсказуемости и однозначности выводов арбитров – такова цель взаимодействия Российского союза промышленников и предпринимателей и Высшего Арбитражного Суда. Рабочие механизмы этого сотрудничества обсуждались на прошедшем накануне заседании бюро правления РСПП, на котором присутствовал председатель ВАС Антон Иванов. Об этом сообщил глава делового объединения Александр Шохин. В частности, по его словам, теперь эксперты от бизнеса будут принимать участие в деятельности всех консультативных и экспертных групп ВАС, которые занимаются разработкой поправок в законодательство, обобщающих решений пленума, информационных писем и пр. Помимо этого планируется, что обсуждение с руководством ВАС актуальных проблем арбитражной практики обретет регулярный характер.
В ближайшее время проблема отмены кассовых аппаратов может получить счастливое разрешение для плательщиков единого налога на вмененный доход. Правительство предполагает рассмотреть и одобрить соответствующий законопроект уже через две недели. Об этом, как сообщает пресс-служба Общероссийской общественной организации «ОПОРА России», заявил вице-премьер Александр Жуков.
Напомним, что на недавно состоявшемся Совете по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве России глава Минэкономразвития Герман Греф попросил личного содействия премьера Михаила Фрадкова в продвижении столь важного для малых предпринимателей документа. Судя по всему, глава правительства внял увещеваниям министра, ведь, как рассказал заместитель руководителя аппарата правительства Михаил Копейкин, принципиальное решение о добровольном использовании «вмененщиками» контрольно-кассовых машин уже принято.
Совсем немного времени осталось до того момента, когда все штрафы будут измеряться не в минимальных размерах оплаты труда, а в рублях. В ходе прошедшего на днях пленарного заседания сенаторы Совета Федерации одобрили соответствующий законопроект – «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение». Помимо введения «рублевых» штрафов, документ определяет их максимальный размер. Для граждан он составит не более пяти тысяч, для должностных лиц – не более пятидесяти тысяч, а для юридических лиц – не более одного миллиона рублей. Минимально возможный административный штраф, по мнению законодателей, не должен быть меньше ста рублей.
Денежные средства, которые «упрощенец» получил в качестве обеспечения исполнения обязательств, например, по внесению платежей от своего арендатора, не учитываются при исчислении единого налога. Об этом информирует Минфин в письме от 29 мая 2007 г. № 03-11-04/2/145. Как отмечают финансисты, данное правило справедливо, если договором аренды предусмотрено условие возврата указанных сумм.
Представители главного финансового ведомства напомнили, что в соответствии с пунктом 1 статьи 346.15 Налогового кодекса фирмы на УСН не должны включать в состав доходов поступления, предусмотренные в статье 251 Кодекса. Согласно ее положениям при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, имущественных прав, которые получены в форме залога или задатка в качестве обеспечения обязательств. Вместе с тем статьей 128 Гражданского кодекса установлено, что под имуществом понимаются, в том числе, денежные средства.
Регионы, расположенные вблизи крупных мегаполисов, давно добиваются того, чтобы НДФЛ платился по месту жительства, а не работы. Накануне депутаты Законодательного собрания Ленинградской области поддержали инициативу своих подмосковных коллег о проведении в ряде областей эксперимента, изменяющего схему уплаты этого налога. Правда, сроки эксперимента автоматически сдвинулись: старт будет объявлен не ранее 2009 года.
Напомним, что идея поэкспериментировать с НДФЛ на территории Московской, Ленинградской и Тверской областей родилась в недрах Мособлдумы. Первоначально планировалось опробовать новый порядок уплаты налога в период с 2007-го по 2009 год, но нынешней весной бюджетный комитет Госдумы вернул законопроект его авторам из-за отсутствия заключения правительства. Власти регионов решили не сдаваться и теперь повторно направляют документ на рассмотрение, на сей раз прямиком в кабинет министров.