10.04.2007
Не исключено, что скоро бухгалтерам фирм не придется исчислять и удерживать НДФЛ с зарплат своих сотрудников. Счетная палата предлагает избавить их от этой почетной обязанности, возложив ее непосредственно на самих работников. По мнению сотрудников ведомства, такой подход, инициируемый пока в качестве эксперимента, позволит сделать налогоплательщиков более активными, чтобы они «спрашивали с чиновников, куда и как тратятся деньги».Представители бизнес-сообщества отнеслись к идее весьма настороженно. «Хорошо, что хоть в порядке эксперимента… Такое «повышение активности», учитывая так до конца и не разрешенную проблему во взаимоотношениях инспекторов и налогоплательщиков, может обернуться прямыми убытками для бюджета. Ведь если новый порядок будет принят, то гражданам самим придется сидеть в инспекциях, выслушивать претензии, переписывать декларации. Вряд ли они к этому готовы», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» зампред налогового комитета РСПП Сергей Беляков.
09.04.2007
3 апреля 2007 года в ТПП РФ прошел III Всероссийский налоговый форум: «Налоговая система России и развитие предпринимательства. Взгляд бизнеса». Участникам форума была предоставлена возможность высказать свое мнение по обсуждаемым проблемам через анкету, специально подготовленную к форуму специалистами Информационно-аналитического управления Московского центра развития предпринимательства и социологической службы «Кассандра».
Далее приводятся результаты опроса. Средний предпринимательский стаж опрошенных составляет примерно 12 лет, треть из них приехали на форум из различных российских регионов.
• Как Вы оцениваете существующие налоговые условия для развития предпринимательства в стране?
Хорошие — 0%
Удовлетворительные — 45%
Плохие — 52%
Затрудняюсь ответить — 3%
• Какое место занимает сегодня проблема налогов в ряду других проблем развития предпринимательства?
Является основной — 11%
В числе важнейших — 79%
Не относится к важнейшим — 4%
Другое место — 2%
Затруднились определить — 4%
• Можете ли Вы сказать, что нынешняя налоговая система является социально справедливой?
Да — 1%
Отчасти — 29%
Нет — 60%
Затрудняюсь ответить — 10%
• Можете ли Вы сказать, что нынешняя налоговая система является эффективной?
Да — 0%
Отчасти — 46%
Нет — 52%
Затрудняюсь ответить — 2%
• Согласны ли Вы с утверждениями, что в России в целом происходит снижение налогового бремени на экономику?
Да — 24%
Да, в некоторых случаях — 21%
Нет — 46%
Затрудняюсь ответить — 9%
• Отвечает ли нынешняя налоговая система в целом потребностям стимулирования развития отечественного предпринимательства?
В полной мере — 0%
Не во всем — 22%
Нет — 73%
Затрудняюсь ответить — 5%
• Что Вас не устраивает в налоговой сфере? (Допускалось несколько ответов)
Нечеткость, сложность, противоречивость налоговых формулировок — 73%
Нестабильность налоговой системы — 50%
Фискальная направленность налоговой системы — 49%
Объем бухгалтерской и налоговой отчетности — 49%
Низкая налоговая культура — 48%
Неэффективное расходование средств налогоплательщиков — 45%
Общая организация работы налоговых служб — 44%
Недостаточность налоговых льгот — 37%
Обременительная процедура администрирования — 37%
Неопределенность перспектив совершенствования налоговой системы — 33%
Возможность уклонения от уплаты налогов — 23%
Процедура оспаривания решений налоговых органов — 21%
Порядок и процедура расчета налогооблагаемой базы — 17%
Нехватка подзаконных актов, комментариев о правилах налогообложения — 14%
Избыточное количество налогов — 12%
Чрезмерность совокупных налоговых изъятий — 11%
Излишне жесткие штрафные санкции — 7%
• В достаточной ли мере при реформировании налоговой системы учитываются мнения и интересы различных групп предпринимателей?
Вполне достаточно — 8%
Проблема существует — 68%
Другое мнение — 5%
Затруднились ответить — 19%
• Поддерживаете ли Вы идею перевода уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с места работы по месту жительства?
Да — 12%
Допускаю — 29%
Нет — 48%
Затрудняюсь ответить — 11%
• Как Вы относитесь к идее введения налога на недвижимость, исчисляемой от рыночной цены имущества?
Положительно — 29%
Нейтрально — 10%
Отрицательно — 44%
Другая идея — 5%
Затрудняюсь ответить — 12%
• Будут ли способствовать развитию предпринимательства «Основные направления налоговой политики на 2008-2010 годы»?
Да — 1%
Скорее, да — 19%
Скорее, нет — 42%
Нет — 11%
Затрудняюсь ответить — 27%
• Есть ли налоговые проблемы, которые настоятельно необходимо решить в связи с предстоящим членством России в ВТО?
Особых налоговых проблем нет — 14%
Да, проблемы есть — 35%
Затрудняюсь сказать — 51%
• Ожидаете ли Вы улучшения налоговых условий для развития предпринимательства в ближайшие два-три года?
Да, значительного — 1%
Да, некоторого — 32%
Нет — 36%
Предвижу ухудшение — 8%
Трудно сказать — 23%
Правительство РФ своим постановлением утвердило правила выплаты в текущем году компенсаций по вкладам в Сбербанке, сообщила в понедельник пресс-служба кабинета министров.
Согласно документу, компенсации будут осуществляться по вкладам в Сбербанке по состоянию на 20 июня 1991 года, если эти вклады являются гарантированными сбережениями, согласно действующему законодательству.
Компенсации в размере до тысячи рублей в этом году получат граждане по 1953 год рождения включительно и инвалиды второй группы (или их наследники первой очереди).
Согласно документу, компенсироваться будет одна тысяча рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) со вклада, превышающего эту сумму, или полностью весь вклад, если его размер не превышает одной тысячи рублей. Размер этой компенсации будет зависеть от срока хранения вкладов.
Гражданам по 1947 год рождения включительно, инвалидам первой группы, либо имеющим третью степень ограничения трудоспособности, родителям и опекунам детей-инвалидов, родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время, а также по целевым вкладам на детей и вкладам на детей-сирот в этом году будет выплачена компенсация в размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года. Кроме того, этим категориям граждан будет выплачена еще одна дополнительная компенсация в том же размере.
Выплата компенсации гражданам 1943-1947 годов рождения будет производиться с 1 октября текущего года.
В случае смерти в 2001-2007 годах владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином РФ, компенсация будет выплачена его наследникам, либо лицам, осуществлявшим оплату ритуальных услуг. Размер этой компенсации будет зависеть от размера вклада умершего владельца.
С 2009 года предлагается ввести новый институт консолидации налогообложения. Об этом сообщил замминистра финансов Сергей Шаталов, выступая на 18-м съезде Ассоциации российских банков. Он пояснил, что тогда группа компаний сможет облагаться налогами по консолидированной отчетности всей группы исходя из общего финансового результата.
Если налогоплательщик хочет отказаться от присвоения ИНН по религиозным соображениям, он может написать заявление об отказе в получении уведомления или свидетельства о постановке на налоговый учет. При этом налоговики заверяют, что никаких юридических последствий в случае отказа в получении уведомления или свидетельства о постановке на налоговый учет действующим законодательством для физических лиц не предусмотрено. Если же свидетельство о постановке на налоговый учет уже получено, то его можно сдать его в инспекцию по месту жительства. Принятые обратно свидетельства признаются недействительными. При получении заявления «об отказе от ИНН по религиозным убеждениям» инспекция обязана внести эти сведения в базу данных налогоплательщиков физических лиц. Однако налоговики не могут выдать справку, позволяющую отказавшимся от получения ИНН, пользоваться всеми правами гражданина Российской Федерации без указания ИНН. Но при этом инспекторы уверяют, что отсутствие ИНН не может служить основанием для отказа в приеме на работу или препятствием для поступления в различные учебные заведения, получения ежемесячной зарплаты, пенсии, субсидий, медицинской помощи, а также осуществления различных финансовых операций. (По материалам УФНС по Брянской области).
Налоговики все настойчивее вынуждают организации регистрироваться по фактическому местонахождению. Регистрацию фирмы по месту жительства учредителя они считают незаконной, и за совпадение юридического адреса с местом прописки учредителя инспекторы грозят наказанием вплоть до ликвидации фирмы. В этом недавно убедилась хабаровская компания «Японский моторный центр». Главный довод налоговиков, настаивавших на ликвидации компании – размещение организации в жилом помещении, что противоречит статьям 288, 671 Гражданского Кодекса и лишает инспекторов возможности проводить там проверки. К счастью для компаний, мнения ИФНС не разделили судебные инстанции. (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 13.02.07 № Ф03-А73/06-1/5350). Юридическое лицо может быть ликвидировано в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. (ч. 2, ст. 61 ГК РФ). Впрочем, несмотря на положительный исход дела, компания предпочла не портить отношения с налоговиками. Как сообщили «УНП» в «Японском моторном центре», фирма все же изменила свой юридический адрес, зарегистрировавшись в нежилом помещении. В Федеральной налоговой службе настойчивость и инспекции не оценили. «Если компания нормально работает, зачем применять формальный подход? Другое дело если лицо недобросовестное, то есть уже допускала серьезные нарушения». Тем не менее, как показывает практика, в разных регионах свои правила. В столице аналогичных судебных споров не было только потому, что здесь вовсе нет компаний, зарегистрированных по адресу учредителя. «В таких случаях мы просто отказываем в регистрации общества, так что обращаться в суд не приходится», — заявили в МРИ ФНС № 46. Подобную практику пытались ввести и пермские налоговики, но, как говорится, эксперимент не удался. По словам руководителя адвокатского кабинета Игоря Гуляева, в тех случаях, когда инспекция отказывала в регистрации, суд принимал решение в пользу компании. «Поэтому сейчас компании редко получают отказы, хотя по-прежнему налоговики регистрируют такие документы неохотно», — пояснил адвокат.
Управление ФНС по Республике Карелия перечислили признаки странного поведения бухгалтера, который все еще не пользуется услугами спецоператоров. Так, он не является к начальству на прием, отключает телефон, сидит в кабинете с лицом, отражающим все муки ада, объясняя свое поведение периодом подготовки налоговой отчетности. Помимо этого, он просит на 3 дня закрепить за ним машину для того, чтобы отвезти отчетность в налоговую инспекцию, и, как следствие, с тоской в глазах предупреждает о своем длительном отсутствии на работе вследствие гигантских очередей в той же инспекции. Не менее тревожный признак, по мнению налоговиков в том, что он заказывает бесчисленное количество бумаги, лазерные принтеры и картриджи к ним для печати толстенных налоговых деклараций и средства для оплаты почтовых расходов для отправки отчетности в налоговые органы. Ну и последнее, что испытывает несчастный бухгалтер, работающий по-старинке — он с дрожью в коленях подходит подписывать четырнадцатый измененный расчет по одному отчетному периоду, страдая от бесконечных «придирок» налоговиков. Таким образом, налоговики доводят до сведения руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, что всего вышеизложенного можно избежать, подключившись к представлению налоговой отчетности по телекоммуникационным каналам связи.
Крупных чиновников, уличенных в противоправных действиях в отношении предпринимателей, заслуженное наказание настигает зачастую не так быстро, как хотелось бы. Однако, как говорится, лучше поздно, чем никогда. Так, на днях в суд направлено дело руководителя управления Роспотребнадзора по Томской области, попавшегося на взяточничестве еще год назад.Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе облпрокуратуры, весной прошлого года к правоохранителям поступило заявление от местного предпринимателя. Бизнесмен пожаловался, что начальник управления требует с него тысячу долларов за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения на земельный участок под строительство кафе. Сообщение коммерсанта не было оставлено без внимания и через пару дней высокопоставленного вымогателя поймали с поличным в его служебном кабинете. В ходе следствия выяснилось, что мздоимство давно уже стало для «слуги отечества» привычным способом пополнения личного бюджета: ранее он получил еще несколько денежных подношений. Чиновнику было предъявлено обвинение по части 1 статьи 285 – «злоупотребление должностными полномочиями» и части 4 статьи 290 Уголовного кодекса – «получение взятки в особо крупном размере». В соответствии с ними он может отправиться за решетку на срок от семи до двенадцати лет. Коррупционер отстранен от занимаемой должности и находится под арестом.
Не исключено, что в скором времени фирмы смогут совершенно официально выплачивать своим адвокатам дополнительное вознаграждение, размер которого будет поставлен в зависимость от выигранной по заключению суда суммы. На этом настаивает глава Счетной палаты, председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин. Напомним, что многие компании, невзирая на отсутствие четких законодательных трактовок, и сейчас поощряют своих защитников подобным образом, но Конституционный Суд в постановлении от 23 января 2007 г. № 1-П фактически признал такие «маневры» противоправными. Не остались в стороне и высшие арбитры. Специалисты ВАС подготовили законопроект о внесении изменений в статьи 110 и 112 АПК, предполагающий исключить возможность существования «гонораров успеха» как таковых. Именно против него и выступил глава Счетной палаты в ходе Третьего Всероссийского съезда адвокатов. Он отметил, что «в общем случае это нарушит принцип свободы договора, а также введет денежные взаимоотношения адвоката с клиентом в еще большую тень». Единственное, с чем согласен Степашин, так это с тем, что в уголовном судопроизводстве ни о каких «гонорарах успеха», действительно, не может быть и речи.
Уже в недалеком будущем возможностей для незаконного захвата предприятий у рейдеров, вероятно, поубавится. На днях Госдума приняла в первом чтении законопроект, совершенствующий механизмы разрешения корпоративных споров. Как только документ примет статус федерального закона, захватчики не смогут рассчитывать на получение выгодного им решения в «удобном», отдаленном от места событий суде. Согласно законопроекту, все иски и заявления по корпоративным конфликтам необходимо будет подавать в арбитражный суд по месту нахождения фирмы-«мишени». Кроме того, рейдерам вряд ли удастся скрыть от приглянувшейся компании свое обращение в суд. Принятые поправки предусматривают обязанность служителей Фемиды оперативно извещать организацию, вокруг которой завязался спор, об инициировании дела, а также о наиболее существенных его этапах.
Законодатели окончательно определились с судьбой техрегламентов. Утверждаться они будут нормативными актами правительства, а не федеральными законами, как предполагалось ранее. Накануне депутаты Госдумы в третьем, окончательном, чтении приняли пакет поправок в закон о «О техническом регулировании». В законопроекте, в частности, представлен перечень техрегламентов, которые должны быть в обязательном порядке приняты до 2010 года. К числу приоритетных отнесены документы, связанные с безопасностью продукции в самых различных сферах, в том числе машин и оборудования, лекарственных средств, электростанций, пищевой и химической продукции. Когда именно будет утвержден хотя бы один из этих долгожданных документов, остается только догадываться. Пока же чиновникам предоставляется право корректировать уже действующие отраслевые нормативные правовые акты. Кроме того, правительству предлагается ежегодно уточнять перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию.
Не исключено, что вскоре ЕСН оправдает свое название и станет по-настоящему единым налогом, который можно будет перечислять всего одной платежкой. Как сообщил накануне руководитель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян, специалисты финансовых ведомств подтвердили техническую возможность расщепления платежа непосредственно внутри казначейской системы. Все пройдет без сучка и задоринки, если в едином платежном поручении будет представлена соответствующая расшифровка.Кстати, бизнес-сообщество продолжит добиваться и снижения ставки соцналога. По словам представителя «Деловой России», уже в мае текущего года состоится заседание рабочей группы при правительственном Совете по конкурентоспособности и предпринимательству, полностью посвященное реформированию всей системы соцстрахования.
Вероятно, что уже в недалеком будущем о сдаче ежеквартальной бухгалтерской отчетности можно будет вспоминать лишь как о страшном сне. В действительности же станет вполне достаточно радовать налоговиков отчетом не чаще одного раза в год. Кроме того, отчетность по налогам также сократится, причем довольно радикально – до 6 или даже до 2 листов. Такие, на первый взгляд, фантастические перспективы намечают бизнесу представители российской ТПП, «Деловой России» и «ОПОРЫ». Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», для того чтобы доказать серьезность своих намерений, эксперты столь уважаемых организаций уже разработали проект новых бланков и принципы их заполнения. Причина, которая побудила предпринимателей практически затеять революцию, довольно проста и очевидна. Нельзя говорить о совершенствовании налогового администрирования, если налоговики просто физически не успевают изучить то огромное количество документов, которые имеют право истребовать у компаний.
Не исключено, что амортизационную политику в скором времени настолько усовершенствуют, что соответствующие участки налогового и бухгалтерского учетов будут, наконец, максимально сближены. На днях правительство поручило Минэкономразвития совместно с российской Торгово-промышленной палатой разработать необходимый для этого федеральный закон. Такая информация стала известна в ходе прошедшего недавно III Всероссийского налогового форума. Как отмечают представители ТПП, сейчас амортизационная политика регулируется как бухгалтерскими нормативными документами, так и Налоговым кодексом. Причем требования, содержащиеся в них, зачастую весьма противоречивы, в итоге состыковать бухгалтерский и налоговый учет иногда просто невозможно.
Не исключено, что в перспективе фирмы, затеявшие крупное переоснащение или модернизацию своего производства, смогут рассчитывать на пятилетний «отдых» от налога на имущество для вновь введенных в эксплуатацию объектов. Правда, чтобы воспользоваться этой преференцией, нужно вложить в столь грандиозный проект не менее пятидесяти миллионов рублей. С таким предложением к законодателям накануне обратились эксперты Торгово-промышленной палаты. По их мнению, подобная налоговая льгота необходима для того, чтобы организации более охотно обновляли и пополняли свои основные фонды.
06.04.2007
В России все больше компаний переходят на установление заработных плат с долларов США на рубли. Такие данные содержатся в спецвыпуске компании Ernst & Young к "Обзору заработных плат и компенсаций в России за 2006-2007 годы".
В этом исследовании отдел Human Capital компании Ernst & Young подготовил информацию относительно изменений в компенсационной политике компаний, которые произошли за период с июля 2006 года по январь 2007 года или планируются на ближайшие шесть месяцев. В обзоре приняло участие более 50 международных и российских компаний из разных отраслей бизнеса.
"Наш обзор еще раз подтверждает тенденцию, которую мы наблюдаем в течение последних трех лет, а именно изменение политики компаний в отношении валюты установления заработной платы. Все больше компаний переходят на установление заработных плат с долларов США на рубли. Многие компании, где зарплата установлена в долларах США, предприняли специальные меры, направленные на защиту доходов сотрудников от продолжающейся девальвации доллара США", — отмечает партнер отдела Human Capital Жанна Добрицкая, слова которой приводятся в сообщении.
Исследование также говорит о том, что в период с июля 2006 года по январь 2007 года продолжает наблюдаться рост заработных плат как в долларах США, так и в рублях, причем компании проводят повышения не по всем категориям сотрудников одновременно.
Рост рублевых зарплат, в первую очередь, определяется годовыми темпами инфляции. При этом зарплаты и компенсации, установленные в рублях, не зависят от колебаний курсов валют в отличие от зарплат, установленных в долларах США, отмечает Ernst & Young.
В сообщении говорится, что подавляющее большинство компаний используют в своей практике премиальные системы и программы краткосрочного стимулирования сотрудников. Частью компенсационной политики, которая подверглась наибольшим изменениям за последние шесть месяцев, являются программы краткосрочного стимулирования или премирования сотрудников.
Как отмечает Ernst & Young, многие компании сталкиваются с определенными трудностями при поиске и подборе персонала на определенные должности, и комментарии участников подтвердили, что спрос продолжает превышать предложение во многих сегментах рынка труда.
"Для удержания ключевых специалистов компании, в частности, производят повышения заработной платы отдельных групп сотрудников, которые выше средних повышений в целом по компании", — говорится в исследовании.
"По результатам нашего обзора можно сделать вывод, что российский рынок труда развивается достаточно активно и все больше компаний предпринимают широкий спектр мер для привлечения и удержания высококвалифицированных специалистов", — заключает менеджер отдела Human Capital Екатерина Ухова, слова которой также приводятся в сообщении.
Костромская налоговая инспекция провела проверку ККТ компании, в ходе которой выявила, что при осуществлении наличных денежных расчетов фирма применила кассовый аппарат, включенный в состав расчетного узла контрольно-кассовой системы, к которому подключен другой аппарат этой компании. Налоговики посчитали, что организация совершила нарушение по статье 14.5 Кодекса об административных правонарушениях и составили протокол. Правда штрафовать фирму инспекторы не стали, посчитав, что нарушение малозначительное, и ограничились устным замечанием. Однако компания решила проявить принципиальность и обратилась в суд, чтобы оспорить постановление, в котором говорится о совершенном нарушении. Судьи поддержали инициативу налогоплательщика и признали постановление налоговиков незаконным. Арбитры указали, что применение кассового аппарата, который включен в состав расчетного узла системы, к которому подключен другая касса, не образует состава правонарушения, предусмотренного в статье 14.5 КоАП РФ (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27.02.07 № А31-7958/2006-15).
Судьи подтвердили правомерность предъявленного налоговиками штрафа в размере 30 тысяч рублей по статье 14.5 Кодекса об административных правонарушениях компании, которая не выдала клиенту кассовый чек при получении предоплаты. Суд указал, что компании, применяющие ККТ, обязаны выдавать кассовые чеки клиентам при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты. Закон не освобождает компании от применения ККТ в случае оплаты товаров до их предоставления покупателю (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.02.07 № А79-8090/2006).
ФНС России отчиталась о работе межведомственных комиссий по легализации теневых зарплат в 2006 году. За этот период на заседаниях комиссий было заслушано более 520 тысяч компаний, выплачивавших по состоянию на 1 января 2006 года зарплату ниже регионального прожиточного минимума. Из них 462 тысячи (89 процентов налогоплательщиков) были вызваны в налоговые инспекции. В результате «профилактических» бесед 425 тысяч компаний (79,2 процента от общего числа) повысили зарплату до и выше прожиточного минимума заслушанных.
Министерство финансов Российской Федерации напоминает налогоплательщикам о том, что в декабре 2006 г. были внесены изменения в приказ Минфина от 17 января 2006 г. № 7н “Об утверждении формы налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и Порядка ее заполнения” (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2006 г., регистрационный номер 7502). Об этом говорится в сообщении пресс-службы Минфина от 5 апреля.
В частности, в новой редакции изложен раздел 1 “Сумма налога (минимального налога), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащая уплате в бюджет, по данным налогоплательщика” налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Внесен еще ряд изменений, полностью их можно посмотреть в
приказе Минфина.
Настоящий приказ вступает в силу, начиная с представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за первый отчетный период 2007 года.