Новости

Высший арбитражный суд РФ подготовил постановление, определяющее понятие "добросовестности налогоплательщика". Об этом сообщил сегодня председатель Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов, выступая на заседании правления Российского союза промышленников и предпринимателей /РСПП/. По словам А.Иванова, сейчас подготовлен финальный вариант, который будет в ближайшее время обсуждаться на президиуме ВАС, а потом утвержден на его пленуме. "Мы решили, что нужно произвести обобщение сложившейся практики", — сказал А.Иванов. Председатель ВАС сообщил, что создаются два перечня, в которых будет разграничена законная оптимизация налогообложения и незаконная. При этом оба перечня будут открытыми, потому что способов как законной, так и незаконной оптимизации налогообложения существует очень много. А.Иванов отметил, что понятие "добросовестности налогоплательщика" объясняется через такое определение, как "неосновательно полученная налоговая выгода". Председатель ВАС также сообщил, что этот судебный орган поддерживает подготовленный Минэкономразвития пакет законопроектов, направленных на борьбу с корпоративных захватами. Нужно заниматься серьезной коррекцией законодательства в этой сфере", — отметил он. По словам А.Иванова, главным методом противодействия корпоративным захватам должен быть принцип медленного и взвешенного принятия решения судами по корпоративным спорам. Глава ВАС подчеркнул, что, если это произойдет, то система корпоративного захвата будет лишена своего важного принципа — внезапности и быстроты действий. Кроме того, как подчеркнул А.Иванов, задача состоит в том, чтобы провести границу приобретения корпоративного контроля, который делается с соблюдением акционерного, антимонопольного и другого законодательства и незаконными корпоративными захватами.

Налоговый подкомитет Госдумы вчера на заседании рекомендовал принять в первом чтении законопроект "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами". Как отмечается в пояснительной записке к документу, целью законопроекта является обеспечение физическим лицам возможности в упрощенном порядке задекларировать доходы, полученные до 1 января 2005 года, при условии уплаты декларационного платежа. Согласно документу, физические лица вправе в период с момента вступления в силу закона и до 1 апреля 2007 года в упрощенном порядке декларировать доходы, полученные ими до 1 января 2005 года и подлежащие налогообложению в России. Они самостоятельно вычисляют и уплачивают декларационный платеж в размере 13% от суммы дохода, указанной в специальной декларации о доходах. Эта декларация предоставляется в налоговый орган по месту жительства. Последний должен выдать физическому лицу свидетельство о декларировании доходов в упрощенном порядке. Выдача таких свидетельств завершается 30 июня 2007 года, говорится в законопроекте. Согласно проекту закона, информация, содержащаяся в специальной декларации о доходах, не может использоваться налоговыми органами при осуществлении налогового контроля налогоплательщиков. Выступая на заседании подкомитета, заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил, что ко второму чтению законопроекта необходимо принять поправку, согласно которой налогоплательщик должен быть освобожден от любой ответственности, в том числе налоговой, таможенной и валютной. "Если люди не поверят в амнистию, то это будет холостой выстрел", — сказал депутат. Также депутат подчеркнул, что если налогоплательщик не будет освобожден от любой ответственности, принятие законопроекта даст нулевой эффект. В то же время замминистра финансов Сергей Шаталов отметил, что целью законопроекта является только освобождение от ответственности, вытекающей из нарушений налогового законодательства.

Законопроект о благотворительных фондах с ресурсным капиталом может попасть в Госдуму уже осенью. Сейчас концепция законопроекта разрабатывается в Минэкономразвития, однако представители бизнеса решили подстраховаться и привлечь к работе Общественную палату и Федеральное собрание. Суть таких фондов состоит в том, что организация или гражданин жертвуют деньги не одноразово на конкретный проект, а в фонд определенной организации, которая может потратить из них только средства, которые пойдут на поддержание деятельности этой организации. То есть при благотворительной организации создается параллельная коммерческая структура, средства от деятельности которой и идут на благотворительность. Они находятся в доверительном управлении у благотворительного фонда и должны освобождаться от налогов. «Мы могли бы подумать о том, чтобы подготовить проект закона, который в последнее время широко обсуждался и который осенью мог бы стать готовым к внесению в Госдуму», – заявил заместитель председателя Совета федерации Дмитрий Мезенцев на заседании круглого стола по вопросам благотворительности. Со своей стороны, председатель комиссии Общественной палаты по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства Владимир Потанин отметил, что в настоящее время проект этого закона разрабатывается в МЭРТ. Однако, по его словам, законопроект, скорее всего, будет подготовлен совместно с Общественной палатой, бизнесом, Федеральным собранием и станет их совместной инициативой. Потанин заявил, что внесение данного законопроекта в Госдуму – вопрос ближайших месяцев. Он считает, что создание фондов с ресурсным капиталом – это один из наиболее эффективных способов благотворительности в России. «Это, безусловно, очень интересный для занимающихся благотворительностью организаций законопроект, – говорит Наталья Самойленко, заместитель генерального директора Благотворительного фонда Владимира Потанина. – Самое главное – он позволит организациям осуществлять планирование своей деятельности на более длительную перспективу». Также в законе могут быть оговорены налоговые льготы для компаний, занимающихся благотворительностью. Однако об этом представители бизнеса говорят весьма осторожно, поскольку они на своем опыте знают, что использование этих льгот может привести к претензиям к компании со стороны властей. При этом против самих льгот бизнесмены и благотворители не возражают, однако хотят, чтобы все финансовые алгоритмы были прописаны в законе максимально четко. Правительство обещает сделать закон работающим. «Идея состоит в том, чтобы внести изменения в законодательство, которые бы ввели льготный режим налогообложения для некоммерческих организаций, формирующих ресурсный капитал и использующих доходы от него для финансирования уставной деятельности», – пояснил заместитель главы МЭРТ Андрей Шаронов. Шаронов сообщил, что на сегодняшний день его министерство «близко к внесению в правительство концепции данного законопроекта, согласованного с Министерством финансов, Министерством образования и науки, Министерством культуры, Министерством здравоохранения и социального развития и другими ведомствами». Однако бизнес, похоже, хочет сам принять участие в определении правил игры, для чего решил использовать свое влияние в Общественной палате и Федеральном собрании.

Для борьбы с коррупцией должна быть решена главная проблема — возвращение института конфискации. Об этом заявил заместитель генерального прокурора России Владимир Колесников на прошедшем 20 июня заседании круглого стола в ГД РФ на тему: «Законодательное обеспечение противодействия коррупции». При этом он считает, что честное происхождение нажитого имущества должен доказывать сам обвиняемый, а норма конфискации должна распространяться и на родственников коррупционеров. «Весь мир так живет», — подчеркнул замгенпрокурора. По мнению В. Колесникова, необходим анализ Конституции РФ, "написанной специалистами Гарварда и Стэнфорда". «Нет сомнения в том, что этот документ отражал интересы олигархических кланов», — считает он. Заместитель генерального прокурора России подчеркнул, что назрела острая необходимость реформирования законодательства, направленная, прежде всего, «на профилактику коррупции, а не на борьбу с ее проявлениями». При этом необходимо предусмотреть комплекс правовых мер предупредительного характера, стимулирующих честное отношение к службе в правоохранительных органах, обеспечивающих сотрудникам перспективу роста. Кадровая политика в этом плане, по его мнению, проводится «особенно интересно»: на должность начальника милиции назначается сотрудник, которого перед этим выгнали с работы за плохую службу. Замгенпрокурора считает необходимым расширение возможностей служб собственной безопасности правоохранительных органов на основе принципа — «знай своего сотрудника».Кроме того, в законодательстве необходимо установить жесткие стандарты поведения служащих. Требует законодательного закрепления, по его словам, и запрет на переход сотрудников в течение определенного времени на работу в бизнес-структуры, имеющие непосредственное отношение к предшествующей деятельности в госорганах данного сотрудника. "При этом принятый в мировой практике запрет для государственных и муниципальных служащих заниматься предпринимательской деятельностью в российском законодательстве проигнорирован", — сообщил замгенпрокурора. Он также указал на острую нехватку кадров в органах прокуратуры. По его словам, для ведения сложных дел государственной важности приходится искать оперативных сотрудников поштучно. Тему нехватки кадров для борьбы с корупцией развил член комитета ГД по безопасности Геннадий Гудков. «Воевать против коррупции некем: нет ни профессионалов, ни просто честных людей, готовых бороться с эти злом», — считает депутат. Он объясняет это отсутсвием условий для формирования такого «антикоррупционного костяка». По мнению Г. Гудкова, низкая зарплата сотрудников правоохранительных органов назначена заведомо с расчетом, что сотрудник будет воровать. Поэтому реформа правоохранительных органов должна начинаться с нормального уровня зарплаты сотрудников. «Нищий милиционер опаснее любого другого преступника, потому что он пойдет на должностное преступление, чтобы прокормиться», — убежден депутат. Но главной причиной роста коррупции Г. Гудков считает "клановость, закрытость и бесконтрольность управления государством". По его словам, сложная система подчиненности органов власти не обеспечивает прозрачность контроля. Поэтому необходим парламентский контроль деятельности правительства. Особенно это актуально, по словам депутата, для устранения «перекоса с бюджетом, формируемом в одном ведомстве, после чего изменить уже ничего нельзя».

Русский банк развития разработал линейку кредитных продуктов для предприятий малого и среднего бизнеса. Клиенты банка могут воспользоваться одной из программ для получения заемных средств на увеличение товарооборота, приобретение основных средств, покупку машин и оборудования, приобретение объектов недвижимости. Программа кредитования малого и среднего бизнеса включает шесть продуктов: кредит «Вовремя» с самым коротким сроком принятия решения — в течение 2-х рабочих дней; «Выгодно» — выдается сроком до 3-х лет; «Много» (сумма кредита до 7,5 млн руб.), а также лизинговую программу, кредитную линию и овердрафт. «Работа с предприятиями малого и среднего бизнеса — одно из стратегических направлений деятельности Русского банка развития в Москве и регионах, — отметила Оксана Малкина — начальник Департамента малого и среднего бизнеса Русского банка развития. Мы находим возможность финансирования бизнеса с учетом его особенностей – обеспечиваем максимально гибкий подход к выбору и оценке залогового обеспечения, находим удобные схемы погашения, рассматриваем кредитные заявки в кратчайшие сроки, предлагаем конкурентоспособные кредитные ставки».

Число людей в мире, обладающих состоянием в миллион долларов и больше, продолжает увеличиваться — в 2005 году такими деньги располагали 8,7 млн. человек. Об этом говорится в распространенном вчера докладе, подготовленном банком "Мерилл Линч" и консалтинговой компанией "Кэп джемини". По оценкам специалистов, по сравнению с предыдущим годом число миллионеров в 2005 году увеличилось на 6,5%. Их совокупное богатство также выросло (на 8,5%) и составило $33,3 трлн. На 10,2%, до 85,4 тыс. человек, увеличилось и число супер-богачей, состояние которых превышает $30 млн. В России темпы прироста числа миллионеров оказались одними из самых быстрых. По данным экспертов, за 2005 год число россиян, состояние которых оценивается в $1 млн. и больше, увеличилось на 17,4%, хотя точных сведений об их числе в докладе "Мерилл Линч" и "Кэп джемини" не приводится. По темпам роста миллионеров Россию опережали только Южная Коря (21,3%) и Индия (19,3%). В США впервые за последние 10 лет, в течение которых проводится исследование, темпы прироста числа миллионеров сократились — в 2005 году их количество увеличилось лишь на 6,8% по сравнению с 9,9% годом ранее. При оценке состояний эксперты не учитывали стоимость основного жилья богачей, а также приобретаемых ими предметов потребления. По прогнозам аналитиков, к 2010 году совокупное богатство миллионеров мира достигнет $44,6 трлн.

Правительство России утвердило положение об учете объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Соответствующее постановление, как сообщила пресс-служба правительства, подписал премьер-министр Михаил Фрадков. Согласно документу, достоверность учета объема производства данной продукции определяется с учетом потерь, возникающих при ее производстве в пределах норм естественной убыли, и погрешности измерений, допускаемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции. Достоверность учета объема оборота (за исключением розничной продажи) данной продукции определяется с учетом потерь, возникающих при обороте в пределах норм естественной убыли. Министерству сельского хозяйства поручено в месячный срок утвердить нормы естественной убыли при производстве и обороте данной продукции. Министерству финансов поручено в 2-месячный срок утвердить порядок оценки достоверности учета объемов производства и оборота продукции. Федеральной налоговой службе поручено в 2-месячный срок утвердить форму журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядок его заполнения. Утвержденное правительством положение определяет порядок учета объема производства, объема оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40%. При учете объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции единицей измерения является декалитр при температуре этой продукции +20 град. С. Учет осуществляется с точностью до сотых долей декалитра. Для учета объема производства вина и (или) виноматериалов (за исключением натурального вина, в том числе игристого вина, газированного вина, шипучего вина и шампанского) используются следующие показатели: - объем готовой продукции; - количество готовой продукции, разлитой в потребительскую тару. Для учета объема производства натурального вина, в том числе игристого вина, газированного вина, шипучего вина и шампанского, используется показатель количества готовой продукции, разлитой в потребительскую тару. Показатели, используемые для учета объемов производства и оборота, фиксируются в соответствующем журнале учета с использованием программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, устанавливаемых в технические средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование и оборудование для учета объема оборота и использования данной продукции. Кроме того, правительство также утвердило изменения в постановление от 31 декабря 2005 г. № 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию". Новая форма справки опубликована на официальном сайте правительства.

В понедельник заместитель начальника департамента недвижимости г. Томска Владимир Асинсков представил комитету по развитию предпринимательства томской гордумы первый отчет об исполнении нового положения о порядке размещения и организации деятельности залов игровых автоматов на территории города. Документ вступил в силу 16 марта. Новые правила запретили размещение игровых автоматов в жилых домах, торговых центрах, а также на остановках общественного транспорта. С момента вступления положения в силу городской департамент недвижимости провел более 50 проверок объектов игорного бизнеса. Как выяснилось, из 133 залов игровых автоматов, действующих в Томске на момент принятия положения, 57 не соответствовали нормативным требованиям. В результате 44 зала были закрыты. «Еще по 12 объектам составлены протоколы об административных правонарушениях, если они не будут устранены в установленные сроки, то объекты будут закрываться в принудительном порядке, а по одному объекту идет судебный процесс», — сообщил господин Асинсков. Депутаты городской думы остались довольны результатами проверок, однако пришли к выводу, что требования областного закона об игорном бизнесе необходимо ужесточить. «Необходимо выступить с законодательной инициативой по ужесточению требований к объектам игорного бизнеса, в частности, ввести четкие требования к площади игорного объекта и разрешить их размещение только в капитальных постройках», — предложил председатель комитета по развитию предпринимательства гордумы Денис Молотков. «Игорный бизнес необходимо вынести за пять километров от городской черты», — откликнулся депутат гордумы Александр Деев. Между тем представители игорного бизнеса отмечают, что в результате реализации положения гордумы о порядке размещения и организации деятельности залов игровых автоматов в Томске были закрыты объекты только зарегистрированных в налоговых органах предприятий, зато «серые предприятия» практически не пострадали. Директор томского ООО «Игровой мир» (сеть «Мистер Джин», из 22 объектов закрыто 9) Сергей Жданов также отметил, что «серый бизнес работает как прежде, а удар пришелся по легальным предприятиям. «Легальные предприятия игорного бизнеса объединились в ассоциацию и намерены вести диалог с властью, чтобы мнение нашего бизнеса, не запрещенного действующим законодательством, учитывалось при принятии решений», — отметил директор ООО «Флэш» (сеть «Миллион», из 10 объектов закрыто 2) Вадим Трифонов и оговорился, что «не против ужесточения требований к игровым объектам». По его мнению, это должно привести к тому, что «с рынка уйдут мелкие сети, и произойдет укрупнение игорного бизнеса, который будет развиваться на качественно ином уровне», сообщает газета «КоммерсантЪ» в Новосибирске».

В недрах правительства России готовится новый рецепт по противодействию коррупции. На днях статс-секретарь Министерства экономического развития и торговли Андрей Шаронов заявил, что в течение этого года ведомство подготовит указ президента о ротации должностных лиц, «замещающих потенциально коррупциогенные должности». Положение о необходимости введения ротации заложено в Концепции административной реформы на 2006-2008 годы, одобренной правительством в октябре прошлого года. Речь идет о том, что должностное лицо, чья работа предполагает повышенную «взяткоемкость», каждые несколько лет переводится либо на другую должность, либо на аналогичную, но в другую структуру. Главная цель в том, чтобы человек не успевал обрастать чрезмерно большими "коррупционными" связями. Принцип ротации кадров существует во многих странах. Например, в Казахстане законодательно закреплена ротация сотрудников таможни. С этого года такой принцип начал работать и в России. Правда, пока только в Вооруженных силах. По решению министра обороны Сергея Иванова предполагается раз в три года менять место службы военных комиссаров субъектов федерации, военкомов районов и городов, а также начальников отделений, которые занимаются призывом граждан на военную службу. Указ президента, о котором говорил г-н Шаронов, должен распространить эту схему на все направления госслужбы, подверженные коррупции. По мнению руководителя экспертной группы по административной реформе Центра стратегических разработок Владимира Южакова, «ротация не должна отменять приоритетность конкурсного замещения вакантных должностей. Строгое замещение по конкурсу даст больший эффект в борьбе с коррупцией, чем простое перемещение служащих». Впрочем, у перемещения госслужащих есть и обратная сторона. Как заявил директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев, «введение принципа ротации может привести к прямо обратному эффекту. Человек, зная, что его скоро снимут с этой должности, будет брать больше, начнет работать психология временщика. К тому же все время будут приходить новые «голодные» люди». Понятно, что борьба с коррупцией стала главным хитом весенне-летнего политического сезона в России. Однако гораздо более важно, хотя и сложно, создать законы, в принципе ограничивающие или сводящие к нулю "коррупциогенные" должности. Тогда и не придется писать президентские указы, гарантирующие кадровую чехарду на ответственных постах как меру борьбы с коррупцией.

В среду Московская городская дума приняла в первом чтении проект закона «О продовольственной безопасности города Москвы». Как пояснил первый заместитель руководителя Департамента продовольственных ресурсов Геннадий Лифинцев, принятие данного документа вызвано необходимостью закрепления на законодательном уровне основных направлений политики правительства Москвы в сфере обеспечения продовольственной безопасности города, тех принципов и механизмов формирования продовольственной безопасности, которые подтвердили свою результативность и эффективность, сообщает пресс-центр МГД. Прежде всего, речь идет о правовом обосновании системы обеспечения продовольственной безопасности, реально выстроенной в Москве за последние три года на принципах целевого программирования и частно-государственного партнерства. Когда был совершен переход от разовых закупок и длительного хранения в резерве и запасах продовольствия к их планомерному завозу и производству при финансовой поддержке города. По словам Г.Лифинцева, особенно широко используются сегодня властями города возможности частно-государственного партнерства при создании агрохолдингов, которые занимаются производством, транспортировкой и продажей в Москве сельхозпродукции и продуктов питания. А переход в работе по закупкам продовольствия на городские целевые программы позволил почти в 2 раза повысить эффективность использования бюджетных средств и за счет этого направить около 1,5 млрд руб. на реализацию инвестиционных проектов в других регионах РФ, например, на строительство крупного животноводческого комплекса в Ярославской области. Эти и другие меры, которые могут быть реализованы с принятием данного закона, позволят повысить продовольственную безопасность Москвы — столицы РФ и города федерального значения, не имеющего собственных сельхозугодий и ресурсно-сырьевой базы для производства сельхозпродукции. При этом будут решены задачи увеличения поставок в Москву качественного отечественного продовольствия, снижения доли продуктов питания с генно-модифицированными источниками и зависимости столичного рынка от импорта. Как заявил чиновник, с преобразованием системы продовольственного обеспечения населения города, зависимость от импорта по таким основным продуктам как мясо и животное масло снизилась с 84 до 65 и с 87 до 59 процентов, соответственно. В целом среднесуточное потребление по этим ценным пищевым продуктам, а также по молоку, рыбе, овощам и фруктам возросло в Москве с 24 тысяч тонн в 2001 году до 28 тысяч тонн в 2005 году. Приняв активное участие в обсуждении законопроекта, обратив внимание авторов на его недостатки, депутаты отметили важные особенности и актуальность документа. По мнению Александра Крутова (фракция «Единая Россия»), данный проект направлен на правовое регулирование в одной из основных сфер обеспечения «живучести» города – продовольственной безопасности, наряду с обеспечением энергетической и транспортной безопасности, снабжения города водой и т.д. Ведь если в какой-либо их них произойдет сбой, то возникнет сложная и опасная ситуация, и для эффективного реагирования на эти непредвиденные ситуации в городе и необходима надежная правовая база. По словам Игоря Антонова (фракция «Единая Россия») этот законопроект имеет политическое значение, его принятие в Москве подтолкнет власти к решению проблемы обеспечения продовольственной безопасности на федеральном уровне, к принятию соответствующего федерального закона. По результатам голосования: 23 – «за», 0 – «против», проект закона «О продовольственной безопасности города Москвы» был принят в первом чтении. Поправки к нему должны быть представлены до 28 июня.

Выступая во вторник в рамках круглого стола, посвященного вопросам защиты интеллектуальной собственности, советник президента Вениамин Яковлев заявил, что в ближайшее время в Госдуму будет внесен проект четвертой части Гражданского кодекса, призванной урегулировать все правовые вопросы в этой сфере. В последнее время власти заметно активизировали, по крайней мере на словах, борьбу с так называемым пиратством. Что не удивительно. Проблемы с защитой интеллектуальной собственности в стране являются одним из основных аргументов США против вступления России в ВТО. Россия в ответ предъявляет результаты своей антипиратской деятельности: только в 2005 году в результате проведенных проверок была приостановлена работа более 350 предприятий, производящих контрафактную продукцию, изъяты различные поддельные товары общей стоимостью около 800 млн рублей и возбуждено свыше 5000 уголовных дел. Следующий шаг — антипиратские изменения в законодательстве, которые вчера и представил Вениамин Яковлев. Правда, он признался, что «в действительности, изменений по сравнению с действующим законодательством будет не так много». «Появляются новые виды прав: защита прав создателей баз данных, доменных имен, продюсеров. В Гражданском кодексе появится норма, согласно которой за грубое нарушение авторских прав будет изыматься оборудование, на котором производилась пиратская продукция, а за злостные злоупотребления юридические лица будут ликвидироваться», — пояснил он. Участвовавший в обсуждении председатель думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников пообещал, что законопроект будет принят в первом чтении еще до конца летней сессии Госдумы, чтобы «было время спокойно подготовить его к окончательному принятию осенью». В свою очередь, участники рынка считают, что никаких изменений в сфере дополнительных гарантий защиты интеллектуальной собственности новый закон не принесет, а потому вообще не нужен. По мнению президента ассоциации «Русский щит» Юрия Злобина, «система работает и так», а его принятие — «вопрос исключительно политический». К куда более серьезным последствиям, по его мнению, может привести вступление в силу одобренного Госдумой на прошлой неделе в третьем чтении законопроекта, наделяющего следователей органов внутренних дел полномочиями по проведению предварительного следствия по делам о нарушениях авторских и смежных прав. Сегодня таким правом обладают только следователи прокуратуры. «Если его все же одобрит Совет Федерации и подпишет президент, разбираться в контрафактных делах станет крайне проблематично", — уверен Юрий Злобин. Зато число борцов с контрафактом уж точно возрастет, что с политической точки зрения опять же весьма привлекательно.

В среду депутаты Московской городской думы приняли в первом чтении постановление «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 3.5, 9.4 и 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». По словам депутата Александра Милявского (фракция «Единая Россия»), законодательство об административной ответственности за нарушение требований нормативных документов в области строительства, приемки и ввода их в эксплуатацию серьезно отстало от социально-экономических изменений, происходящих в обществе, сообщает пресс-центр МГД. Применяемые в настоящее время штрафы не могут оказать существенного влияния даже на небольшое предприятие. В строительной же деятельности участвуют крупные коммерческие организации, обладающие значительными финансовыми средствами. Предусмотренные статьями 9.4 и 9.5 КоАП РФ неоправданно низкие санкции несоизмеримы с последствиями, наступающими вследствие нарушения требований нормативных документов в области строительства, порядка строительства объектов, приемки и ввода их в эксплуатацию. В условиях, когда количество аварий зданий и сооружений, в том числе с человеческими жертвами, продолжает оставаться на высоком уровне, необходимо ужесточить ответственность за нарушения при строительстве и эксплуатации объектов, что обеспечит безопасность жителей и территорий. В связи с этим, изменениями, вносимыми в статьи 3.5, 9.4 и 9.5 КоАП РФ предлагается увеличить максимальные размеры административных штрафов, налагаемых на граждан, должностных и юридических лиц за нарушения требований нормативных документов в области строительства, порядка строительства объектов, приемки и ввода их в эксплуатацию. При этом верхний предел штрафа за нарушения при строительстве для должностных лиц увеличивается до 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а для юридических лиц – до 100 тысяч МРОТ. Кроме того, в частях 1 и 2 статьи 9.5 КоАП РФ предлагается отдельно установить ответственность индивидуальных предпринимателей. Вносимые изменения позволят упорядочить ситуацию, которая сложилась сегодня на строительном рынке. В результате голосования проект законодательной инициативы принят в первом чтении. Работа над поправками продлится до 28 июня.

Бесплатными останутся до 1 января 2007г. звонки со стационарных на прямые мобильные телефоны. Как сообщил вчера на пресс-конференции в Москве заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам (ФСТ) РФ Виталий Евдокименко, до 1 января 2007г. стоимость всех звонков на прямые мобильные номера останется неизменной. Сейчас звонки со стационарных телефонов на все мобильные бесплатные, а стоимость звонков с мобильного на прямые номера мобильных телефонов зависит от тарифного плана компании-оператора. Однако с 1 июля вступает в силу положение о том, что за звонок платит вызывающий абонент. Накануне правление Федеральной службы по тарифам России (ФСТ) утвердило тарифы на вызовы с телефонов фиксированных сетей на сотовые аппараты. Как сообщили в ФСТ, эти звонки будут стоить не дороже 1,5 руб за минуту. Предельные уровни тарифов вводятся с 1 июля 2006г. Уровень в 1,5 руб. за минуту — предельный максимальный уровень тарифов на всей территории РФ, за исключением районов Крайнего Севера и приравненных к ним. На Крайнем Севере тариф установлен в размере 1,70 руб., на территории Республики Саха (Якутия) — 2,47 руб., Чукотского автономного округа — 2 руб. за минуту. Вместе с тем в ФАС установили и предельный минимальный уровень тарифов — он составит соответственно 0,75 руб., 0,85 руб., 1,24 руб. и 1,00 руб. за минуту. Кроме того, согласно принятому и подписанному президентом России Владимиром Путиным федеральному закону "О внесении изменений в ст.54 закона "О связи" устанавливается, что с 1 июля 2006г. услуги связи оплачиваются после их оказания, при этом оплата местных телефонных соединений производится по выбору пользователя с применением абонентской или повременной системы. Согласно поправкам, в случае, если тарифы подлежат госрегулированию, оператор по требованию абонента обязан предоставить ему возможность рассрочки платежа не менее чем на 6 месяцев с первоначальным взносом не более чем 30% от общей суммы.

В справке о доходах физических лиц не нужно указывать сведения о перечислении НДФЛ в бюджет. Накануне Высший Арбитражный Суд отменил обязанность по заполнению этих строк в справке 2-НДФЛ, признав частично недействующим приказ ФНС от 25 ноября 2005 г. № САЭ-3-04/616 «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц». Арбитры согласились с истцом в том, что согласно Налоговому кодексу налоговые агенты должны представлять в инспекцию лишь сведения о суммах начисленных и удержанных налогов. Следовательно, только эти данные и должны быть указаны в справках, которые организации выдают своим сотрудникам. Таким образом, высшие арбитры пришли к выводу, что требование налоговиков отражать в справке 2-НДФЛ данные о перечислении НДФЛ в бюджет противоречит Налоговому кодексу

С появлением среднего класса в стране возникло множество новых профессий для его обслуживания. Особенно ценны сегодня специалисты, определяющие себя как «личные». Cпрос на них увеличивается постоянно. При этом, хотя российский рынок персональных услуг в целом близок к западному, но некоторая специфика все же есть. Если на Западе принято следить, в первую очередь, за здоровьем, то россияне куда больше озабочены своим внешним видом. Именно поэтому институт семейных врачей, стоматологов и личных диетологов в России пока развит очень слабо. А вот на персональных массажистов, визажистов и тренеров спрос растет с каждым днем. Массаж, к которому раньше прибегали в основном спортсмены и артисты балета, сейчас полюбили все. Специалист при этом часто готов даже выехать на дом. Стоимость сеанса варьируется от 30 до 100 долларов за час-полтора, а месячные доходы успешного личного массажиста составляют от полутора до трех тысяч долларов. Услугами личных спортивных тренеров россияне пользуются несколько реже – инструктора на время занятий предоставляет практически любой фитнес-клуб. Однако если клиент предпочитает заниматься дома самостоятельно, у него всегда есть возможность пригласить специалиста, который порекомендует, какой группе мышц стоит уделить особое внимание, разработает комплекс упражнений, укажет на то, каких нагрузок стоит избежать, и посоветует, какой именно вид занятий выбрать – тренажеры, йогу или плавание. Стоимость консультации – 500–1000 руб. Помимо специалистов по фигуре дамы (а сейчас все чаще и мужчины) нанимают профессионалов для ухода за волосами, ногтями и кожей. Те, кому хочется не просто хорошо выглядеть, а быть настоящим светским человеком, нанимают личного консультанта по стилю, или имиджмейкера. Услугами личных консультантов можно пользоваться как раз в несколько лет, только для смены имиджа, так и каждую неделю. Разумеется, если средства позволяют. Услуги имиджспециалистов стоят от 40 до 150 евро в час. Спрос на психоаналитиков в России так и не сформировался, зато услугами личного астролога, гадалки или мага пользуется значительная часть женщин. Узнать, что скажут карты, кофе, звезды, а также вылечить болезнь, приворожить возлюбленного или улучшить финансовое состояние, ничего для этого не делая, хотят не только экзальтированные студентки и неуравновешенные люди творческих специальностей, но и бизнес-леди и даже профессиональные медики. Выбирают специалиста, как правило, не по газетным объявлениям, а по рекомендациям друзей. Стоимость услуг личных «волшебников» – от 500 до 3 тыс. рублей за сеанс. Составление индивидуального гороскопа – вещь более трудоемкая, а потому и более дорогая – от 35 до 350 долларов. Огромен спрос на профессионалов, работающих с животными. Помимо непосредственно семейных «айболитов» в моде сейчас такие специальности, как тренер по подготовке собак к выставкам, парикмахер, дрессировщик. «Звериные» специалисты оценивают свои услуги ничуть не ниже, а подчас и выше «человеческих». Так, вызов ветврача обходится в сумму от 500 до 2 тыс. рублей, стандартный курс (месяц-два) дрессировки – в 150 долларов. Подготовка к выставке будет стоить 600–800 рублей за занятие, услуги личного хендлера, который проведет собаку по выставочному рингу, обойдутся в 250 рублей за обучение и 500 рублей за красивый и правильный вывод пса на самих соревнованиях. Собачьи парикмахеры (грумеры) в зависимости от пушистости животного, его размера и фасона стрижки берут от 1 до 2 тыс. рублей. Стрижка когтей стоит 100 рублей, чистка ушей – 200. По мнению эксперта Стокгольмской школы экономики Ирины Селивановой, у обладателей «личных» профессий, уже очень хорошо зарабатывающих, есть оптимистичные перспективы на ближайшую пятилетку. Впрочем, в основном это касается крупных городов, где достаток у населения повыше.

Каким образом можно добиться от сотрудников большей отдачи на работе? Безусловно, можно повышать требования и более строго спрашивать с работников. Но все это — давно известные методы. Кроме того, они не гарантируют больших результатов, так как человек не может постоянно трудиться на пределе своих физических возможностей. Поэтому многие американские компании пошли по другому пути — они предлагают своим работникам в течение рабочего дня посещать... сеансы массажа и занятия йогой, причем за счет фирм-работодателей. Как оказалось, это чрезвычайно действенный способ поднять работоспособность сотрудников, особенно тех, кто ведет сидячий образ жизни и занимается напряженным умственным трудом. Наибольшей популярностью новый вид поддержания жизненных сил пользуется в крупных финансовых компаниях, а также в различных фирмах на Уолл-Стрит. Замученные нехваткой времени и ненормированным рабочим днем сотрудники этих фирм не в состоянии где-то заниматься спортом. "Поэтому йога и массаж в рабочее время делают их гораздо более счастливыми", — утверждают руководители компаний.

Похоже, предпринимателям, неоднократно попадавшимся на нарушении таможенного законодательства, не всегда помогает полученный ранее опыт. За текущий год против ООО из поселка Врангель Приморского края возбуждалось восемь дел за подачу недостоверных сведений о ввозимом товаре. Накануне против фирмы вынесено два очередных определения об административных правонарушениях. Сотрудники Находкинской таможенной службы, проверяя контейнеры, пришедшие в порт Восточный на адрес фирмы из Китая, вновь обнаружили ряд несоответствий с таможенной декларацией. Фирмой было заявлено, что в одном из контейнеров должны находиться скатерти, в другом – туфли и кроссовки. Но 97 мест в первом контейнере занимали покрывала, платки, наволочки для подушек и другие изделия текстильной промышленности, во втором – отсутствовали туфли, а кроссовок оказалось больше на 1099 пар. За допущенные нарушения в отношении фирмы возбуждено дело по ч. 3 ст. 16.1 КоАП, незаявленный товар конфискован и передан на ответственное хранение в зону таможенного контроля порта Восточный.

Очень скоро фирмы узнают, как дать отпор коррумпированному чиновничеству. Общественная палата планирует через два месяца представить специальную памятку под названием «Если у вас вымогают взятку». Об этом сообщил председатель подкомиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы Общественной палаты Андрей Пржездомский на заседании круглого стола «Коррупция в России: шансы противодействия». Он считает, что граждане абсолютно не знают о своих правах и беспомощны перед лицом чиновничьего произвола. Именно поэтому и необходимо создать для них алгоритм действий, четко и ясно прописать, что следует предпринять против мздоимца, какие слова ему сказать, как написать заявление и куда его отнести. Памятку со столь необходимой информацией всегда можно будет держать при себе. По словам Пржездомского, она поместится в любой карман среднего размера, а для большей популярности ее украсят надписью «Прочти и передай товарищу». Справедливости ради, следует упомянуть, что для «честных чиновников, подвергающихся провокации» палата разработает аналогичное руководство.

Можно надеяться, что уже в скором времени уровень взяточничества в милиции и на таможне пойдет на спад. Накануне замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов сообщил, что в этих ведомствах до конца года будут разработаны и введены в действие внутренние антикоррупционные программы. Однако в правительстве, борясь с коррупцией, не рассчитывают исключительно на нормотворческий талант сотрудников министерств и служб. Поэтому среди методов противодействия мздоимству Шаронов упомянул готовящийся указ президента о ротации должностных лиц, замещающих потенциально «взяткоемкие» должности, внедрение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также разработку федерального закона о регулировании лоббистской деятельности во властных структурах.

При объединении офисов в локальную сеть, расходы по оплате работ по прокладке кабеля и установке дополнительного оборудования носят капитальный характер. Таким образом, при исчислении налога на прибыль их нельзя учесть в составе текущих расходов. Стоимость указанных работ может быть списана только путем амортизации (ст. 256 – 259 НК). Об этом Минфин сообщает в письме от 1 июня 2006 г. № 03-03-04/2/162. Вместе с тем представители главного финансового ведомства особо отметили, что компания и вовсе может лишиться права учитывать такие расходы в целях налогообложения прибыли. Речь идет о ситуациях, когда проложенный кабель и установленное оборудование остаются в собственности оператора связи, а организация получает только доступ к телефонной сети.