Новости

С недавнего времени все производители игровых автоматов фактически оказались вне закона. Дело в том, что 17 июля этого года вступил в силу Федеральный закон № 80-ФЗ, предусматривающий обязательное лицензирование деятельности производителей игорного оборудования. Однако структуры, которая должна выдавать такие лицензии, до сих пор нет. Из этого следует, что производители игорного оборудования не имеют права продавать свою продукцию. По словам заместителя исполнительного директора Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) Самоила Биндера, кризисная ситуация связана с тем, что «люди, разрабатывающие эти изменения, не пытались согласовать свои действия с представителями бизнес-сообщества и совершенно не думали о том, к чему приведет их недальновидность». В беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» Биндер пояснил, что лицензирование игорных залов и казино существовало и раньше, а лицензирование производителей игорного оборудования вводится впервые. «Минэкономразвития разрешило владельцам казино и игровых залов продлевать старые лицензии, а что делать производителям, которым просто нечего продлевать?» – недоумевает представитель РАРИБ. Заместитель исполнительного директора напомнил, что ранее лицензированием игорного бизнеса занимался упраздненный ныне Госкомспорт. А появившемуся вместо него Федеральному агентству по физкультуре и спорту эти полномочия не передали. Теперь, по словам Биндера, в правительстве никак не могут решить, какая структура должна заниматься выдачей лицензий: Минфин, Минюст или МВД. «А пока чиновники гадают, производители терпят ощутимые убытки», – заключил он.

Представители Минэкономразвития собираются максимально «оградить» должностных лиц от контактов с лицами «заинтересованными», то есть с гражданами и представителями юридических лиц. В местах, где таких нежелательных контактов избежать не удастся, реформаторы предлагают устанавливать камеры наблюдения. Такие положения содержатся в концепции нового этапа административной реформы, разрабатываемой в министерстве. Кроме того, предполагается разбить административные процедуры на дополнительные стадии и закрепить их за независимыми друг от друга чиновниками. Таким образом, по мнению разработчиков, можно будет обеспечить «взаимный контроль» инстанций и успешнее бороться с проявлениями коррупции. Однако, по мнению эксперта Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрея Неведеева, следствием предлагаемых мер станет то, что коррумпированность чиновников останется на прежнем уровне или даже возрастет. «Взятки будут брать не только контролеры, но и контролеры контролеров.В итоге вместо борьбы с коррупцией мы получим видимость этой борьбы, вместо реального контроля – видимость контроля», – заявил Неведеев в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты».

Фирма должна становиться на учет в той инспекции, на территории которой она находится, напоминают работники Минфина в письме от 5 августа 2005 г. № 03-02-07/1-212. По мнению финансистов, если компания фактически располагается в другом месте, она должна внести соответствующие изменения в учредительные документы. В противном случае ее могут оштрафовать за представление недостоверных сведений для внесения в ЕГРЮЛ.

Система видеонаблюдения, установленная на складе, поможет не только сохранить ценности компании, но и уменьшить налог на прибыль. Такой вывод следует из письма Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина от 12 августа 2005 г. № 03-03-04/1/165. Чиновники указали, что затраты на охрану экономически оправданны, а значит, учитываются при расчете налога на прибыль. Если система видеонаблюдения стоит больше десяти тысяч рублей, а служит дольше года, то она относится к основным средствам (п. 1 ст. 256 НК). Следовательно, ее стоимость списывается на налоговые расходы через амортизацию.

«Упрощенцу» не всегда надлежит сдавать «основную» декларацию. Речь идет о ситуации, когда все доходы компании подпадают под «вмененку», а для УСН «ничего не остается». В этом случае организация не является плательщиком «упрощенного» налога, а следовательно, не должна сдавать и нулевой отчет. Такое разъяснение дали налоговики в письме от 12 августа 2005 г. № 03-11-04/3/49.

Фирмам, которые решили зарегистрировать новый продукт, будет интересно письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 июля 2005 г. № 0100/5402-05-32. В нем подробно разъяснено, кто проводит регистрацию таких товаров и на основании каких документов. Кроме того, представители службы напомнили, что в связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс, госпошлина за проведение госрегистрации продукции теперь составляет полторы тысячи рублей. Для удобства чиновники даже приложили образец заполнения соответствующей платежки.

Бухгалтерам следует быть внимательнее при работе с денежными купюрами. Группы фальшивомонетчиков, распространяющих крупные партии подделок, постоянно орудуют на территории страны. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в пресс-службе Департамента экономической политики МВД, завершено расследование двух серьезных преступлений, совершенных фальшивомонетчиками в Саратовской области. Уголовные дела по обоим направлены в суд. Напомним, что в январе этого года в Вольске были задержаны двое уроженцев Азербайджана. Они сбывали 4,5 тысячи американских долларов номиналом 100 долларов каждая. В момент совершения сделки их задержала милиция. В апреле оперативникам удалось задержать еще одну группу фальшивомонетчиков – братьев Федоровых, которые сбывали поддельные сторублевые банкноты. Мошенники промышляли в одном из городских магазинов. В ходе обыска квартиры подозреваемых милиция изъяла системный блок, принтер и сканер, использовавшиеся для изготовления фальшивых денег. Правда, неизвестно, сколько «левых» денег успели запустить в российский денежный оборот фальшивомонетчики до задержания.

Отныне предприниматели, добившиеся через суд возврата излишне переплаченного налога, не должны платить госпошлину по этим делам. Такой вывод содержится в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАСМО). Как пояснил в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» представитель юридической фирмы «Джон Тайнер и партнеры» Валерий Гуща, до последнего времени многие суды обязывали бизнесменов уплачивать госпошлину за возврат своих же денег из бюджета. «Не секрет, что очень многие свои проверки налоговики заканчивают различными доначислениями налогов, взятыми «с потолка». Естественно, в этом случае предпринимателям приходится тратиться на судебные разбирательства. Теперь же они, по крайней мере, смогут не платить госпошлину, поскольку эта обязанность полностью ложится на налоговиков», – отметил Гуща. В то же время он уверен, что решение ФАСМО «не изменит ситуацию радикально, и количество нарушений, совершаемых фискальными работниками, вряд ли уменьшится».

Не исключено, что инспектору, перед тем как нагрянуть на фирму с проверкой, придется сто раз отмерить. За несанкционированную ревизию его накажут, что называется, рублем. Внести такие поправки в КоАП накануне предложил глава Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы Михаил Вышегородцев. Его возмутил тот факт, что в последнее время контролеры предпочитают «навещать» фирмы либо в вечернее время, либо вообще в выходные дни. И делают они это специально для того, чтобы руководителей организаций, способных оценить ситуацию, не было на месте. Как сообщил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» председатель совета московского городского отделения «Деловой России» Владимир Микеда, для борьбы с такими нарушениями помимо поправок в КоАП каждому ведомству-ревизору необходимо разработать инструкцию. По мнению Микеды, в ней должно быть четко указано, как, когда и на каком основании может быть проведена проверка компании. Причем с инструкциями нужно ознакомить и предпринимателей, чтобы они могли отличить законную ревизию от липовой и при необходимости защитить свои права.

Фирма, которую налоговики «поймали» на нарушении закона, иногда может избежать наказания. Для этого ей нужно выяснить, имел ли право проверяющий составлять протокол. Если окажется, что нет, то платить штраф компании не придется и любой суд встанет на ее сторону. А вот узнать, какие чиновники вправе оформлять протокол, можно из приказа ФНС от 2 августа 2005 г. № САЭ-3-06/354. Перечень достаточно широк – от самого руководителя ФНС до рядовых инспекторов. Однако последние должны иметь документально оформленные полномочия на проведение проверки.

Фирма не пострадает, если помещение, которое она арендовала, сменит собственника. Ведь договор аренды останется в силе, причем на тех же условиях, что действовали до этого (п. 1 ст. 617 ГК). Единственное, что изменится – реквизиты арендодателя в контракте, а значит платежи нужно будет перечислять новому получателю. Об этом напомнили судьи ФАС Центрального округа в постановлении от 5 августа 2005 г. № А68-ГП-337/7-04.

Переплата налога может в дальнейшем помочь фирме избежать штрафа. Пример тому — постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 7 июля 2005 г. № А19-32196/04-41-Ф02-3100/05-С1. Обнаружив ошибку в расчетах НДС к уплате, фирма подала уточненную декларацию, но сумму недоимки и пени по ней не заплатила. Тем не менее на дату представления уточненки у фирмы имелась значительная переплата по данному налогу за прошлый период. Ее размер значительно превышал сумму нынешней недоимки и пеней. Это и повлияло на решение арбитров. Сославшись на пункт 5 статьи 78 Налогового кодекса, судьи не позволили инспекторам оштрафовать организацию за такое нарушение.

Для одного из наиболее эффективных способов поддержки и развития малого предпринимательства – франчайзинга, возможно, будет разработан специальный федеральный закон. Об этом в ходе заседания круглого стола «Франчайзинг – эффективный метод развития бизнеса» заявил главный менеджер Российской ассоциации франчайзинга Валерий Перков. По данным ассоциации, в России сегодня работает от 120 до 150 франчайзеров. Если учесть, что этот метод ведения бизнеса развивается в нашей стране не так давно, показатель, по мнению Перкова, можно считать нормальным. Тем не менее проблем и у франчайзеров, и у их клиентов пока много. Первые рискуют репутацией и имиджем, могут сами вырастить себе конкурента, утратить конкурентные преимущества, вторые зачастую испытывают недостаток поддержки от партнера и чрезмерно ограничен в своей деятельности. Для дальнейшего роста, уверен менеджер РАФ, франчайзингу необходимо уходить от понятия коммерческой концессии и создавать специальное законодательство по франчайзингу. «На практике франчайзеры часто предпочитают не использовать договор коммерческой концессии и оформлять отношения во франчайзинговой сети с помощью лицензионного соглашения», – отметил Перков.

В ближайшее время цены на почтовые отправления писем и бандеролей не будут резко повышаться. Однако незначительное увеличение тарифов вследствие инфляции вполне возможно. Об этом заявил на пресс-конференции в Нижнем Новгороде министр информационных технологий и связи Леонид Рейман. Как пояснили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в пресс-службе Мининформсвязи, в ведомстве учли, что услуги почтовой связи сегодня востребованы многими мелкими фирмами, которым трудно оплачивать большие счета за переводы. «Почтовые услуги должны быть доступны всем категориям населения», – подчеркнули в министерстве.

Возможно, со следующего года размер пособий, которые компенсирует фонд соцстраха, будет увеличен. Это предусмотрено проектом бюджета ФСС на 2006 г. Так, например, максимальный размер выплат по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам планируется изменить с 12 480 до 15 000 рублей в месяц.

Предпринимателям следует потуже затянуть пояса и забыть о возможном снижении налоговой нагрузки. Дело в том, что чиновники, обещавшие бизнесменам ежегодное сокращение налогового бремени на 1 процент ВВП до 2008 года, фактически «взяли свое слово назад». В проекте бюджета на 2006 год, внесенном в Госдуму в конце прошлой недели, предусмотрено снижение налоговой нагрузки на бизнес только на 0,07 процента ВВП. По мнению эксперта Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Бориса Фантеева, объяснить такую сдержанную и во многом нелогичную политику Минфина достаточно сложно. «В начале года велись дискуссии о возможности снижения НДС до 13 процентов, однако эта инициатива была заблокирована. А уровень ЕСН изначально был столь высок, что его снижение до 26 процентов не позволяет решить проблему ликвидации конвертных выплат», – заявил Фантеев в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты». Оптимальной, считает эксперт, могла бы стать ставка ЕСН в 17 процентов. В то же время он уверен, что правительство не пойдет на это, поскольку боится подорвать доходную часть социальных фондов. По словам Фантеева, в настоящее время в тени находится ровно половина российского бизнеса. «И сделать так, чтобы наша экономика перестала быть «королевством кривых зеркал», можно только продолжив налоговую реформу. Но, судя по действиям Минфина, нетрудно догадаться, что реальных изменений в экономической структуре не предвидится», — заключил представитель «ОПОРЫ».

Вскоре получить средства на развитие бизнеса малым фирмам станет немного проще. Депутаты Государственной Думы намерены реанимировать закон «О кредитной кооперации», внесенный в нижнюю палату парламента еще в 2001 году. Тогда он прошел первое чтение, после чего был отправлен на доработку. По замыслу законодателей, малые фирмы смогут получать в таких кооперативах кредиты на сумму до 10 тысяч долларов. Учитывая потребность предпринимателей в кредитовании и трудности, связанные с получением необходимых средств, руководители ряда министерств спустя четыре года вновь обратили внимание на этот закон. «Представители Минэкономразвития уже встречались с депутатами, которые прорабатывают проект, и договорились совместно готовить его ко второму чтению в Госдуме», – заявила корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» начальник отдела департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Наталья Ларионова.

Владельцам фирм стоит тщательнее инструктировать своих сотрудников на предмет того, как должен происходить процесс сдачи выручки. В противном случае они запросто могут лишиться значительной части своих доходов. Этот тезис лишний раз подтверждают почти анекдотические события, произошедшие в Курске. Там мошенник под видом «представителя руководства» умудрился за один день «экспроприировать» всю наличность сразу в трех коммерческих магазинах. Как рассказали корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в УВД области, аферист посещал круглосуточно работающие торговые точки рано утром. Мужчина появлялся перед сонными продавщицами, называл их по имени и представлялся хорошим другом хозяина. Для большей убедительности он перечислял имя, фамилию, место жительства владельца фирмы и протягивал записку, якобы начертанную его рукой. На бланке накладной с поддельной печатью предприятия было написано, что сам босс сегодня заехать не может, так что ночную выручку нужно отдать предъявителю сего «документа» и обязательно написать выданную сумму на накладной. Дамы безоговорочно верили обворожительно улыбающемуся проходимцу и легко расставались с наличностью. Обман обнаруживался лишь тогда, когда за выручкой приходил ничего не подозревающий хозяин. Задержать мошенника удалось по «особым приметам», которые запомнили продавцы. В настоящее время ему предъявлено обвинение по ст. 159 Уголовного кодекса (мошенничество), предусматривающей наказание в виде лишения свободы до шести лет.

Отныне предпринимателям стоит быть готовыми к тому, что налоговики «по ошибке» могут дважды взыскать с них один и тот же долг. Высший Арбитражный Суд своим решением от 19 июля 2005 г. №853/05 фактически закрепил за налоговыми инспекторами право списывать сумму налоговой задолженности одновременно и за счет имущества предприятия, и за счет средств, находящихся на счете фирмы. Представитель юридической фирмы «Джон Тайнер и Партнеры» Валерий Гуща в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» высказал мнение, что это решение судей, скорее всего, приведет к возникновению множества конфликтных ситуаций. При этом он пояснил, что, «начав взыскивать налоговую задолженность за счет имущества, налоговики, принимая во внимание их «расторопность» и «ответственность», не успеют или попросту забудут отозвать «параллельное» инкассовое поручение на списание со счета суммы долга». «В результате долг будет взыскан два раза, а потом фирме придется отстаивать свою правоту в суде», – отметил Гуща.

Директору одной из пензенских фирм раскаяние в совершении налогового преступления помогло избежать тюремного заключения. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в Управлении по борьбе с налоговыми преступлениями УВД Пензенской области, на расчетный счет организации были выставлены долговые обязательства по уплате налогов. При этом расчеты с кредиторами фирма вела через другую компанию. По Уголовному кодексу такие действия квалифицируются как сокрытие денежных средств либо имущества (ст. 199.2 УК). Сумма причиненного государству ущерба составила почти два миллиона рублей. По этому факту и было возбуждено уголовное дело. Однако обвиняемый руководитель организации свою вину признал и в полном объеме возместил причиненный ущерб. Тем самым, по мнению судей, он способствовал раскрытию преступления. В результате уголовное дело было прекращено «в связи с деятельным раскаянием».