Новости

Федеральная таможенная служба сообщила, что к 2008 году из всех ввозимых товаров проверять будут 10 процентов, а из вывозимых – только 8. Такого сокращения позволит достичь система управления рисками, которая с 2004 года внедряется на таможне. После полного внедрения системы оформление пропуска на границе будет занимать 10 минут, а при декларировании – сутки. Таможенники будут действовать исходя из принципа выборочности. Так, компании, которые ни разу не нарушили правила, получат возможность оформлять и провозить свой товар по упрощенной схеме. При этом, как пояснили в ФТС, «таможня сосредоточивает свои ресурсы на предотвращении правонарушений, имеющих наиболее негативные последствия для экономики и безопасности страны».

Предприниматели выступают против инициативы Минфина перейти на уплату НДС «по отгрузке» – сразу после получения предоплаты за товар или выставления счета-фактуры. Этот вопрос обсуждался накануне на совещании, в котором приняли участие представители бизнес-сообщества и финансового ведомства. Так, по словам юриста-эксперта Центра экспертизы проблем предпринимательства Общественной организации «Опора России» Андрея Абрамова, «переход на такой режим взимания НДС может крайне негативно сказаться на представителях бизнеса». Кроме того, предприниматели выступают за отмену взимания НДС с авансовых платежей, так как это чревато для фирм значительным материальным ущербом. Ожидается, что 28 апреля состоится заседание правительства, на котором Минфин представит доработанный вариант поправок.

Отсутствие книги доходов и расходов при упрощенке не является грубым нарушением правил учета и, соответственно, не наказывается по статье 120 Налогового кодекса. К такому выводу пришел Минфин в письме от 31 марта 2005 г. № 03-02-07/1-85. Логика финансистов проста. По статье 120 кодекса штрафуют за отсутствие первичных документов, счетов-фактур или регистров бухучета. «Упрощенная» же книга относится к регистрам налогового учета, а не бухгалтерского. Ведь цель ее ведения – сбор информации, необходимой для расчета налога (п. 1 ст. 346.24 НК). Кроме того, упрощенцы освобождены от ведения бухучета (п. 3 ст. 4 Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ). Впрочем, наказать за отсутствие книги налоговики все равно смогут, правда, только по статье 126 Налогового кодекса – за непредставление документов для контроля. По этой же статье оштрафуют и организацию, которая не заверила бумажный вариант книги в инспекции. Ведь это нарушение пункта 1.5 Порядка, утвержденного приказом МНС от 28 октября 2002 г. № БГ-3-22/606. А неправильно оформленную книгу налоговики приравнивают к ее отсутствию.

Если фирма выплатила зарплату работникам в натуральной форме и не удержала при этом НДФЛ, то штраф за неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 123 НК) можно отменить через суд. Так, недавно это удалось сделать одной челябинской организации (постановление ФАС Уральского округа от 4 марта 2005 г. № Ф09-691/05-АК). Арбитры проанализировали положения статьи 24 Налогового кодекса, которая устанавливает обязанности налогового агента. В результате они пришли к выводу, что ответственность по статье 123 кодекса наступает только в том случае, если фирма имела реальную возможность удержать налог, но не сделала этого. Однако в рассматриваемом деле организация выдавала зарплату продукцией, а не деньгами, и, следовательно, удержать налог не могла.

Если протокол об административном проступке составлен с нарушением установленных требований (ст. 28.2 КоАП), то штраф можно отменить через суд. Так, арбитры ФАС Центрального округа в постановлении от 6 апреля 2005 г. № А68-АП-479/15-04 приняли во внимание следующие моменты. В составлении протокола о неприменении ККМ не участвовал законный представитель фирмы. Им мог быть руководитель либо другой человек при наличии соответствующей доверенности (ст. 25.4 КоАП). Кроме того, в протоколе отсутствовала ссылка на статью, в соответствии с которой налоговики выписали штраф. Эти обстоятельства позволили судьям признать протокол недействительным и отменить наказание.

Московский арбитражный суд постановил, что внутренние проблемы фирмы не могут оправдать невыполнение условий сделки купли-продажи. 21 апреля состоялось судебное разбирательство по иску организации, которая не могла получить деньги за поставку товара. Сумма долга составила около 250 тысяч рублей. Дебиторы согласились оплатить только часть долга – 120 тысяч. По мнению ответчика, часть накладных была сфальсифицирована: хотя на них и стояла настоящая печать фирмы-поставщика, они были подписаны лицом, не являющимся сотрудником организации. Однако истец пояснил, что фуры с продуктами принимал представитель с генеральной доверенностью, заверенной руководством фирмы-покупателя. Более того, этот сотрудник долгое время работал в организации и оснований проверять его полномочия у продавца не было. В любом случае покупатель обязан был вовремя сообщить продавцу о тех лицах, которые больше не имеют права принимать товар. Суд постановил, что ответчик обязан заплатить всю сумму долга, которую требует истец: внутренние проблемы фирмы не могут служить мотивировкой для отказа выполнять условия договора.

Сотрудники Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Ростовской области задержали предпринимателя, занимавшегося игорным бизнесом. При проверке игровых автоматов коммерсанта проверяющие установили, что они не защищены от мошенничества. В частности программное запоминающее устройство не имело соответствующей пломбировки. Кроме того, автоматы использовались без проведения обязательного контроля. Этим предприниматель нарушил положение «О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений», которое утверждено постановлением правительства № 525 от 15 июля 2002 г. В пресс-службе Департамента экономической безопасности сообщили, что материальный ущерб от незаконной деятельности злоумышленника составил 1 миллион 300 тысяч рублей. По этому факту возбуждено уголовное дело по статье 171 Уголовного кодекса – незаконное предпринимательство. Теперь незадачливому бизнесмену «светит» штраф до трехсот тысяч рублей либо арест на срок от четырех до шести месяцев.

В скором времени будет подготовлен и принят закон, дающий право Федеральной регистрационной службе исключать из реестров «фирмы-призраки». «Сейчас мы не можем удалить из реестров организации, которые когда-то получили госрегистрацию, но фактически давно не действуют», — отметил руководитель ГУ Федеральной регистрационной службы по г. Москве Александр Буксман на пресс-конференции, прошедшей 21 апреля. «В настоящий момент мы можем сделать это только по добровольному желанию фирмы, по судебному решению или в случаях, предусмотренных федеральным законом. Вот этот недостающий закон и будет вскоре принят», — заявил главный государственный регистратор Москвы.

Депутаты решили оградить предпринимателей от нечистых на руку госслужащих. О своем желании они заявили на состоявшихся накануне парламентских слушаниях в Госдуме, посвященных борьбе с коррупцией. Так, зампредседатель Комитета Госдумы по безопасности Анатолий Куликов считает, что в Уголовный кодекс необходимо вернуть такую меру наказания, как конфискация имущества, а также отменить принцип презумпции невиновности. Например, «если госслужащий не сможет объяснить происхождение своего особняка, то он должен быть признан преступником и наказан должным образом». По мнению депутата, эти меры заставят задуматься тех чиновников, которые не брезгуют взятками.

Продажу коробка спичек за 40 копеек без применения ККМ судьи признали серьезным нарушением (постановление ФАС Северо-Западного округа от 21 марта 2005 г. № А13-14830/04-27АП). Они указали, что контрольно-кассовая техника должна применяться в обязательном порядке всеми организациями при осуществлении наличных денежных расчетов (ст. 2 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ). Следовательно, ни о какой малозначительности нарушения (ст. 2.9 КОАП), на которую ссылалась фирма, не может идти речь. А значит, штраф размером в 30 тысяч рублей по статье 14.5 Кодекса об административных правонарушениях обоснован и отмене не подлежит.

Предприниматели получили надежду на лояльность поправок в Налоговый кодекс. Накануне состоялось совещание, в котором приняли участие представители Минфина, ФНС и бизнес-сообщества. Как сообщили корреспонденту «ФБГ» в пресс-службе Общественной организации предпринимателей «Деловая Россия», в процессе обсуждения глава финансового ведомства Алексей Кудрин пообещал, что в готовящемся законопроекте перечень документов, которые могут затребовать налоговики в процессе ревизий, будет закрытым. К тому же министр отметил, что из документа будут исключены все изменения, касающиеся момента исполнения обязанности по уплате налога. Напомним, что ранее финансисты предлагали считать налог уплаченным только тогда, когда деньги будут списаны со счета фирмы, а не в момент представления платежки в банк. Отказ от этой идеи означает, что предприниматели будут не в ответе за возможные проволочки в работе банков. Текст доработанного законопроекта, вносящего поправки в Налоговый кодекс, Минфин планирует представить в правительство в ближайшее время.

Теперь фирмы могут не бояться за свою корреспонденцию. Накануне правительство утвердило новые Правила оказания услуг почтовой связи. В них установлены контрольные сроки и тарифы на оказание универсальных почтовых услуг, услуг по денежным переводам и пересылке международных отправлений. Кроме того, в документе указано, что операторы почтовой связи отвечают за соблюдение сроков отправлений, а также за качество и сохранность корреспонденции. В случае же нарушения этих правил почтовые работники обязаны будут выплатить неустойку в размере 3 процентов от платы за выполнение услуг по пересылке за каждый день задержки. Эти правила вступят в силу с 1 мая 2005 года.

Предпринимателям нередко приходится возвращать поставщику товары, которые не пользуются спросом. Однако для вмененщиков это чревато дополнительными сложностями. Ведь возврат качественного товара финансисты признают реализацией. Если же за него не получены наличные деньги, такая деятельность не признается розничной торговлей и не подпадает под ЕНВД (ст. 346.27 НК). Следовательно, в этом случае фирма должна организовать раздельный учет, а со стоимости переданных обратно товаров начислить налоги в общем порядке либо по УСН. Об этом Минфин сообщает в письме от 11 марта 2005 г. № 03-06-05-05/23 (документ опубликован в журнале «Нормативные акты для бухгалтера» № 8 за 2005 г.).

Со следующего года предприниматели смогут поэтапно возмещать НДС при капстроительстве. Об этом на заседании правительства сообщил министр финансов Алексей Кудрин, представляя проект финансового плана на 2006–2008 годы. Глава Минфина сообщил, что в 2006 году планируется ввести еще ряд налоговых новаций, среди которых – ускоренный возврат НДС при экспорте и другие. Затронув вопрос ставки налога на добавленную стоимость, министр заметил, что «с понижением НДС нужно быть поаккуратнее», так как этот налог «остается одним из основных источников доходов федерального бюджета».

Коды бюджетной классификации нужно указывать в поле 104 платежки. Об этом налоговики напомнили в недавно опубликованном письме от 18 марта 2005 г. № ГВ-6-21/206. Между тем в письмах от 1 февраля 2005 г. №21-3-05/8 и от 9 февраля 2005 г. № ММ-6-21/97 инспекторы почему-то требовали вписывать эти коды в поле 110. Новым письмом ФНС исправила эту существенную ошибку.

Фирма может покупать топливо для своих машин, даже если в момент заправки они находятся в гараже. Налоговики не могут в этом случае признать расходы на бензин недействительными и доначислить налог на прибыль. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 21 января 2005 г. № А56-29291/04. Так, в ходе выездной проверки налоговые инспекторы исследовали чеки, подтверждающие расходы на бензин. Они заметили, что время, указанное в них, отличается от времени работы автомобилей, отмеченного в путевых листах. В связи с этим контролеры сделали вывод, что фирма незаконно отнесла на затраты, уменьшающие налоговую базу по налогу на прибыль, расходы на покупку топлива. Однако судьи с инспекторами не согласились. Они указали, что списание топлива происходит на основании путевых листов с использованием в расчетах пробега транспортного средства. Кассовый чек как первичный документ бухгалтерского учета лишь служит подтверждением затрат.

Обязанность предпринимателей покупать кассовые аппараты, отвечающие требованиям закона о применении ККТ (Закон № 54 ФЗ от 22 мая 2003 г.), не противоречит Конституции. К такому выводу пришли судьи КС в недавно опубликованном постановлении от 24 февраля 2005 г. № 22-О. Предприниматель, обратившийся в суд, заявил, что покупка кассы является для него непосильным бременем. Он сделал вывод, что ряд положений закона о ККТ ущемляет его конституционные права на ведение предпринимательской деятельности. Однако судьи с ним не согласились. Они указали на то, что «реализация права на предпринимательскую и иную, не запрещенную законом экономическую деятельность, зависит от способностей и имущественного положения самого гражданина». Кроме того, обязанность применять ККТ не носит абсолютный характер, поскольку в законе предусмотрена возможность осуществления расчетов и без применения касс при условии выдачи клиентам соответствующих бланков строгой отчетности (п. 2 ст. 3).

Торговым фирмам, которые совмещают вмененку с общим налоговым режимом, будет интересно письмо Минфина от 18 марта 2005 г. № 03-06-05-04/68. Финансисты объяснили, что делать, если организация выписала счет-фактуру с учетом НДС на полную стоимость проданного товара, а покупатель часть стоимости оплатил наличными. В этом случае реализация товара за «живые» деньги переводится на ЕНВД и не облагается НДС. Соответственно, продавец имеет право провести перерасчет с клиентом и внести исправления в первый и второй экземпляры счета-фактуры. При этом следует руководствоваться пунктом 29 Правил, утвержденных постановлением правительства от 2 декабря 2000 г. № 914. В противном случае НДС придется перечислять в бюджет с полной стоимости товара.

В настоящее время между Министерством финансов и представителями бизнеса идет довольно острая дискуссия по поводу возможности изменения сроков налоговых проверок. «Предложения высказываются самые разные, однако говорить об увеличении или уменьшении сроков как о почти свершившемся факте недопустимо», — заявила корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» начальник Управления международного сотрудничества и обмена информацией ФНС Елена Толгская. Так она прокомментировала информацию о том, что срок проведения налоговых проверок в исключительных случаях может быть продлен до одного года.

Бухгалтеры для сдачи отчетности по взносам на обязательное пенсионное страхование могут воспользоваться новой формой электронной декларации. Соответствующий приказ опубликован на официальном сайте Федеральной налоговой службы (приказ от 14 апреля 2005 г. № САЭ-3-13/158). Новая форма электронной декларации была разработана в связи с изменениями, которые внес Минфин приказом от 24 марта 2005 г. № 48н. Отчитываться по ней нужно уже за первый квартал 2005 года.